標(biāo)題:區(qū)小型水利工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
區(qū)小型水利工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

目 錄
1 基本情況 - 1 -
1.1社會經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 - 1 -
1.2貧困村及貧困人口情況 - 2 -
2 小型水利工程現(xiàn)狀 - 3 -
2.1 當(dāng)家塘 - 3 -
2.2 河溝 - 4 -
2.3 小型泵站 - 5 -
2.4 小型水閘 - 5 -
2.5 中小灌區(qū) - 6 -
2.6 末級渠系 - 6 -
3 規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)任務(wù) - 8 -
3.1指導(dǎo)思想 - 8 -
3.2基本原則 - 8 -
3.3總體目標(biāo)與建設(shè)任務(wù) - 9 -
4 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) - 12 -
4.1 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) - 12 -
4.2 典型工程設(shè)計(jì) - 23 -
5工程管理 - 28 -
5.1 計(jì)劃管理 - 28 -
5.2 資金管理 - 28 -
5.3 技術(shù)措施 - 28 -
6 投資估算與資金籌措 - 30 -
6.1 編制依據(jù) - 30 -
6.2 費(fèi)用概算 - 30 -
6.3 主要工程量及投資 - 32 -
7 效益分析 - 40 -
7.1 社會和環(huán)境效益分析 - 40 -
7.2 經(jīng)濟(jì)效益評價 - 42 -
8 保障措施 - 46 -
8.1 組織領(lǐng)導(dǎo) - 46 -
8.2 職責(zé)分工 - 46 -
8.3 加強(qiáng)宣傳 - 47 -
8.4 建后管理 - 48 -
附 件 - 50 -
附表: - 50 -
附圖: - 50 -


葉集區(qū)小型水利工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
(2016~2018年)
1 基本情況

1.1社會經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
1.1.1 區(qū)域概況
六安市葉集區(qū)位于安徽省西部、大別山北麓、淮河以南、江淮丘陵西緣,東北與霍邱縣接壤,西接河南省固始縣,南與金寨縣毗鄰葉集區(qū)現(xiàn)轄葉集、孫崗、三元共3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?6.4萬人。
1.1.2 經(jīng)濟(jì)情況
據(jù)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公告,全年地區(qū)(GDP)生產(chǎn)總值421243萬元,按可比價格計(jì)算,比上年增長9.9%;財(cái)政收入33105萬元,比上年增加10.3%。全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入12434元,比上年增長9.1%。其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21006元,增長7.0%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9007元,增長9.8%。
葉集區(qū)是安徽省重要糧、油商品生產(chǎn)基地之一。農(nóng)作物種類較多,糧食作物主要有水稻、小麥、山芋、大豆等;經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜、棉花、蔬菜、水果等。全區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,主要集中于城區(qū),涉及建材、食品、紡織、造紙、電力、化纖、機(jī)械等。
1.2貧困村及貧困人口情況
全區(qū)本次涉及共有貧困村15個,貧困村總戶數(shù)12451戶,總?cè)丝?8405人,其中貧困戶3141戶,貧困人口7688人。

2 小型水利工程現(xiàn)狀
2.1 當(dāng)家塘
根據(jù)調(diào)查,全區(qū)本次涉及大小塘壩共127口,其中5000m3以下的塘壩51口,5000~10000m3的小型塘壩33口,10000~50000m3的中型塘壩33口,50000~100000m3的大型塘壩10口。
全區(qū)塘壩存在的最主要問題就是淤積問題,大多數(shù)塘壩都已成了“碟子塘”,有效塘容急劇減小,只占原設(shè)計(jì)塘容的50%以下,灌溉效益銳減。全區(qū)塘壩水質(zhì)普遍較差,除了部分塘壩 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略2312字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 建設(shè)后增加或恢復(fù)蓄水能力120萬方,農(nóng)田灌溉保證率提高到85%,增加恢復(fù)灌溉面積2370畝,改善灌溉面積6190畝。
    3.3.3.2 農(nóng)村河溝
    本次項(xiàng)目共清淤整治8條貧困村農(nóng)村河溝,其均為一般河溝。實(shí)施過程中將以農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)總攬全局,以恢復(fù)河道引排能力為目標(biāo),以制度創(chuàng)新為動力,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的河道疏浚投入機(jī)制和管理_。著力提高城鄉(xiāng)防洪保安水平、農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)、改善農(nóng)村水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在治理標(biāo)準(zhǔn)上,排澇河道經(jīng)疏浚后整治至少達(dá)到5年一遇標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方提高到10年一遇。
    3.3.3.3 小型泵站
    本方案共涉及小型泵站總裝機(jī)容量420千瓦,存在問題主要有:使用年限長,功能衰減;設(shè)計(jì)不規(guī)范,運(yùn)行可靠性差;工程老化,失修嚴(yán)重;運(yùn)行效率低,能耗超標(biāo);效益衰減,抗災(zāi)能力減弱等。主要原因是:對泵站的重要性認(rèn)識不足;對泵站的管理措施不力;建設(shè)管理技術(shù)力量薄弱;資金投入嚴(yán)重不足等。
    中小型泵站是保證小康社會建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要水利工程。如何發(fā)揮中小型泵站排灌效益,是當(dāng)前水利工作急待解決的問題。而目前解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題更顯得尤為重要。
    3.3.3.4 小型水閘
    本方案無此項(xiàng)目。
    3.3.3.5 中小灌區(qū)
    本方案無此項(xiàng)目。
    3.3.3.6 末級渠系
    本方案無此項(xiàng)目。
    3.3.3.7 小型水庫
    本次涉及小型水庫共8座,受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)技術(shù)的限制而出現(xiàn)諸多問題,一定程度上影響了地區(qū)防洪安全、人名群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    針對這些問題,首先,從上到下都要提高認(rèn)識。小水庫工程關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,要把小水庫除險加固放到政治的高度來看待,它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的穩(wěn)定。其次,從上到下都要加大資金的投入,特別是國家和省、市、縣財(cái)政每年也要有一定數(shù)額資金用于小水庫除險加固,而且這種投入要形成一種機(jī)制,形成慣例,歷史上對水利工程就是年年維修,即“歲修”。取消“兩工”和農(nóng)業(yè)稅后,國家應(yīng)把小水庫除險加固列入專項(xiàng)計(jì)劃,?顚S谩5谌、要整合資金,集中使用。要把扶貧、代賑等用于水利建設(shè)方面的資金集中用于小水庫除險加固,使小水庫除險加固工作持續(xù)發(fā)展。



    4 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    4.1 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    4.1.1、塘壩清淤擴(kuò)挖
