標題:寧夏回族自治區(qū)小型農(nóng)田水利建設管理辦法 |
寧夏回族自治區(qū)小型農(nóng)田水利建設管理辦法 第一條 為加強我區(qū)小型水利工程管理,充分發(fā)揮工程效益,保障工程安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《寧夏回族自治區(qū)水工程管理條例》《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化改革保障水安全的意見〉的通知》(寧黨辦〔2015〕3號)等有關法律法規(guī)和文件精神,特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由縣級(含農(nóng)墾集團)及以下管理的小型水利工程。包括承擔防洪(凌)、排澇、抗旱等公益任務的庫容小于1000萬立方米的小型水庫、三級以下堤防、淤地壩、獨立發(fā)揮功能的小型水閘、小型泵站;承擔農(nóng)田灌溉排水任務的干渠直開口及以下渠道及其配套建筑物、支溝及以下排水溝道及其配套建筑物、灌排機井、蓄水塘壩(池)、高效節(jié)灌等小型農(nóng)田水利工程及農(nóng)村人飲供水的準公益性工程;個人或社會資本、其他經(jīng)營組織投資建設和管理的小型經(jīng)營性水利工程。 第三條 小 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略682字,正式會員可完整閱讀)…… 第五條 新建、改建、擴建的小型水利工程建設項目應當服從流域或區(qū)域規(guī)劃,遵守工程建設基本程序,符合工程建設和資金使用管理有關規(guī)定。 第六條 涉及公共安全的水庫、淤地壩、堤防等公益性小型水利工程管理機構,日常運行管理經(jīng)費由縣級財政給予保障,并在縣級水行政主管部門指導下履行相應職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或獨立的水利管理單元(小流域單元或多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域)要設立滿足水利工程管理需要的基層水利管理組織。由村組管理的小型水利工程可以經(jīng)受益戶同意,委托農(nóng)民用水合作組織從事日常管理和維修養(yǎng)護。 第七條 小型水利工程按照“誰投資、誰所有,誰使用、誰管理,誰受益、誰負擔”的原則明確權屬關系。 (一)縣級地方人民政府或授權的水行政主管部門負責小型水利工程權屬界定工作。對公益性水利工程頒發(fā)產(chǎn)權證、管理權證;對準公益性小型水利工程頒發(fā)產(chǎn)權證、使用權證。證書應載明工程功能、管理與保護范圍、三權(所有權、管理權和使用權)所有者的權利與義務、有效期等基本信息。 (二)對國家投資建設發(fā)揮社會效益、生態(tài)效益和涉及公共安全的水庫、淤地壩、堤防等公益性小型水利工程,產(chǎn)權歸國家所有,由縣級水行政主管部門或縣級人民政府授權的工程運行管理機構行使管理權。國有準公益性工程可根據(jù)工程覆蓋范圍和運行管理需要,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管,并明確管理相關權責。 (三)集體集資、國家補助的小型水利工程,其產(chǎn)權歸集體所有,集體擁有使用權。覆蓋范圍跨村的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利管理組織負責協(xié)調(diào)指導工程運行管理,各受益村集體代表受益戶分別行使使用權;覆蓋范圍不跨村的,產(chǎn)權歸村集體所有,由村民委員會負責組織管理或委托農(nóng)民用水合作組織代表受益戶管理。 (四)個人或社會資本、其他經(jīng)營組織投資建設并獨立運營的經(jīng)營性小型水利工程產(chǎn)權歸投資者所有,投資者自主行使管理權和使用權。 (五)鼓勵通過政府購買公共服務或使用(經(jīng)營)權出讓方式引進社會化、專業(yè)化隊伍從事小型水利工程運行管理和維修養(yǎng)護。 (六)采用政府購買服務、使用(經(jīng)營)權出讓等方式,工程產(chǎn)權和使用權相分離的,使用(經(jīng)營)者負責日常管理,產(chǎn)權所有者履行監(jiān)管職責。 第八條 小型水利工程使用(經(jīng)營)權出讓要充分尊重受益人集體意愿,并與使用(經(jīng)營)權受讓方簽訂工程管護協(xié)議,約定工程使用(經(jīng)營)權受讓方資產(chǎn)收益、維護管理責任和義務、使用(經(jīng)營)方式、期限等內(nèi)容,規(guī)范使用(經(jīng)營)行為,防止工程資產(chǎn)流失、水資源浪費和掠奪式經(jīng)營。 水利工程與其他工程的交叉建筑物或構筑物,應由工程產(chǎn)權所有者承擔運行管理職責,運行管理單位雙方要簽訂工程管護協(xié)議,明確各方職責并相互監(jiān)督履行。 第九條 凡經(jīng)出讓取得小型水利工程使用(經(jīng)營)權的受讓方,改變工程主要功能、結構等重大事項,須經(jīng)產(chǎn)權所有者同意。 第十條 縣級水行政主管部門要按照“保障安全、公益優(yōu)先、養(yǎng)修并重”的原則,于每年2月底前確定轄區(qū)工程年度維修養(yǎng)護計劃,并及時上報市級水行政主管部門備案。工程運行管理機構、基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))水利管理組織要在縣級水行政主管部門指導下,依據(jù)國家對小型水利工程運行管理規(guī)定,編制工程維修養(yǎng)護實施方案,組織開展日常巡查和維修,及時發(fā)現(xiàn)并消除工程安全和管理隱患,保障工程安全、可靠、穩(wěn)定運行。 第十一條 小型水利工程的 ……(未完,全文共3192字,當前只顯示1773字,請閱讀下面提示信息。收藏寧夏回族自治區(qū)小型農(nóng)田水利建設管理辦法) 上一篇:縣委書記在2015年全縣黨建工作會議上的講話 下一篇:2017年廉政黨課講稿 相關欄目:新農(nóng)村 水利 建筑 管理 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |