標(biāo)題:在全市城市工作會(huì)議上的講話
在全市城市工作會(huì)議上的講話

同志們:
這次城市工作會(huì)議是縣級(jí)班子換屆之后召開的第一個(gè)全市性大會(huì),也是市委、市政府為認(rèn)真貫徹中央和全省城市工作會(huì)議精神,總結(jié)我市城市建設(shè)和管理工作,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市工作的重要會(huì)議。這個(gè)會(huì)議經(jīng)過了精心籌劃、調(diào)查研究,所以開得有內(nèi)涵、有質(zhì)量。
今天上午,我們參觀的**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**新區(qū)城市節(jié)點(diǎn)、**棚戶區(qū)改造、**特色古街區(qū)棚戶區(qū)改造和**景區(qū)山前村的整體拆遷,是近年來我市城市工作比較有典型意義的成功案例,讓大家不是看熱鬧,而是從中去感悟、體驗(yàn)城市建設(shè)的路徑和目標(biāo)。下午,我們又安排了觀看三個(gè)專題片,第一個(gè),是我市向全省城市工作會(huì)的匯報(bào)片,匯報(bào)片在會(huì)上受到了廣泛好評(píng),片子做得好是因?yàn)槲覀冇写罅康乃夭暮凸ぷ鞣e累,再經(jīng)過方方面面的努力,把理念和實(shí)踐高度濃縮到《心安之處是我家》匯報(bào)片中,時(shí)間雖然有限,但是有了深度和廣度,是一個(gè)很好的電視傳播精品。第二個(gè),是全社會(huì)都非常關(guān)心的**高鐵新區(qū)以及高鐵站的規(guī)劃。第三個(gè),是城區(qū)僅存的最有商業(yè)價(jià)值、歷史價(jià)值、文化價(jià)值的田侯路片區(qū)歷史古街區(qū)的規(guī)劃。我們把未來城市發(fā)展中一個(gè)最現(xiàn)代的、一個(gè)最古典的,或者說是一個(gè)最新的、一個(gè)最古的,進(jìn)行了形象展示和匯報(bào)。
會(huì)上,安排了七個(gè)單位發(fā)言,都選取了特定角度,從一個(gè)側(cè)面反映全市包括各縣(市)、各單位在城市工作當(dāng)中的建樹,發(fā)言有質(zhì)量。王市長(zhǎng)的工作布置內(nèi)容豐富,很好地貫徹了中央、全省城市工作會(huì)議精神,部署得全面、具體、系統(tǒng),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。省住建廳非常重視我們這次會(huì)議,專門委派曾昭平巡視員出席指導(dǎo),剛才他一番簡(jiǎn)短的講話,言簡(jiǎn)意賅,對(duì)吉安給予了極大的勉勵(lì)和鞭策,也給我們信心和力量。所以我認(rèn)為,這次會(huì)議準(zhǔn)備充分、謀劃到位,對(duì)于全市上下認(rèn)真貫徹中央、全省城市工作會(huì)議精神、很好地總結(jié)過去城市工作經(jīng)驗(yàn),特別是明確吉安未來再往哪里出發(fā)、應(yīng)該達(dá)到什么更高更遠(yuǎn)的目標(biāo),將更清晰、更有信心。
城市是現(xiàn)代化的載體和標(biāo)志,也是發(fā)展建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。很難想象沒有城市化的進(jìn)步,會(huì)有工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的進(jìn)步。市第三次黨代會(huì)以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們審時(shí)度勢(shì),認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署,緊密結(jié)合吉安實(shí)際,提出了“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”戰(zhàn)略。