標(biāo)題:在全市項(xiàng)目投資暨招商引資工作會(huì)議上的講話
在全市項(xiàng)目投資暨招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們:
經(jīng)市委、市政府反復(fù)研究,今天召開全市項(xiàng)目投資暨招商引資工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下?lián)屪C(jī)遇,集中突破,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目投資和招商引資工作,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資新高潮。市委、市政府對(duì)本次會(huì)議高度重視,主要有三點(diǎn)考慮:
一是樹好風(fēng)向標(biāo)。關(guān)于項(xiàng)目工作,我們?cè)诖髸?huì)上反復(fù)講,黨校報(bào)告又專門從“項(xiàng)目制”的角度跟再次大家進(jìn)行了交流。應(yīng)該說隨著工作的推進(jìn),大家對(duì)項(xiàng)目的理解有所加強(qiáng),但仍存在項(xiàng)目謀劃不實(shí)、體量不大、推進(jìn)不快等突出問題。今天的會(huì)議,仍然要跟大家強(qiáng)調(diào)這個(gè)導(dǎo)向,項(xiàng)目工作是全市工作的重中之重,“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作主題,大家務(wù)必提振精神,凝聚合力,全力打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是用好指揮棒。經(jīng)濟(jì)工作一線,特別是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資一線,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)?陀^上講,目前,項(xiàng)目、招商工作的各項(xiàng)機(jī)制已經(jīng)基本健全,我們的干部是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到項(xiàng)目、招商一線一目了然。會(huì)東書記在多次場(chǎng)合也已經(jīng)明確表示,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)和招商工作中表現(xiàn)突出的人員,市委、市政府在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng)的同時(shí),具備條件的,也將在政治上優(yōu)先提拔重用。
三是打好持久戰(zhàn)。市委、市政府全力推進(jìn)項(xiàng)目投資和招商引資工作,不是權(quán)宜之計(jì),任何時(shí)候、任何情況下都不會(huì)松懈,更不會(huì)動(dòng)搖。一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作責(zé)任化,當(dāng)前最突出的就是要明確每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,在落實(shí)責(zé)任的過程中,進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制,提升干部抓項(xiàng)目投資的能力和水平,以更多、更快的項(xiàng)目實(shí)施,贏得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
前一段時(shí)間和大家交流過,習(xí)總書記號(hào)召全黨重溫毛主席《黨委會(huì)的工作方法》,其中講到:繁雜工作之中,必有一個(gè)是中心,開展工作首先要抓中心或關(guān)鍵,以帶動(dòng)其他。項(xiàng)目工作就是經(jīng)濟(jì)工作的中心。對(duì)于項(xiàng)目投資和招商引資工作,主要講以下五點(diǎn):
一、關(guān)于項(xiàng)目謀劃
今年政府工作報(bào)告確定,全年謀劃項(xiàng)目總投資要達(dá)到700億元以上,到5月底,共謀劃各類項(xiàng)目101個(gè), ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1439字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    2.要拓寬視野。從哪里找項(xiàng)目?一要從招商的企業(yè)中找。企業(yè)來投資,都會(huì)對(duì)我們提出一些要求,這些要求不會(huì)只針對(duì)企業(yè)自身,而是會(huì)站在企業(yè)的視角,查找、發(fā)現(xiàn)我們產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)存在的問題。因此,企業(yè)提出的要求,一定會(huì)有助于我們完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,我們要從這些要求中謀劃項(xiàng)目;蛟S我們與提出要求的企業(yè)合作不成,但是謀劃的項(xiàng)目可以在下次招商時(shí)跟其他企業(yè)對(duì)接。二要從科研機(jī)構(gòu)中找。由于眼界不夠?qū)挘芏喈a(chǎn)業(yè)鏈提升的項(xiàng)目我們做不出來。