| 標(biāo)題：縣人才工作調(diào)研報(bào)告 |
| ***縣人才工作調(diào)研報(bào)告 中共***縣委組織部 （2018年2月28日） 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣以習(xí)近平重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進(jìn)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，大力實(shí)施人才興縣發(fā)展戰(zhàn)略，積極采取有效措施，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才工作環(huán)境得到了優(yōu)化，人才總量有所增長，人才隊(duì)伍的活力有所增強(qiáng)，人才資源開發(fā)利用取得了一定成效，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了智力支撐和人才保障。 一、人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀分析 截止目前，全縣各類人才總數(shù)為1164人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的2.53%，低于全國8.6%的平均水平。其中，公務(wù)員340人，占人才總數(shù)的29.21%；專業(yè)技術(shù)人才512人，占人才總數(shù)的43.99%；企業(yè)經(jīng)營管理人才2人，占人才總數(shù)的0.17%；農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才310人，占人才總數(shù)的26.63%。全縣約每40人擁有人才1人。 （一）分布狀況 1．區(qū)域分布�？h城526人，占45.19%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)327人，占28.09%；村311人，占26.72%。絕大多數(shù)人才相對集中在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，而在農(nóng)村，人才數(shù)量偏少。 2．系統(tǒng)分布。現(xiàn)有人才相對集中在教育、衛(wèi)生、黨政群系統(tǒng)，有852人，占人才總量的73.19%；處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)系統(tǒng)一共312人，占人才總量的26.81%，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才所占比重與實(shí)際需要相比偏少。 （二）人才結(jié)構(gòu) 1．年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下699人，占60.05%；36—40歲227人，占19.50%；41—45歲118人，占10.13%；46—50歲80人，占6.88%；51—54歲28人，占2.41%；55歲以上12人，占1.04%。人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)總體呈年輕化。 2．學(xué)歷結(jié)構(gòu)。大學(xué)本科學(xué)歷3 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1315字，正式會員可完整閱讀）…… 2﹒加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來，縣委、縣政府和各部門都高度重視專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、專業(yè)化。縣教育局、衛(wèi)生局等部門都結(jié)合實(shí)際制訂了規(guī)劃，把專業(yè)技術(shù)人才工作納入重要議事日程，及時(shí)跟蹤解決專業(yè)技術(shù)人才成長各個(gè)環(huán)節(jié)中的問題。我縣敞開大門，廣開渠道，多種形式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)向既注意增加數(shù)量，又更加關(guān)注改善結(jié)構(gòu)，著力物色、引進(jìn)較高層次專業(yè)技術(shù)人才。重視教育培訓(xùn)工作，提升專業(yè)技術(shù)人才整體素質(zhì)�？h委、縣政府把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，抓好專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作。縣委組織部先后制訂了專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，積極鼓勵各類人才參加學(xué)歷培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次。 3．加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。***縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，造就一大批具備一定文化水平、具有過硬技術(shù)能力，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍，是全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、全力加快新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。結(jié)合以上問題，我縣配套工作機(jī)制，突出教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政策支持，完善管理服務(wù)。一是加強(qiáng)人才工作機(jī)制建設(shè)，把農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)列入各級黨委、政府重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)分工責(zé)任、加大資金投入，以完善的工作機(jī)制推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。二是完善實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)措施，制定年度工作計(jì)劃，整合教育培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)工作實(shí)效，通過各類培訓(xùn)不斷提高農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才的素質(zhì)。三是完善實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，針對不同行業(yè)的實(shí)用人才的不同特點(diǎn)，分別確定不同的政策扶持重點(diǎn)，從科技、信息、培訓(xùn)、獎勵等各方面出臺優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵作用。四是完善實(shí)用人才管理服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與組織人事部門大力配合，定期對農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才進(jìn)行技能水平考核，組織公開評優(yōu)表彰活動，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，對在生產(chǎn)經(jīng)營中取得重大社會效益的實(shí)用人才給予重獎，以激發(fā)實(shí)用人才加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長才干的主動性和積極性。