在這個(gè)戰(zhàn)略中始終把城市工作擺在重要位置,始終自覺遵循“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化理念,從黨代會(huì)上提出“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新**”的總目標(biāo),對(duì)城市建設(shè)提出建設(shè)“大 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1701字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • ,300米見綠地、500米見小游園、1000米見大公園,形成了“主題公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級(jí)梯度生態(tài)格局,厚植了城市的文化和生態(tài)魅力。吉安是有生態(tài)之美和文化之美的地方,如果我們的建設(shè)和改造能夠堅(jiān)持文化之美、生態(tài)之美的路徑,就是一個(gè)有魅力的城市、有未來的城市,一個(gè)能夠讓人心安的城市。
    第四,堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,為市民建設(shè)心安之城。很多老百姓評(píng)價(jià)說,“這一屆政府是有良心的政府”。這既是對(duì)這屆政府高度的道德評(píng)價(jià),也是對(duì)我們所做事情的接受和認(rèn)可。還有領(lǐng)導(dǎo)說,“從吉安所有的城市建設(shè)項(xiàng)目,能感受到政府是以市民需求為取舍,是將人的感受放在了重要位置”。一直以來,我們都堅(jiān)持了這一點(diǎn)。舊城改造本是件很難的事,但是我們一步一個(gè)腳印,全面推開老城區(qū)“五位一體”綜合改造,特別要肯定的是,吉州區(qū)按照“修平百姓門前路,點(diǎn)亮百姓門前燈,疏通百姓下水道,連通小區(qū)綠化帶,平安社區(qū)大家創(chuàng)”的要求,完成了280個(gè)無物業(yè)小區(qū)改造。這種“微改造”都是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事,都是老百姓需要的,并且進(jìn)一步跟“人文社區(qū)”創(chuàng)建結(jié)合,打造出了一個(gè)個(gè)溫馨家園、溫馨小區(qū)。我們還還清了城市“欠賬”,新建菜市場(chǎng)7個(gè),布點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)27個(gè),中心城區(qū)從幼兒園到九年制義務(wù)教育、優(yōu)質(zhì)高中、高職學(xué)院,布局了15所學(xué)校和2家新醫(yī)院,新建了體育中心、藝術(shù)中心、市民中心、婦女兒童中心、圖書館、規(guī)劃館、博物館、科技館等一批公建項(xiàng)目,特別是教育文化體育設(shè)施打了一個(gè)翻身仗。同時(shí),城市生活環(huán)境持續(xù)改善、服務(wù)功能不斷提升、社會(huì)事業(yè)舍得投入,使得心安之城有了最重要的心安之處。
    第五,持續(xù)不斷解放思想,以開放創(chuàng)新破解難題,激發(fā)城市工作的活力。一方面,這幾年吉安能建設(shè)這么多城市項(xiàng)目,關(guān)鍵的制勝原因就是抓好了城市經(jīng)營(yíng)與融資。市城投公司資產(chǎn)從過去30億元增長(zhǎng)到現(xiàn)在300億元,承擔(dān)了大量城市建設(shè)攻堅(jiān)克難的任務(wù)。同時(shí),市政府金融辦和各相關(guān)部門在城市經(jīng)營(yíng)、融資和收儲(chǔ)土地等方面也做了大量工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在僅中心城區(qū)就收儲(chǔ)了2萬多畝土地。這幾年城市建設(shè)抓住了征拆的最好機(jī)遇,如果錯(cuò)過這五年、十年,可能機(jī)遇就不在了。有領(lǐng)導(dǎo)跟我講,“吉安的做法真聰明,這個(gè)時(shí)候拿到了國(guó)家支持項(xiàng)目、金融的支持和各種資金來建設(shè),等于少花錢或沒花錢”。另一方面,改革投融資體系,政府已有若干個(gè)融資平臺(tái),創(chuàng)建?si晷慮,省委、省政府最近将庐陵袘]蕉ㄎ沙齷梗⒘誦碌墓芾硤逯坪凸芾砟J。蛹喫延蓴探城市管莱堝诸HJ降拇蔥攏酥林腔鄢鞘械拇蔥攏殉鞘械姆⒄埂⒐芾懟⒆酆細(xì)母鍰岬攪艘桓魴碌鈉鸕閔。