標(biāo)題:廉政黨課講稿
廉政黨課講稿
——珍惜崗位 遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪

同志們:
今天雖然講的是黨課,但還是把非黨的同志一起叫來聽,就是要告訴大家,黨風(fēng)廉政絕不是僅僅是我們領(lǐng)導(dǎo)的事,也不僅僅只是黨員同志的是,而是我們?nèi)指刹柯毠さ氖拢?br>之所以要講這樣一堂課,一是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的要求,另一個重要方面是希望通過廉政黨課這樣一種形式,使大家進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想防線,確保我們每一名財政干部和我們財政資金的安全。
財政是國家治理的基礎(chǔ),財政部門是政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,具有對國民收入進(jìn)行二次分配的職能,掌控財政資金的分配權(quán),這種權(quán)力容易被人“尋租”,外界號稱財政部門干部為“財神爺”。因此,財政部門的反腐敗工作更具現(xiàn)實性、緊迫性和長期性。下面我從兩個方面與大家一起交流學(xué)習(xí),不當(dāng)之處,請同志們批評指正。
一、財政部門職務(wù)犯罪的表現(xiàn)形式
自2000年以來,國家財政部收集全國財政部門發(fā)生的典型違法違紀(jì)案件,匯編了《財苑警示錄》系列叢書,將全國部分省市財政部門已經(jīng)結(jié)案的腐敗案件進(jìn)行歸納整理,并進(jìn)行分析總結(jié),以警示財政干部職工廉潔自律,勤政為民,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。這些典型的案例反映了全國部分省市財政系統(tǒng)違法違紀(jì)案件中一些帶有普遍性的特點。從這些違法違紀(jì)案件中看,財政部門腐敗主要有以下表現(xiàn)形式:
(一)以權(quán)謀私。少數(shù)財政干部不能正確行使手中的權(quán)力,把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取個人私利的砝碼和資本,搞權(quán)錢交易,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,使權(quán)力商品化,通過不同形式的“交易”而達(dá)到謀取個人利益的目的,擾亂了財政經(jīng)濟(jì)秩序,破壞了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則,給財政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的影響損失。如歸正石在任江蘇省常熟市碧溪鎮(zhèn)財鎮(zhèn)政所和新港鎮(zhèn)財政所所長期間,利 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1221字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (二)多樣性?v觀財政部門的腐敗查處案件,個人腐敗的表現(xiàn)形式多種多樣。既有貪污類,如原江西省會昌縣財政局鄉(xiāng)財股股長肖景霖貪污案:騙取公益林補(bǔ)助、早晚稻良種直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、寄宿生補(bǔ)助等國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,總計金額42,908.25元?h人民法院判處肖景霖犯貪污罪,判處有期徒刑一年零九個月,緩刑二年零六個月。又有行賄受賄類;如原遼寧省撫順市財政局局長付琦收受“年節(jié)錢”和獎金,金額18.412萬元,美元3,000元,涉嫌受賄案,在法庭上還稱那些錢都是屬于人情來往。既有挪用公款類,如原廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)南泗鄉(xiāng)財政所所長兼統(tǒng)管會計零陳干沉迷于賭博無法自拔,將多年積蓄揮霍一空后,為繼續(xù)賭博“翻本”,竟利用職務(wù)之便挪用公款。被法院判處有期徒刑8年。有人說“賭博就象吸鴉片”,賭博會上癮,往往是由小賭到大賭,賭徒直至輸紅了眼,為了翻本,會不顧一切。零陳干他們都是開始用自己的錢、家產(chǎn)去賭博,甚至借高利貸賭博,竟不知那是個“無底洞”,在賭光了自己所有的財產(chǎn)后,為了“翻本”,把手一次次伸向了公款,走上犯罪的道路,一步步走向了牢房,甚至葬送了性命。