五是發(fā)揮實(shí)用人才的示范作用，把農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才的培養(yǎng)與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，把素質(zhì)較高、符合條件的農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員和致富能手、致富帶頭人、種養(yǎng)示范戶等，推薦擔(dān)任村干部或村民代表、黨代表、人大代表，為他們帶領(lǐng)群眾和參政議政搭臺，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三、人才工作中存在的問題和困難 經(jīng)過多年的努力，尤其是“十三五”期間的探索、創(chuàng)新和改進(jìn)，我縣人才工作取得了長足的進(jìn)步，但鑒于歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境方面的客觀因素和認(rèn)識、工作、政策方面的主觀原因，全縣人才隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在很多問題。從調(diào)研反映的情況看，主要有以下幾方面： (一)農(nóng)牧區(qū)人才總量不足、素質(zhì)不高，高層次專技人員奇缺 全縣專業(yè)技術(shù)人才總量僅占總?cè)丝诘?.11%，農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才僅占總?cè)丝诘?.67%，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的縱向需求，人才總量不足的問題十分突出。尤其是企業(yè)經(jīng)營管理、建筑建材、石材加工、編織、藏式家具制作、畜牧、林業(yè)、種植等行業(yè)的專技人才嚴(yán)重不足，已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，提高科技對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的瓶頸因素。從總的情況來看，我縣人才隊(duì)伍整體層次偏低，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展要求，具有高學(xué)歷、高職稱的人才大多聚集在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，在鄉(xiāng)村及基層工作的人數(shù)不僅偏少，而且學(xué)歷、職稱相對偏低。我縣農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、實(shí)力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較為薄弱，在市場競爭中處于弱勢。目前大部分農(nóng)牧民仍然從事技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，大棚蔬菜、水果的種植加工以及農(nóng)牧副產(chǎn)品深加工等技術(shù)含量較高的行業(yè)發(fā)展緩慢，嚴(yán)重缺乏這方面的高層次專業(yè)技術(shù)人才。 (二)客觀環(huán)境落后，人才分布不合理 從地理環(huán)境看，我縣位于祖國西南邊陲，屬于高海拔地區(qū)，高寒缺氧，氣候條件惡劣，交通通訊事業(yè)比較落后，工作、生活條件比較艱苦；從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，第一產(chǎn)業(yè)畸重，工業(yè)剛剛起步，民族手工業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，具有一定規(guī)模能夠支撐我縣經(jīng)濟(jì)命脈的現(xiàn)代企業(yè)幾乎是一片空白，資源優(yōu)勢沒有得到充分挖掘，第三產(chǎn)業(yè)沒有形成鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢，與此相關(guān)，產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才分布嚴(yán)重畸形。 （三）思想觀念落后，管理_不盡科學(xué) 突出表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位人才意識不強(qiáng)，對人才資源開發(fā)利用工作重視不夠。首先是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部人才意識不強(qiáng)，把培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才當(dāng)作經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展頭等大事來抓的力度不夠。其次是部分部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏市場經(jīng)濟(jì)觀念和人才引進(jìn)的緊迫感。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人存在著短期化思想，在人才問題上缺乏戰(zhàn)略眼光。有的雖然也認(rèn)為本單位缺乏人才，但一談到需要較大的物力、財(cái)力投入，就顯得束手無策。有的在人才問題上“等、靠、要”思想嚴(yán)重，只是希望上級給人才、組織人事部門派人才，而不是站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度千方百計(jì)引進(jìn)人才。第三是部分國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員缺乏盡快提高自身素質(zhì)和能力的緊迫感、責(zé)任感。 （四）政策措施不夠先進(jìn)，人才開發(fā)利用不盡合理 突出表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、配套、優(yōu)惠、實(shí)用的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵政策。在人才培養(yǎng)上，由于培訓(xùn)面大，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，加之培訓(xùn)基地和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員少，所以，許多中青年骨干力量缺乏業(yè)務(wù)進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會。久而久之，知識結(jié)構(gòu)和自身素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要。在人才激勵政策上，缺乏力度，缺乏相對優(yōu)厚的待遇和有吸引力的條件難以聚集人才。從目前我縣的實(shí)際情 ……（未完，全文共7100字，當(dāng)前只顯示3418字，請閱讀下面提示信息。收藏縣人才工作調(diào)研報(bào)告） 上一篇：讀《致加西亞的信》感悟 下一篇：關(guān)于舉辦“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”演講比賽的方案 相關(guān)欄目：人才 調(diào)研報(bào)告 |