    4.1.1.1、塘壩指我區(qū)蓄水容積小于10萬m3的蓄水工程。
    4.1.1.2、塘壩型式應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件,選擇與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的工程形式,要考慮生態(tài)和美觀效果,一般采用碾壓式土石壩。塘壩高度小于5m且無交通要求時頂寬為 2~4m,有交通時頂寬為4~6m,內(nèi)坡1:2,外坡1:3;塘壩高度在5m以上的,在距3米處設(shè)置1~2米寬的平臺。
    4.1.1.3、塘壩大壩采用碾壓式土石壩型式時,迎水坡采取砌石或混凝土護(hù)砌固腳,高度不應(yīng)超過正常蓄水位,上部采用草皮護(hù)坡,背水坡采取草皮護(hù)坡,排水設(shè)施應(yīng)完善。
    4.1.1.4、塘壩放水涵一般采用臥管式取水設(shè)施,放水涵直徑視灌溉面積大小確定,一般灌溉面積200畝以下采用Ф200砼圓涵,200畝以上采用Ф300鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力圓涵。放水口控制,可采用木板、鋼筋混凝土平板直接控制或斜臥管笛子眼控制,也可以采用鑄鐵閘門啟閉機(jī)控制。
    4.1.1.5、塘壩溢洪道底高程較塘壩頂高程低1~1.5m,寬度參照原河(溝)斷面確定,重要當(dāng)家塘根據(jù)計(jì)算洪峰流量確定。
    4.1.1.6、為體現(xiàn)景觀水利、生態(tài)水利,塘壩大壩、溢洪道、放水涵等需美觀大方、園林化、景觀化,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致,力求人水和諧。
    4.1.1.7、塘壩竣工驗(yàn)收后,要落實(shí)管護(hù)主體,產(chǎn)權(quán)移交農(nóng)民用水戶協(xié)會、所在村委會或?qū)嶋H承包人,負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,簽訂管護(hù)協(xié)議。
    4.1.2、溝河整治
    4.1.2.1、工程等級:根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252—2000),農(nóng)村溝河工程等別為Ⅴ等,主要建筑物級別為5級。
    4.1.2.2、防洪標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—94),我縣農(nóng)村溝河整治設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。
    4.1.2.3、主要加固措施:
    (1)河道清障。拆除溝河內(nèi)的違章房屋、穿河建筑物,清除溝河內(nèi)農(nóng)村生活垃圾等阻水建筑物。
    (2)河道清淤疏浚。對河道內(nèi)的淤泥進(jìn)行疏浚,河道疏浚的底寬根據(jù)溝河的防洪標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)合河道現(xiàn)狀綜合確定,使河道內(nèi)不得有樹木、雜草等,棄土、雜物必須清出分水嶺以外,做到溝底、邊坡三面平整,邊腳線平直圓滑,棄土、雜物堆放整齊。
    (3)河堤加固。對沖刷毀壞嚴(yán)重的河堤進(jìn)行加固,河堤頂寬不小于4m,臨河側(cè)邊坡不低于1:2,背河側(cè)邊坡不低于1:2.5;非常嚴(yán)重、重要的河道或河段進(jìn)行固腳或護(hù)坡,固腳、護(hù)坡的型式主要為漿砌石擋墻、干砌石護(hù)坡、漿砌石護(hù)坡、砼面板護(hù)坡等。
    4.1.2.4、主要施工方法和標(biāo)準(zhǔn):
    (1)堤基表層不合格土、雜物等必須清除,地基范圍內(nèi)的坑、槽、溝等,應(yīng)按堤身填筑要求進(jìn)行回填處理;
    (2)地基起伏不平時,應(yīng)按水平分層由低處開始逐層填筑,不得順坡鋪填;堤壩斷面上的地面坡度陡于1:5時,應(yīng)將地面坡度削至1:5以下;
    (3)嚴(yán)禁砂(礫)料或其它透水料與粘土混雜等不合格土料上堤;
    (4)采用推土機(jī)碾壓土塊直徑不大于10cm,一次鋪設(shè)厚度不大于0.3m,碾壓次數(shù)3-5次,不得漏碾。嚴(yán)禁出現(xiàn)界溝、彈簧土現(xiàn)象,若有發(fā)生應(yīng)及時進(jìn)行換土處理;
    (5)草皮護(hù)坡按1*1m方格或菱形栽植,草皮寬度0.1~0.15m;
    (6)質(zhì)量要求:干密度0.9以上,干密度合格率80%以上。壩頂、坡面平整,壩腳、地壩肩棱角分明,線條平順,草皮寬度、方格或菱形間距一致。
    4.1.2.5、為體現(xiàn)景觀水利、生態(tài)水利,溝河清淤需美觀大方、園林化、景觀化,與周邊其他水利、交通工程及環(huán)境協(xié)調(diào)一致,力求人水和諧。
    4.1.2.6、溝河整治竣工驗(yàn)收后,要落實(shí)管護(hù)主體,產(chǎn)權(quán)移交農(nóng)民用水戶協(xié)會、所在村委會或?qū)嶋H承包人,負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,簽訂管護(hù)協(xié)議。
    4.1.3、小型泵站更新改造
    4.1.3.1、小型泵站指我縣裝機(jī)功率小于300kw的灌溉泵站、排水泵站、灌排結(jié)合泵站。
    小型泵站設(shè)計(jì)除參照本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,應(yīng)符合《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 50265-97), 《泵站更新改造技術(shù)規(guī)范》(GB/T 50510-2009)的要求。
    4.1.3.2、泵站選用的主泵應(yīng)能滿足設(shè)計(jì)揚(yáng)程與設(shè)計(jì)流量的要求;在加權(quán)平均揚(yáng)程下,水泵應(yīng)在高效區(qū)運(yùn)行,并具有良好的抗汽蝕性能;在最大揚(yáng)程與最小揚(yáng)程下,水泵應(yīng)能安全穩(wěn)定運(yùn)行,不得產(chǎn)生汽蝕和動力機(jī)過載。選用的水泵允許采用改變轉(zhuǎn)速、車削葉輪和調(diào)整葉片安放角等調(diào)節(jié)運(yùn)行工況的措施。
    4.1.3.3、小型泵站選用的主泵臺數(shù)按流量大小宜取1~5臺,根據(jù)泵站的重要性可設(shè)1~2臺備用泵。
    4.1.3.4、泵站動力機(jī)應(yīng)首先采用電動機(jī)。對電源緊缺且非經(jīng)常運(yùn)行的泵站,可采用柴油機(jī),但必須設(shè)置能儲存燃料油的儲油設(shè)備。
    4.1.3.5、泵站選用的動力機(jī)與水泵應(yīng)配套合理。動力機(jī)功率備用系數(shù),電動機(jī)可采用1.05~1.3,柴油機(jī)可采用1.15~1.5。如選用電動機(jī),應(yīng)對其啟動特性進(jìn)行校驗(yàn)。
    4.1.3.6、凈揚(yáng)程高于3m的軸流泵站與混流泵站,其裝置效率不宜低于70%;凈揚(yáng)程低于3m的軸流泵站,其裝置效率不宜低于60%。離心泵站的裝置效率,抽取清水時,不宜低于65%;抽取多泥沙水流時,不宜低于60%。
    4.1.3.7、從河道取水的泵站站址選擇和總體布置,應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水源、動力源等條件確定,并應(yīng)滿足防洪、防沖、防淤和防污要求。取水口應(yīng)選在主流穩(wěn)定靠岸、能保證取水的河段。取水建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)考慮河床變化的影響,并與河道整治工程相適應(yīng)。
    4.1.3.8、從多泥沙河道取水的泵站,應(yīng)采取防沙、沉沙、排沙和抗磨蝕等措施,控制過泵水流挾沙量不超過7%。
    4.1.3.9、高揚(yáng)程提水灌溉工程,應(yīng)根據(jù)灌區(qū)地形、分區(qū)、提蓄結(jié)合等因素確定一級或多級設(shè)站。多級設(shè)站時,可結(jié)合行政區(qū)劃與管理要求等,按整個提水灌溉工程動力機(jī)裝機(jī)功率最小的原則確定各級站址。
    4.1.3.10、排水泵站的布局,應(yīng)根據(jù)自排與提排、排除澇水與降低地下水位、排水與灌溉相結(jié)合,以及現(xiàn)有和計(jì)劃興建的灌排渠系布置的要求,因地制宜選用集中或分散建站、一級或多級排水的方式。排水泵站出水口不宜選在迎溜、岸崩、河床不穩(wěn)定或淤積嚴(yán)重的河段。
    4.1.3.11、有部分自排條件的排水泵站,宜與排水閘合建。
    4.1.3.12、灌排結(jié)合泵站站址,應(yīng)根據(jù)外水內(nèi)引和內(nèi)水外排的要求確定,總體布置應(yīng)緊湊合理,配套涵閘的過流能力必須與泵站抽水能力相適應(yīng)。
