標(biāo)題:在全市應(yīng)急管理工作會議上的講話
在全市應(yīng)急管理工作會議上的講話
市委常委、常務(wù)副市長、市應(yīng)急委副主任

同志們:
今天,我市召開全市應(yīng)急管理工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全省應(yīng)急管理工作會議精神,總結(jié)2008年全市應(yīng)急管理工作,部署今年工作。剛才,市政府應(yīng)急辦主任黃誠球傳達(dá)了全省應(yīng)急管理工作會議精神;坡頭區(qū)、廉江市、徐聞縣和市公安局、湛江海事局、市第五中學(xué)的負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際,分別介紹了各自的應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn),具有典型性和推廣性,講得很好。希望各縣(市、區(qū))、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全市應(yīng)急管理工作會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,共同提高我市應(yīng)急管理工作水平。下面,我受市委副書記、市長、市應(yīng)急委主任阮日生委托,講三點(diǎn)意見:
一、2008年全市應(yīng)急管理工作取得較好成績
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程,按照“科學(xué)謀劃、先行先試”的要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,積極推進(jìn)“一案三制”、“一網(wǎng)五庫”等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作建設(shè),科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對處置各類突發(fā)事件,工作卓有成效。
——完善預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的實(shí)操性不斷增強(qiáng)。2008年,我市高度重視并快速推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂工作。至目前止,我市共制定市級總體應(yīng)急預(yù)案1個、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個、市級部門應(yīng)急預(yù)案106個、重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案119個。各縣(市、區(qū))政府也制定了各類應(yīng)急預(yù)案250個。目前,我市應(yīng)急預(yù)案編制工作正積極推向社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位和各類重大活動。基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),我市積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。去年共舉辦市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練15次,縣級、企事業(yè)單位各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練87次。例如,去年7月14日,我市成功舉行了“迎奧運(yùn)、保平安反_綜合演練”。市武警、公安、邊防、消防、衛(wèi)生等多警種、多部門參與演練,提高了我市處置突發(fā)暴力_事件的能力。去年,我市在市五中多次成功舉行了地震應(yīng)急疏散演練,并組織觀摩推廣,提高了全市師生的避震應(yīng)急疏散能力。  ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1440字,正式會員可完整閱讀)…… 
  更多相關(guān)文章:在全市應(yīng)急管理工作會議上的講
  • 在全市人大系統(tǒng)半年工作講評會上的講話

  • 在全市治超工作會議上的講話

  • 在全市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班上的講話

  • 市委書記在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話

  • 在全市組織部長工作會議上的講話

  • 在全市離退休干部黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的致辭

  • 在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的發(fā)言

  • 在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會上的講話

  • 在全市村“兩委”換屆工作動員會上的講話

  • 在全市創(chuàng)建全國文明城市動員會上的講話

  • 市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話

  • 在全市脫貧摘帽推進(jìn)會暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作動員會上的講話

  • 在全市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會議暨市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動啟動大會上的講話

