標題:市審計局關(guān)于過去五年工作總結(jié)和未來五年工作謀劃的報告
市審計局關(guān)于過去五年工作總結(jié)和未來五年工作謀劃的報告

市政府辦公室:
根據(jù)《關(guān)于報送過去五年工作總結(jié)和未來五年工作謀劃的通知》(宜政辦傳〔2017〕156號)通知要求,現(xiàn)將市審計局過去五年工作總結(jié)和未來五年工作謀劃的報告如下:
一、2013—2017年審計工作情況
2013—2017年期間,市審計局緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”這一主題,積極發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用,取得了顯著成效。安慶市審計局被人社部和審計署表彰為全國審計機關(guān)先進集體,連續(xù)五年被省審計廳評為年度先進單位,被省文明委評為全省文明單位,安慶市審計機關(guān)有兩個項目分別被評為全國地方優(yōu)秀審計項目和受表彰審計項目。2013—2017年期間,市審計局共完成審計單位149個,審計查處違規(guī)金額360547萬元,通過審計上繳財政995.76萬元,歸還原渠道資金8029萬元,減少財政撥款或補貼1960萬元,調(diào)賬處理金額88029萬元;審計政府投資項目投資額1405513萬元,核減投資額68352萬元;移送紀檢、公安和檢察機關(guān)處理案件線索17件,涉案人員42人,涉及金額1148萬元。
——五年來,審計服務大局不斷取得新成效。一是跟蹤審計推動政策落實。五年間開展了對全市政府債務情況摸底調(diào)查、穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計、市屬四所高校債務鎖定審計、“四大政策”及加強和改進公共服務工作“1+4”政策貫徹落實績效情況審計等,督促推動各項政策措施落實到位。二是開展專項審計助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。主動跟進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大舉措和重大項目建設(shè),對國有資本經(jīng)營預算情況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、節(jié)能減排和固體廢物處理工程項目資金管理使用情況以及10億元以上招商引資項目投資、項目落地及市政府促發(fā)展政策獎補情況等涉及發(fā)展、改革和轉(zhuǎn)型的情況和重大舉措開展了專項審計調(diào)查。三是重點審計推動深化改革。2013年組織開展的市直部分重點行業(yè)協(xié)會財務收支情況審計調(diào)查直接推動安慶市對全市行業(yè)協(xié)會進行全面清理整頓,同時促進了全省行業(yè)協(xié)會的規(guī)范管理! ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略1403字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 組所在科室復核、綜合法制部門審理三級復核審理工作制度,落實審計執(zhí)法分級管理控制責任制度。同時,建立審計專家?guī),采取專家會審、分塊復核、業(yè)務會議審定的方式,對審計項目進行把關(guān)。四是強化審計法制宣傳力度。將《審計法》、《預算法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》、《審計法實施條例》、《安徽省審計廳關(guān)于進一步加強政府投資審計工作的指導意見》、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》等編制成冊,全市審計人員人手一冊,并免費贈閱各被審計單位和有關(guān)人員。
    ——五年來,審計隊伍素質(zhì)能力不斷得到新提升。一是不斷深化學習。至2017年已連續(xù)第七年每月開設(shè)一期“審計講壇”,邀請市委、市政府領(lǐng)導或有關(guān)財會、投資等領(lǐng)域?qū)<仪皝硎谡n。采取“以老帶新”的審計實務導師制方式,一對一“傳幫帶”,引導青年審計干部在審計實踐中提升技能。加強機關(guān)內(nèi)部的溝通交流,施行科級干部競爭上崗和交流輪崗制度,培養(yǎng)一專多能的審計干部。二是完善選人用人機制。出臺了《關(guān)于推進重要崗位干部交流輪崗全覆蓋的實施意見》、《安慶市審計局正科級領(lǐng)導職位選拔任用實施細則》等,讓年輕的同志、業(yè)務精英脫穎而出。同時加強審計干部培養(yǎng),運用請進來和送出去等多種方式有針對性地開展專業(yè)培訓,選派業(yè)務骨干參加審計署以及省審計廳組織的項目審計,注重在審計實戰(zhàn)中錘煉青年干部。三是加強廉政風險防控。制訂了《全市審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作要點》,每年根據(jù)工作要點制訂《市審計局年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分解方案》。同時繪制安慶市審計局權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖及廉政風險防控點,結(jié)合常態(tài)化的廉政警示教育,使得廉政風險防控覆蓋審計工作的全過程和審計機關(guān)各級干部,著力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。
    二、2017年審計工作情況
    2017年1-8月,市審計局共完成審計項目80個,審計查出違規(guī)金額206653萬元,損失浪費金額3810萬元。通過審計促進整改落實有關(guān)問題資金11977萬元,核減工程造價11500萬元,調(diào)賬處理金額9519萬元。
    一是按照2017年政府工作報告要求,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”,加強行政監(jiān)察,堅決查處和糾正侵害群眾利益的不正之風。組織對棚戶區(qū)改造、環(huán)境保護等領(lǐng)域開展審計監(jiān)督。懷寧縣領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計目前已實施結(jié)束,待征求意見后出具審計工作報告。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m棇徲。組織開展了對懷寧縣、宜秀區(qū)、桐城市、太湖縣、潛山縣和岳西縣2014至2016年財政專項扶貧資金專項審計調(diào)查,出具了專項審計調(diào)查報告,根據(jù)全市脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議的精神對全市財政專項扶貧資金審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展了跟蹤督查。為助力岳西脫貧摘帽,市審計局與岳西縣政府聯(lián)合舉辦了財政扶貧資金規(guī)范管理使用培訓班。