    4.1.3.13、泵站的泵房位置以及引渠和出水管道的長度,應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水流、泥沙等條件,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定。引水式布置應(yīng)在引渠首部設(shè)進(jìn)水閘,岸邊式布置宜使進(jìn)水建筑物前緣與岸邊齊平或稍向水源凸出。
    4.1.3.14、泵房結(jié)構(gòu)布置必須滿足泵房內(nèi)機(jī)電設(shè)備布置、安裝、運(yùn)行和檢修的要求,并應(yīng)符合通風(fēng)、采光、防火、防噪聲的規(guī)定。
    4.1.3.15、泵房應(yīng)選擇在巖土堅(jiān)實(shí)和抗?jié)B性能良好的天然地基上。泵房地基巖土各項(xiàng)物理力學(xué)性能指標(biāo)較差,且工程結(jié)構(gòu)又難以協(xié)調(diào)適應(yīng)時,可采用樁基、沉井基礎(chǔ)或其它人工地基。
    4.1.3.16、泵站前池或進(jìn)水池應(yīng)設(shè)置攔污柵,必要時應(yīng)設(shè)防渦設(shè)施。
    4.1.3.17、進(jìn)水管道內(nèi)不得吸入空氣和形成氣囊。管道應(yīng)不斷向主泵方向上升,且坡度不小于0.005,管口應(yīng)有足夠的淹沒深度。管道接頭應(yīng)密封。
    4.1.3.18、出水管道的出口上緣應(yīng)淹沒在出水池最低運(yùn)行水位以下0.1~0.2m,末端應(yīng)安裝拍門或快速閘門。虹吸式出水流道頂部應(yīng)設(shè)置真空破壞閥。
    4.1.3.19、出水池與輸水渠道的聯(lián)接應(yīng)采用漸變段,漸變段的平面收縮角不宜大于40o。出水池流速不應(yīng)大于2.0m/s,且不允許出現(xiàn)水躍。
    4.1.3.20、高揚(yáng)程、長管道的泵站,應(yīng)對壓力管道進(jìn)行水錘計(jì)算。必要時應(yīng)設(shè)置水錘防護(hù)設(shè)施。
    4.1.3.21、小型泵站要建設(shè)園林式的泵站管理區(qū),辦理確權(quán)劃界,建立管理區(qū)。泵站廠房、管理用房要美觀大方,廠區(qū)配電、管理、生活、休閑設(shè)施齊全,建設(shè)生態(tài)園林站區(qū)。
    4.1.3.22、小型泵站竣工驗(yàn)收后,要落實(shí)管護(hù)主體,位置重要、防洪標(biāo)準(zhǔn)高的、跨行政邊界的小型灌排泵站,可將產(chǎn)權(quán)移交給所在鎮(zhèn)政府,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理;一般小型灌排泵站可建立農(nóng)民用水戶協(xié)會,產(chǎn)權(quán)移交農(nóng)民用水戶協(xié)會,土地流轉(zhuǎn)也可將使用權(quán)交農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)主體并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。

    4.1.4、小水閘新建加固
    本方案無此項(xiàng)目。
    4.1.5、灌區(qū)渠系改造
    本方案無此項(xiàng)目。
    4.2 典型工程設(shè)計(jì)
    4.2.1 當(dāng)家塘
    當(dāng)家塘清淤整治典型設(shè)計(jì)分別選擇5萬方以上和1-5萬方兩種典型當(dāng)家塘進(jìn)行設(shè)計(jì),5萬方以上選擇孫崗鄉(xiāng)白龍井村老莊組老田大塘,1-5萬方選擇三元鄉(xiāng)王店村劉院墻組槽坊塘。
    (一)、孫崗鄉(xiāng)白龍井村老莊組老田大塘典型設(shè)計(jì)
    1、工程概況
    老田大塘位于孫崗鄉(xiāng)白龍井村老莊組,集水面積220畝,水面面積11460㎡,總?cè)莘e6萬m3,壩長42m,最大壩高5.2m,頂寬2.2~3.4m,迎水坡1:0.5~1:1,背水坡1:1,灌溉長和居委會190畝農(nóng)田,受益人口75人。現(xiàn)狀蓄水量3.2萬m3左右,淤積非常 ……(未完,全文共24967字,當(dāng)前只顯示6010字,請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)小型水利工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

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