諒T┪摶徊皇且呂砟睢⒏母锎蔥碌某曬,离开翣q母锎蔥攏屠肟碩υ矗筒豢贍苡薪健?br>這里尤其要肯定的是,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市城市建設(shè)戰(zhàn)線的同志們解放思想、銳意進(jìn)取、不畏困難、埋頭苦干、加班加點(diǎn),以“功成不必在我任”的境界,追求城市建設(shè)的品質(zhì)和成功,以止于至善的工作追求、頑強(qiáng)的工作意志和作風(fēng),展示了城建系統(tǒng)同志們的良好精神面貌。所以要給城建系統(tǒng)的同志們記大功。多少無名英雄、多少同志奮戰(zhàn)在艱苦的第一線。市人大吳敏主任帶著市人大班子成員,輾轉(zhuǎn)在最艱苦的第一線,拿下了最難啃的一個(gè)片區(qū)。余陽春同志分管城市建設(shè)工作,也是非常辛苦、敢于擔(dān)當(dāng)。我們城建系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批這樣的好干部。市委、全市廣大干部和群眾都看在眼里、記在心上,很多同志得到了組織的高度評(píng)價(jià)和信任,有的同志被推上了更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。這是對(duì)這一戰(zhàn)線最大的肯定和褒獎(jiǎng)。
    黨的十八大以來,中央就推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)城市發(fā)展作出了一系列重大決策部署。2013年12月,中央召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,習(xí)總書記提出了“見山見水 記得住鄉(xiāng)愁”城鎮(zhèn)化目標(biāo);去年12月,中央時(shí)隔37年后再次召開城市工作會(huì)議,習(xí)總書記指出,推動(dòng)城市發(fā)展必須堅(jiān)持“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,即尊重城市發(fā)展規(guī)律;統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。總書記的講話,系統(tǒng)回答了當(dāng)今中國(guó)新型城鎮(zhèn)化中“建設(shè)什么樣的城市”“怎樣建設(shè)城市”“誰來建設(shè)城市”等重大理論和實(shí)踐問題,為我們做好城市工作指明了明確方向、提供了最好遵循。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,在今年5月召開了全省城市工作會(huì)議,對(duì)全省城市工作作出了系統(tǒng)部署。我們現(xiàn)在總結(jié)吉安這些年城市工作的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為很好地跟進(jìn)總書記“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”要求。下一步,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,繼續(xù)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話要求的基礎(chǔ)上,深化我們的理念和實(shí)踐,繼續(xù)貫徹好這些新思想、新論斷、新要求,按照“十三五”規(guī)劃要求,不忘初心、繼續(xù)前行。
    品質(zhì)決定未來。城市有品質(zhì),才有希望、有未來。城市之美,貴在心安,貴在宜居。我們要按照總書記關(guān)于城鎮(zhèn)化的要求,按照今天總結(jié)的、最嘗到甜頭的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持、堅(jiān)持、再堅(jiān)持,實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。具體工作少玄市長(zhǎng)已經(jīng)作了部署。這里,我著重就建設(shè)秀美心安吉安需要注意的幾個(gè)問題講些意見。