    二是財政“同級審”圓滿完成。2017年財政“同級審”圍繞市委、市政府中心工作,以推進預算執(zhí)行審計監(jiān)督“全覆蓋”為主線,始終堅持依法審計、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新、推動改革,主要審計了市本級預算執(zhí)行、部門預算執(zhí)行、部分專項轉(zhuǎn)移支付資金、市屬高校財務收支、市屬部分國有企業(yè)、扶貧資金以及政府投資建設(shè)項目等方面情況。8月23日,市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議聽取并審議通過了朱菊云局長受市政府委托所作的《關(guān)于安慶市本級2016年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》。
    三是經(jīng)濟責任審計工作順利推進。2017年共安排經(jīng)濟責任審計項目24個,包括迎江區(qū)、大觀區(qū)、懷寧縣3個縣(區(qū))黨委、政府主要負責同志的任期經(jīng)濟責任審計以及市人社局等12個部門(單位)現(xiàn)任或原任主要負責人經(jīng)濟責任履行情況審計,同時繼續(xù)試點開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。目前,懷寧縣領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計已實施結(jié)束,一縣兩區(qū)黨委、政府主要負責同志的任期經(jīng)濟責任審計均已進點,對市人社局、市編辦、市z-教局、市文廣新局、市交通運輸局、供水集團公司等單位現(xiàn)任或原任主要負責人經(jīng)濟責任履行情況審計也正在實施中。
    四是政府投資審計力度進一步加大。對建安投資在2億元以上的項目實行跟蹤審計全覆蓋,目前實施跟蹤審計的建設(shè)項目32個,概算總投資156億元。完成單項工程價款結(jié)算審計項目60個,送審總金額9.56億元,核減投資1.15億元。同時,按照市政府的要求,及時跟進大建設(shè)的相關(guān)工作,源頭把關(guān),組織實施了政府收回的地塊的土地收儲成本費用審計,促進盤活土地資源,提高財政資金使用效益,完成了對原氮肥廠及周邊地塊項目投入成本費用審計、安徽金華聯(lián)投資股份有限公司港華路西側(cè)倉儲配送中心地塊成本費用審計項目。
    五是民生工程和專項資金審計有效開展。組織開展了對懷寧縣、宜秀區(qū)、桐城市、太湖縣、潛山縣和岳西縣2014至2016年財政專項扶貧資金專項審計調(diào)查,并出具了專項審計調(diào)查報告。組織開展了對各縣(市)、區(qū)水利局組織實施的災后水利水毀修復項目的審計并出具了審計報告。開展了全市公立醫(yī)院債務甄別專項審計調(diào)查,并向省審計廳上報了全市匯總公立醫(yī)院債務數(shù)據(jù)。同時服務民生工程建設(shè),對康熙河棚戶區(qū)改造等重點民生工程建設(shè)項目開展全過程跟蹤審計。
    三、2018—2022年審計工作謀劃
    2018—2022年,安慶市審計工作的總體思路是:深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,貫徹落實中央、省、市對審計工作的決策部署,按照市委市政府和上級審計機關(guān)的工作要求,圍繞安慶經(jīng)濟社會改革發(fā)展,全面、獨立履行審計監(jiān)督職責,為安慶市“四個強市”戰(zhàn)略目標和安慶市國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要目標的實現(xiàn)發(fā)揮好監(jiān)督和保障作用。
    按照安慶市“十三五”時期審計工作總體思路,全市審計機關(guān)要深刻認識新常態(tài)下審計工作面臨的形勢和任務,在審計工作中把握好“四個堅持”:
    ——堅持圍繞中心。在全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵時期,圍繞市委市政府的工作中心,要自覺服從大局,圍繞中心開展工作,積極有效地履行審計監(jiān)督職責,更加充分有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。
    ——堅持開拓創(chuàng)新。適應新形勢新要求,樹立創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉,將開拓創(chuàng)新貫穿今后的審計工作之中,推動審計工作取得新的更大發(fā)展,使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分。
    ——堅持統(tǒng)籌推進。充分認識改革的復雜性和艱巨性,做到整體謀劃、分類設(shè)計、分步實施。實施新一輪市管主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計“全覆蓋”,加大民生審計力度,關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效,將政策執(zhí)行審計融入各類審計項目,全面開展自然資源資產(chǎn)離任審計,確保審計管理、信息化建設(shè)等各項措施相互銜接、協(xié)調(diào)推進。
    ——堅持依法審計。運用法治思維和法治方式推動審計工作制度創(chuàng)新,破解改革難題,依法理順今后審計監(jiān)督_。把握新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求, ……(未完,全文共7573字,當前只顯示3646字,請閱讀下面提示信息。收藏市審計局關(guān)于過去五年工作總結(jié)和未來五年工作謀劃的報告

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