但是很多大學(xué)教授、科研人員,他們與我們的思維是不一樣的,很多我們想不到的東西他們能想到。所以,我們鼓勵(lì)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)合作,可以邀請(qǐng)他們來界首看看,給我們提提建議,用專家的建議謀劃項(xiàng)目,把專家的點(diǎn)子項(xiàng)目化。三要從現(xiàn)有項(xiàng)目中找。老城區(qū)所有道路都不符合現(xiàn)代城市的要求,這就是謀劃項(xiàng)目的基礎(chǔ);把現(xiàn)有道路全部改造一遍,這就是項(xiàng)目。同樣,棚戶區(qū)改造、打造連通城鄉(xiāng)的閉合綠道、工業(yè)企業(yè)技改,等等,都是項(xiàng)目。這種項(xiàng)目謀劃的過程也是對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目落實(shí)的一種思考。
    3.要做實(shí)前期。一是要素要齊全。項(xiàng)目前期工作就那些,我看文件匯編里面都有,大家回去認(rèn)真研究。要弄清項(xiàng)目到底有哪些要素。有的項(xiàng)目?jī)身摷,一頁紙,我還見過不到五行字的項(xiàng)目,這種項(xiàng)目有意義嗎?所以,項(xiàng)目的基本要素一定要齊全。政府投資類項(xiàng)目錢來了以后實(shí)施不掉,觸目驚心!今年政府已經(jīng)完成融資幾十個(gè)億,絕大部分進(jìn)展緩慢。土地、規(guī)劃、資金、環(huán)境等基本要素一定要搞明白。二是發(fā)動(dòng)要充分。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,圍繞民生需求、發(fā)展短板,多往老百姓當(dāng)中跑一跑、問一問,要當(dāng)有心人,只要用心,你會(huì)發(fā)現(xiàn)老百姓講的只言片語都是謀劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)。各單位要通過設(shè)立項(xiàng)目謀劃獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)全體人員參與謀劃項(xiàng)目,“一把手”統(tǒng)籌,集體研究。各單位班子班子成員,特別是“一把手”,要認(rèn)真研究工作。希望大家今后匯報(bào)工作的時(shí)候,能有點(diǎn)專業(yè)水準(zhǔn)。三是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要用好。從2014年起,市政府每年都設(shè)立500萬元項(xiàng)目謀劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但每年都用不掉。其實(shí)只要大家把項(xiàng)目謀劃好,通過政府投資項(xiàng)目委員會(huì)會(huì)議研究,就可以拿到這個(gè)錢。這樣的錢要會(huì)花。跟大家強(qiáng)調(diào)一下,你們盡管往上報(bào)項(xiàng)目,所有需要市政府配套的資金,一律配套,不講價(jià)錢,不用請(qǐng)示。
    二、關(guān)于資金爭(zhēng)取
    今年1—5月份,全市共爭(zhēng)取上級(jí)無償項(xiàng)目資金4億多元,比去年同期增長10%。專項(xiàng)建設(shè)基金方面,共爭(zhēng)取項(xiàng)目10個(gè),7.17億元,居全省各縣市區(qū)前三位,阜陽市第一位。反復(fù)跟大家講,專項(xiàng)建設(shè)基金,10—20年的貸款,國家貼息90%,不需要任何抵押物,而且至少有10倍的拉動(dòng)效應(yīng)。具體到數(shù)據(jù),喜憂參半,更主要是憂。爭(zhēng)取無償資金方面:工業(yè)類、社會(huì)事業(yè)類有了明顯改觀,同比分別增長80%、60%;農(nóng)業(yè)類、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及保障性安居工程類較去年同期略有增長;商貿(mào)流通及服務(wù)業(yè)類較去年同期下降50%。其中,社會(huì)事業(yè)類爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6700萬元,占阜陽市的50%;工業(yè)技改類爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5772萬元,占阜陽市的66%,尤其入圍阜陽市唯一一個(gè)國家重大裝備智能制造項(xiàng)目,云龍糧機(jī)獲無償資金4530萬元;科技研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助類爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1360萬元,占阜陽市的48%。請(qǐng)各單位回去以后認(rèn)真反思,給我報(bào)個(gè)材料,就講你們今年?duì)幦×硕嗌馘X,占阜陽市份額多少。你們都講上級(jí)沒有政策,其實(shí)不是沒有政策,而是你們貪污政策!專項(xiàng)建設(shè)基金方面:商貿(mào)流通和社會(huì)事業(yè)類至今沒有爭(zhēng)取到基金,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及保障性安居工程爭(zhēng)取基金僅占阜陽市的1%。一定要知恥后勇,迎頭趕上!
