標(biāo)題:縣農(nóng)村低保、社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象重新認(rèn)定和清理整頓工作實(shí)施方案
縣農(nóng)村低保、社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象重新認(rèn)定和清理整頓工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn),充分發(fā)揮農(nóng)村最低生活保障制度在保障農(nóng)村貧困人口基本生活、助推脫貧攻堅(jiān)等方面的積極作用,根據(jù)**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《**省農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理整頓工作方案》(**辦明電[2017]45號(hào))文件精神以及**日召開(kāi)的全省農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理整頓工作電視電話會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象大排查、大清理、大整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,以國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》為抓手,以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)攬,認(rèn)真抓好農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象的認(rèn)定清理工作,應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)貧,精準(zhǔn)救助,讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多更公平地惠及困難群眾,切實(shí)保障困難群眾的基本生活。
二、工作目標(biāo)
(一)規(guī)范農(nóng)村低保制度實(shí)施。堅(jiān)決糾正我縣在貫徹 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略822字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    3、“違規(guī)!钡膯(wèn)題。整體納入農(nóng)村低保的特殊_,符合低保條件的按照規(guī)定程序申請(qǐng),經(jīng)審核審批后納入低保。對(duì)不符合條件的對(duì)象,根據(jù)其生活困難情況,可以通過(guò)享受臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、住房保障、教育救助等救助政策,確保其基本生活有保障。對(duì)違規(guī)納入農(nóng)村低保的“關(guān)系!薄ⅰ叭饲楸!薄ⅰ罢弑!,一律堅(jiān)決進(jìn)行清退。
    (二)開(kāi)展社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理整頓。重點(diǎn)清理整頓有勞動(dòng)能力只是暫時(shí)生活困難而納入社會(huì)保障兜底脫貧、未以戶為單位納入社會(huì)保障兜底脫貧等問(wèn)題。嚴(yán)格按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作方案〉的通知》(**辦發(fā)〔2016〕56號(hào))規(guī)定,對(duì)社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象進(jìn)行全部重新認(rèn)定,其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:
    1、無(wú)勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)能力的家庭。家庭成員主要是老年人(60周歲以上)或未成年人(16周歲以下)且無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的;或其贍養(yǎng)、扶(撫,下同)養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動(dòng)能力,或主要家庭成員服刑,無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的家庭。
    2、因殘重度貧困的家庭。主要家庭成員是一、二級(jí)殘疾人,或三、四級(jí)精神、智力殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶的特殊困難家庭。
    3、因病重度貧困的家庭。家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因。ê圆。┎糠只蛲耆珕适趧(dòng)能力又無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源,年累計(jì)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)其家庭年可支配收入且需繼續(xù)治療的家庭。
    4、因?yàn)?zāi)或意外事故造成重度貧困的家庭。因?yàn)?zāi)害、突發(fā)性事件主要家庭成員死亡、重殘等致貧的非農(nóng)村低保和建檔立卡重度貧困家庭。
    5、因其他不可抗拒原因,無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶脫貧的貧困家庭。
    四、工作步驟
    (一)動(dòng)員部署階段(5月15—31日),專(zhuān)題研究農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理整頓工作,制定工作方案,落實(shí)配套資金,召開(kāi)全縣農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧清理整頓工作動(dòng)員會(huì),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層安排部署。同時(shí),按照《湘潭縣民政局關(guān)于農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理整頓工作宣傳方案》要求,廣泛開(kāi)展宣傳,注重正面引導(dǎo),多做解釋工作,使廣大群眾了解政策,掌握政策,并理解和支持認(rèn)定清理整頓工作。
    (二)清理整頓階段(6月1日—30日)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,嚴(yán)密組織相關(guān)工作人員對(duì)轄區(qū)范圍現(xiàn)有農(nóng)村低保、社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象進(jìn)行全面上戶調(diào)查,并依據(jù)政策嚴(yán)格按程序開(kāi)展工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理,分析原因,制定措施,切實(shí)整改。
    (三)審批督查階段(7月1日—30日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦要認(rèn)真對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行審核,并將審核情況匯總上報(bào)縣民政局社會(huì)救助股,縣民政局組織相關(guān)工作人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的對(duì)象按照30%的比例進(jìn)行入戶核實(shí),對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行審批;縣人民政府將成立聯(lián)合檢查組,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自查自糾、清理整頓的基礎(chǔ)上,對(duì)清理整頓工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)抽查到的對(duì)象逐一上戶進(jìn)行核查,對(duì)工作中存在嚴(yán)重問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促重新開(kāi)展認(rèn)定清理整頓,由縣人民政府約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情況給予處分。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理整頓工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,對(duì)此次認(rèn)定清理整頓工作負(fù)具體責(zé)任;縣人民政府成立農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由段偉長(zhǎng)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府副縣長(zhǎng)陳義任副組長(zhǎng),縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣人社局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)認(rèn)定清理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,層層壓實(shí)責(zé)任,采取有力措施,確保認(rèn)定清理整頓工作落到實(shí)處。
    (二)明確部門(mén)職責(zé)?h民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣人社局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),根據(jù)部門(mén)工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)。縣民政局負(fù)責(zé)此次認(rèn)定清理整頓工作的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向扶貧部門(mén)提供農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底 ……(未完,全文共3846字,當(dāng)前只顯示2136字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)村低保、社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象重新認(rèn)定和清理整頓工作實(shí)施方案

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