| 標(biāo)題：支部黨課：《中共質(zhì)檢總局黨組貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)交流 |
| 支部黨課：《中共質(zhì)檢總局黨組貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)交流（提綱） 各位黨員同志： 大家好！ 2017年9月12日，質(zhì)檢總局黨組印發(fā)了《中共質(zhì)檢總局黨組貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》；9月15日，我院黨委轉(zhuǎn)發(fā)了總局黨組的文件，并要求各黨總支、黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。今天我以講黨課的形式，結(jié)合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布的《〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉逐條解讀》，同支部的黨員們一同學(xué)習(xí)。 今天的黨課我想分三個(gè)部分，第一部分是給大家介紹一下《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》背景、制定過(guò)程及亮點(diǎn)；第二部分逐條學(xué)習(xí)《中共質(zhì)檢總局黨組貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》；第三部分簡(jiǎn)單談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)。 一、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》背景、制定過(guò)程及亮點(diǎn) 2016年7月17日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。作為全面從嚴(yán)治黨的又一項(xiàng)制度安排，問(wèn)責(zé)條例內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，執(zhí)紀(jì)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、要求嚴(yán)格，是全面從嚴(yán)黨的重要制度遵循，是管黨治黨的新利器。 �。ㄒ唬┲贫ū尘� 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作作出重要論述，講到：“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”。 《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》（2013-2017年）明確提出： ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略988字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4.規(guī)定問(wèn)責(zé)時(shí)限，實(shí)行“終身問(wèn)責(zé)” 條例明確，實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 二、《中共質(zhì)檢總局黨組貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》的具體內(nèi)容 �。ㄒ唬┠康暮鸵罁�(jù)：第一條 1.制定目的 為規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)檢直屬系統(tǒng)黨的問(wèn)責(zé)工作。 2.制定依據(jù) 《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際。 �。ǘ┛傮w要求：第二條 質(zhì)檢直屬系統(tǒng)黨的問(wèn)責(zé)工作指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任劃分、問(wèn)責(zé)方式等，必須嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的規(guī)定執(zhí)行。 （三）對(duì)總局黨組的要求：第三條 總局黨組加強(qiáng)對(duì)問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)工作，強(qiáng)化各單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織功能，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。 （四）總局黨組的問(wèn)責(zé)對(duì)象：第四條 其中第五款包含了我們?cè)骸爸睂賳挝稽h委、黨委委員，紀(jì)委、紀(jì)委委員”。我們支部黨員中，在總局黨組的問(wèn)責(zé)對(duì)象范圍的內(nèi)有三位同志（2名黨委委員、1名紀(jì)委委員）在此范圍內(nèi)。 （五）問(wèn)責(zé)情形：第五、六、七、八、九、十條 分為六個(gè)方面，二十九種具體情形。這六個(gè)方面與《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》是相輔相成的，其中前五個(gè)方面與《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》完全一致，即：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；黨的建設(shè)缺失；全面從嚴(yán)治黨不力；維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力；推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)。第六方面，總局黨組結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，提出了“在推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展中，履行職責(zé)不力，敷衍搪塞，弄虛作假，造成嚴(yán)重影響”。 1.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化 2.黨的建設(shè)缺失 3.全面從嚴(yán)治黨不力 4.維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力 5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí) 6.在推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展中，履行職責(zé)不力，敷衍搪塞，弄虛作假，造成嚴(yán)重影響 解讀：本條規(guī)定了“問(wèn)責(zé)情形”。黨章第42條明確規(guī)定，“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。”這是黨章對(duì)問(wèn)責(zé)情形作出的重要規(guī)定。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)踐中深化了對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，必須毫不動(dòng)搖地貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前，人民群眾對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問(wèn)題反映最突出，必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，回應(yīng)廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵，全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分，但不是全部；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但也不是全部�！边@一體會(huì)寫(xiě)入了十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告。黨中央從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，遵循黨章規(guī)定，總結(jié)理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，在《條例》中規(guī)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等6個(gè)方面失職失責(zé)行為，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。其中前5條是主體內(nèi)容，第6條是兜底條款。 （六）問(wèn)責(zé)方式：第十一條 1.對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式有三種：檢查、通報(bào)、改組。 2.對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式有五種：通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。 3.需要特別要強(qiáng)調(diào)的是，以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用也可合并使用。 現(xiàn)有各類問(wèn)責(zé)規(guī)定中，共有14種問(wèn)責(zé)方式，包括批評(píng)教育、作出書(shū)面檢查、給予通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、誡勉談話、組織處理、調(diào)離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀(jì)軍紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等。《條例》將這些問(wèn)責(zé)方式規(guī)范為對(duì)黨組織的檢查、通報(bào)、改組3種方式，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分4種方式。這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定、在實(shí)踐中經(jīng)常使用。其中，誡勉既包括談話誡勉，也包括書(shū)面誡勉；組織調(diào)整或者組織處理包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職免職等。規(guī)定問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用，主要考慮到，在問(wèn)責(zé)實(shí) ……（未完，全文共4621字，當(dāng)前只顯示2567字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏支部黨課：《中共質(zhì)檢總局黨組貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)交流） 上一篇：“紀(jì)律教育月”活動(dòng)黨課講稿：學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員 下一篇：干部培訓(xùn)黨課講稿：嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任 相關(guān)欄目：共青團(tuán) 七一黨建專題 黨課教案 黨務(wù)講話 質(zhì)檢 法律 政治法律 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 經(jīng)驗(yàn)交流 |