    一要堅(jiān)守留白理念。城市建設(shè),我們提出“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”五篇文章,要堅(jiān)持下去,其中我感到最重要的是留白。留白出自繪畫的一種手法,畫國(guó)畫的人都知道,最難的不是怎樣畫山水,而是如何在畫中留白。恰到好處地留白,往往會(huì)使整幅畫“氣韻生動(dòng)”“流光溢彩”。建設(shè)城市也是同樣道理。如果一座城市到處都是鋼筋水泥、建筑森林,撐得滿滿當(dāng)當(dāng),只會(huì)讓人感到擁擠、壓抑、困惑、困擾,人就像螞蟻一樣在這座城市浮躁地穿梭。這些年,我們一直注重在城市建設(shè)中留白,不再是見縫插針搞建設(shè),而是舍得留下一定比例地塊不開發(fā),不著急去填滿,留下大水景、大綠地、大公園,留下豎向天際線、橫向天際線。我們能夠想象十年、二十年后的大吉安城,如果做到見山見水,沒有堵住自然景觀的建筑硬傷,而是山山水水、農(nóng)田溝渠、天然濕地甚至田園風(fēng)光形成自然區(qū)格和生態(tài)屏障,人與鳥、與動(dòng)物都能獲得一份難得的通透疏朗,這就是我們的心安之城。很多同志都說,“留白”不白留,留出了一份自在、一份精彩。城市是給人居住和生活的,不是為既得利益者和不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益服務(wù)的。
    留白,在美學(xué)上是一種智慧和意境,在工作中是一種境界和胸懷!肮Τ刹槐卦谖胰巍币芯唧w化的載體。全市城建系統(tǒng)的同志們要有境界、有胸懷,要學(xué)會(huì)“留白”。我們看不到未來十年、二十年的趨勢(shì),很多項(xiàng)目留給后人做必定會(huì)比我們更聰明、做得更好。留白就是給城市留下“肺”和呼吸的空間,就不會(huì)留下城市的敗筆和擦不去的硬傷。做城市規(guī)劃、搞城市建設(shè)一定要有眼界、有胸懷、有勇氣、有擔(dān)當(dāng)、有為民情懷,要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)城市負(fù)責(zé)、對(duì)市民負(fù)責(zé),敢于向不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益說不,這就是初心。留白需要擔(dān)當(dāng),要有“鐵肩擔(dān)道義”的肩膀才能做好。規(guī)劃要有權(quán)威性、科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性,必須堅(jiān)持一線工作法。坐在辦公室里批出來的規(guī)劃,一到實(shí)踐中就可能是敗筆。
    留白還是一種哲學(xué)。人民日?qǐng)?bào)社的一位副社長(zhǎng)看了吉安的城市后說,城市建設(shè)要“加多不見多、減少不見少”,恰到好處。這就是留白的概念。所以,留白既有哲學(xué)的內(nèi)涵,又有詩的韻味。建設(shè)秀美心安吉安要靠留白,多留下一定的城市空間給街頭綠地、體育設(shè)施、文化場(chǎng)館,為城市未來發(fā)展留下足夠的空間、為老百姓建設(shè)一座生活幸福、居住舒適的心安之城。留白不是消極無為,而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極有為。希望在座的每位同志把“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”牢牢記在心中,把“留白”這個(gè)充滿詩意、充滿哲學(xué)、充滿擔(dān)當(dāng)?shù)拿}繼續(xù)堅(jiān)持下去,越做越好。
    二要聚焦集聚重點(diǎn)板塊。城市資源、資金有限,要做一塊成一塊、靚一塊,千萬不要東一榔頭西一棒子。這五年我們就是聚焦集聚?si晷慮顧桿俜⒄。城市发展不是简单地造掣`碩,不能搞“摊大饼」P矯つ坷┱牛慮慕ㄉ枰歡ㄒ勱怪氐惆蹇欏T緙改輳頤竊詒踅慮?000畝土地上已經(jīng)做好?si吠,但是龙蛷U钅棵揮新淶,就不急又Rシ⒄、不急又Rヌ盥U餳改昃勱辜勐晷慮ㄉ,租傉硥勂。近年来,灾I平行某喬ㄉ柚校頤鞘賈戰(zhàn)艨邸耙懷撬那、翝箔三岸、多中挟嘧橥擰背鞘懈窬鄭睦萸⑶嘣、庐陵袘]瓶髯橥漚ㄉ,鼓励吉靶Q、吉水县、泰和县日C牽鞘鋅蚣。哉a勱辜酃討,各各c橥藕俠矸止ぁ⒆猿商逑。现在,庐陵袘]癈BD”基本大功告成 ……(未完,全文共12247字,當(dāng)前只顯示4423字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市城市工作會(huì)議上的講話

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