  • 做到水庫、堤圍和群眾三安全;對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作我們做到“五個先到位”,即領(lǐng)導(dǎo)干部先到位、防御措施先到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍先到位、搶險(xiǎn)物資先到位、宣傳發(fā)動先到位;對救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作我們做到“五個及時(shí)”,即及時(shí)安排受災(zāi)群眾生活、及時(shí)做好水庫安全保障工作、及時(shí)搶修受毀基礎(chǔ)設(shè)施、及時(shí)幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)重建家園、及時(shí)做好衛(wèi)生防疫工作。這些工作機(jī)制,使我市科學(xué)應(yīng)對處置了去年“1•25”寒災(zāi)、“1•7”特大交通事故、臺風(fēng)“浣熊”、“黑格比”等重大突發(fā)事件,有力地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    ——重心下移,基層應(yīng)急管理工作不斷深化。一年來,我市堅(jiān)持把應(yīng)急管理工作重心下移,把工作重心放在基層。開展了在基層實(shí)施“五個一”工程,即市確定一個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))確定一個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、一個社區(qū)(村委會)、一家企業(yè)、一所學(xué)校作為示范點(diǎn),通過抓好示范點(diǎn)單位應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、預(yù)案、隊(duì)伍、宣傳、信息、演練等工作,并進(jìn)行總結(jié)推廣,提高了基層單位應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。如徐聞縣、遂溪縣、雷州市、坡頭區(qū)政府和市公安局、湛江海事局、市公安消防局、市水利局、市衛(wèi)生局、市畜牧獸醫(yī)局、湛江東興石油企業(yè)有限公司、湛江港(集團(tuán))股份有限公司、市二中、市五中、麻章區(qū)大路前村、遂溪縣山河村等單位的應(yīng)急管理工作比較扎實(shí),受到省、市檢查組的好評。
    ——加強(qiáng)宣傳,公眾危機(jī)防范意識和公眾自救、互救能力不斷提高。去年,我市充分利用專題活動、電視、廣播、報(bào)紙雜志、網(wǎng)站、宣傳手冊和應(yīng)急知識科普教育基地,大力宣傳普及應(yīng)對各類突發(fā)事件的知識技能;各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)積極開展應(yīng)急管理知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動。如,市政府應(yīng)急辦、市普法辦等單位聯(lián)合舉辦了《突發(fā)事件應(yīng)對法》巡回講課、義務(wù)咨詢等活動,編印《〈突發(fā)事件應(yīng)對法〉學(xué)習(xí)宣傳資料》免費(fèi)發(fā)放;市政府應(yīng)急辦牽頭舉辦了《廣東省應(yīng)急管理宣傳手冊》湛江首發(fā)活動;市地震局、團(tuán)市委制定印發(fā)了《湛江市青少年地震演練和地震知識普及實(shí)施計(jì)劃》,并認(rèn)真抓落實(shí)。我市將《突發(fā)事件應(yīng)對法》列為全市干部任職培訓(xùn)課程,并在市委黨校主體班學(xué)員中開展應(yīng)急管理知識和《突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過廣泛宣傳教育,提高了廣大干部群眾的危機(jī)防范意識和應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。
    ——加強(qiáng)交流,應(yīng)急管理區(qū)域聯(lián)動機(jī)制與區(qū)域合作逐步建立。一是到外省考察學(xué)習(xí)。去年10月,市政府應(yīng)急辦工作人員赴廣西壯族自治區(qū)南寧市、柳州市、桂林市、梧州市學(xué)習(xí)考察應(yīng)急管理工作。通過學(xué)習(xí)考察與交流,開闊了視野,啟發(fā)了思路,看到了差距,增強(qiáng)了加快推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感。二是逐步建立粵西片應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。去年,市政府應(yīng)急辦主動與茂名、陽江兩市政府應(yīng)急辦交流合作,起草了《湛江、茂名、陽江三市應(yīng)急聯(lián)動合作協(xié)議》,正在征求兩市意見,力爭盡快建立起粵西片應(yīng)急管理聯(lián)動合作機(jī)制,充分整合三市應(yīng)急管理資源,共同提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。
    二、認(rèn)真總結(jié)探索應(yīng)急管理工作規(guī)律
    應(yīng)急管理工作需要創(chuàng)新精神。先行先試,不斷改進(jìn)、完善應(yīng)急管理工作方式方法,探索應(yīng)急管理工作內(nèi)在規(guī)律,是我們工作的一個側(cè)重點(diǎn)。近年來的工作實(shí)踐,我們深深體會到:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮,是做好應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵。近年來,我市應(yīng)急管理工作得以順利開展,并取得了較好成績,這是市委、市政府和各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)心和支持的結(jié)果。在各級領(lǐng)導(dǎo)重視下,我市及時(shí)成立了市和縣(市、區(qū))應(yīng)急委、應(yīng)急辦,配強(qiáng)工作人員,配置必要工作條件。市政府應(yīng)急辦掛牌運(yùn)作以后,市政府已召開兩次規(guī)格較高、規(guī)模較大的全市應(yīng)急管理工作會議,市長出席會議并作講話,在家的所有應(yīng)急委副主任均參加會議。