    (一)存在的突出問題
    1.往上跑得不勤。有的單位平時(shí)與上級(jí)部門不聯(lián)系、不交往,有事才找人家,連門都不認(rèn)識(shí),人家肯定是應(yīng)付應(yīng)付你算了;有的跑一趟就不了了之;有的搞一錘子買賣,一個(gè)項(xiàng)目跑完就不跟人家聯(lián)系了。跑項(xiàng)目就是要拿出“熱臉貼冷屁股”的精神,要放下架子、能屈能伸。為什么經(jīng)常表揚(yáng)科技局,因?yàn)榭萍季质亲畈蝗菀椎,他們幾個(gè)人找個(gè)機(jī)會(huì)就往部里、廳里跑,跟人家聊到信息回來就干。很多單位你們到部里去過一次沒有?上次我在黨校報(bào)告里講過,現(xiàn)在的項(xiàng)目工作,等你看到文件的時(shí)候,黃花菜都涼了,人家早已經(jīng)報(bào)上去了。
    2.使用效率不高。比如專項(xiàng)建設(shè)基金,前5批累計(jì)投放4.22億元,到目前為止,實(shí)際支付使用3500萬元,支付使用率僅為8%,阜陽市是15%。有錢花不掉,給錢不會(huì)花,什么工作水平啊?人家打心眼里瞧不上我們!比如,順河路安置區(qū),去年9月份就爭(zhēng)取到了第2批基金,到現(xiàn)在沒有動(dòng)工。
    (二)下一步工作要求
    1.加大資金爭(zhēng)取力度。一要能爭(zhēng)。你要不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子,一次不行兩次,兩次不行三次,就是要用我們這種熱情,用對(duì)事業(yè)的執(zhí)著打動(dòng)人家。最近我們邀請(qǐng)很多省直單位的領(lǐng)導(dǎo)來,他們都說想不到你們界首還有這樣的項(xiàng)目,這說明我們的同志沒有去匯報(bào)爭(zhēng)取過。二要會(huì)爭(zhēng)。要充分了解、把握有關(guān)政策,了解各方信息,及時(shí)調(diào)整爭(zhēng)取的思路和對(duì)策措施,做到有的放矢。原來我和大家講過,爭(zhēng)取項(xiàng)目,包括融資,人家讓改什么名字我們就改,就像自己家的孩子,姓不變就行了;讓出什么手續(xù)我們就出,只要不違法就行了,態(tài)度一定要好。三要善爭(zhēng)。要廣交朋友,特別要發(fā)揮好界首老鄉(xiāng)、界首媳婦和界首女婿的作用,我們講心里有界首的人就是界首人,很多廳長、處長們,對(duì)界首感情好的,要加強(qiáng)鞏固,經(jīng)常跑,為項(xiàng)目資金爭(zhēng)取打下堅(jiān)實(shí)的感情基礎(chǔ)。
    2.提高資金使用效率。為什么資金趴在賬上花不掉?還是項(xiàng)目謀劃不實(shí)、不細(xì),F(xiàn)在錢也有,項(xiàng)目也有、人也有,就是 ……(未完,全文共10361字,當(dāng)前只顯示3741字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市項(xiàng)目投資暨招商引資工作會(huì)議上的講話

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