市委副書記、市長、市應(yīng)急委主任阮日生和分管應(yīng)急管理工作的市委常委、常務(wù)副市長、市應(yīng)急委副主任潘那生、市政府秘書長李連、市政府副秘書長韓統(tǒng)利等領(lǐng)導(dǎo)同志多次到市政府應(yīng)急辦看望干部職工、聽取匯報(bào)、指導(dǎo)工作,幫助解決工作中存在困難和問題。我市每次發(fā)生的重大突發(fā)事件,市委書記陳耀光、市長阮日生等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,及時(shí)趕赴第一線,靠前指揮,全力指揮做好防御和抗災(zāi)、救災(zāi)工作,并深入災(zāi)區(qū)檢查慰問困難群眾。我市2007年“8•11”特大洪災(zāi)、2008年“1•7”特大交通事故、“1•25”寒災(zāi)和臺風(fēng)“浣熊”、“黑格比”等重大以上突發(fā)事件的成功處置,主要得益于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、靠前指揮。
    (二)部門聯(lián)動,軍地結(jié)合,全社會力量參與,是做好應(yīng)急管理工作的保障。應(yīng)急管理工作不僅僅是應(yīng)急管理部門的事,更重要體現(xiàn)在各級政府、各部門和社會各個領(lǐng)域、各個層面上。只有緊緊依靠群眾,動員全社會各方面力量積極參與,部門聯(lián)動、軍地結(jié)合,才能深入有效地開展做好應(yīng)急管理工作。我市是臺風(fēng)、洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū),每當(dāng)臺風(fēng)或洪災(zāi)來臨,我市的公安、三防、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、氣象、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)和駐湛的供電、海事等部門緊急協(xié)調(diào)聯(lián)動,各負(fù)其責(zé),全力投入防御和抗災(zāi)、救災(zāi);駐湛的南海艦隊(duì)、湛江軍分區(qū)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)官兵也奉命緊急出動,沖鋒在前,保障水庫、堤圍安全,安全轉(zhuǎn)移群眾,形成了中堅(jiān)力量;我市的群眾團(tuán)體、紅十字會等民間組織、基層自治組織、青年志愿者和群眾也自覺加入搶險(xiǎn)救災(zāi)的行列。這三個層面力量的共同參與,形成了我市抗災(zāi)救災(zāi)的強(qiáng)大實(shí)力,有效地開展了災(zāi)害防御、應(yīng)急救援、救災(zāi)捐贈、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防御、恢復(fù)重建、災(zāi)后心理支持等方面的作用,有效地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。。
    (三)科學(xué)謀劃,先行先試,是做好應(yīng)急管理工作的重要條件。應(yīng)急管理工作是在新的歷史時(shí)期賦予新的職能、新的任務(wù)的政府一項(xiàng)重要工作,可以說,應(yīng)急管理各項(xiàng)工作推進(jìn)和開展沒有現(xiàn)成、完整的經(jīng)驗(yàn)可循,是“摸著石頭過河”。因此,“科學(xué)謀劃、先行先試”成為我市推進(jìn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、_機(jī)制創(chuàng)新重要法寶,也是我市應(yīng)急管理工作“高起點(diǎn)謀劃、高要求建設(shè)、高效能管理”重要保證。
    (四)建立一支敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)的應(yīng)急管理工作隊(duì)伍,是做好應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)應(yīng)急管理工作“無急可應(yīng),有急能應(yīng)”的要求,應(yīng)急管理工作人員要全天候值班待命,可以說“上班是上班,下班也是上班”,承擔(dān)著大量的急、難、險(xiǎn)、重的應(yīng)急工作任務(wù),工作辛苦,崗位平凡,但責(zé)任重大。因此,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、敬業(yè)愛崗、甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍,是做好我市應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)和核心力量。
    這些體會和經(jīng)驗(yàn)是進(jìn)一步做好我市應(yīng)急管理工作的寶貴財(cái)富,我們要不斷的總結(jié)探索加以推廣。
    去年,我市應(yīng)急管理工作取得較好成績,但也存在一些困難和問題,主要有以下幾個方面:一是我市目前正處改革發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)鍵的一個時(shí)期,影響_和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各種矛盾、磨擦和沖突仍然存在。二是我市地處雷州半島,三面臨海,是我國遭受臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一,應(yīng)對自然災(zāi)害任務(wù)重、難度大。三是臨港石化工業(yè)在城區(qū)內(nèi)不斷擴(kuò)張發(fā)展,增加了安全隱患。四是應(yīng) ……(未完,全文共7777字,當(dāng)前只顯示3745字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市應(yīng)急管理工作會議上的講話

    上一篇:縣疾病預(yù)防控制中心履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況述職報(bào)告
    下一篇:縣開展巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法

    相關(guān)欄目:管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言