又有玩忽職守類,如原廣西來賓市興賓區(qū)財政局國庫股股長譚某玩忽職守致323萬公款被挪用,2007年12月24日來賓市興賓區(qū)良江鎮(zhèn)會計核算中心總會計楊某調(diào)離財政所時,根據(jù)相關(guān)工作規(guī)定,其向接任的葉某移交全部會計工作。陸生樂作為良江鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人參與監(jiān)交。應(yīng)良江鎮(zhèn)財政所的請求,時任興賓區(qū)財政局國庫股股長的覃某參與監(jiān)督離任移交。在監(jiān)督移交時,覃某只監(jiān)交楊某所擔(dān)任的財政所總預(yù)算會計的會計業(yè)務(wù),沒有監(jiān)交楊某所擔(dān)任的會計核算中心總會計的會計業(yè)務(wù)。因而未能及時發(fā)現(xiàn)時任良江鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人、會計核算中心主任、資金會計陸生樂挪用良江鎮(zhèn)會計核算中心賬戶中的資金的事實。由于覃某在工作中沒有認(rèn)真履行工作職責(zé),因而未及時發(fā)現(xiàn)陸生樂挪用良江鎮(zhèn)會計核算中心賬戶中的資金的事實,在2008年至2010年,陸生樂又得以繼續(xù)挪用良江鎮(zhèn)會計核算中心賬戶中的資金249萬元?dú)w個人使用。截止案發(fā),陸生樂共挪用公款323萬元。后僅追回2.6萬元公款,給國家財產(chǎn)造成了重大損失。
    (三)易發(fā)性。財政掌控資金分配權(quán),這是一種直接的社會資源分配權(quán),且具有稀缺性,爭寵爭捧,財權(quán)很容易被人“尋租”。例如:①官商勾結(jié)圍標(biāo)政府采購,自2007年7月起,徐柏生擔(dān)任新建縣人民政府采購管理辦公室主任。其間,徐柏生利用職務(wù)之便,在采購方式確定等方面為他人謀取利益,并置招投標(biāo)法于不顧,默許“關(guān)系好”的供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo),先后收受黃某、羅某等政府采購領(lǐng)域供應(yīng)商有價證券、現(xiàn)金等折合共計9萬元。2013年5月,徐柏生因犯受賄罪獲刑6年零6個月。②社?聘笨崎L為亡母辦低保,熊三根擔(dān)任南昌縣財政局社保科副科長。2002年,在全縣普遍開展城鎮(zhèn)低保審批中,其利用職務(wù)之便,偽造假材料,為兄嫂、弟媳、外甥女和已經(jīng)去世4年的母親辦理低保,獲得低保金22.5萬余元。南昌縣民政局發(fā)現(xiàn)后,取消了其中4人享受低保資格,熊三根知道后,暗中辦理了恢復(fù),將恢復(fù)后的11萬元占為己有。后來,熊三根因犯貪污罪,被判處有期徒刑10年零2個月。
    (四)多發(fā)性。中國五級政府都有財政部門,從中央到地方,財政機(jī)構(gòu)遍及各省市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生腐敗的總量相對比其它行業(yè)多。利用職權(quán)違法違紀(jì)的較多,資金撥付環(huán)節(jié)成為重災(zāi)區(qū)且涉案金額較大,基層財政成為違法違紀(jì)案件的多發(fā)區(qū)。
    三、財政部門預(yù)防職務(wù)犯罪的措施
    財政部門要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī),切實抓好財政干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加快構(gòu)建財政內(nèi)部懲防腐敗體系,不斷促進(jìn)反腐倡廉工作。
    (一)加強(qiáng)政治素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部的思想境界和道德修養(yǎng)。在改革開放的過程中,在社會生活紛繁復(fù)雜,腐蝕與反腐蝕斗爭日益尖銳的情況下,正確的世界觀、人生觀和價值觀、堅定的理想信念和政治素質(zhì)是共產(chǎn)黨員的精神支柱,是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部永葆公仆本色、拒腐防變的思想防線。財政干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中紀(jì)委工作報告,加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),切實加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操。無論在什么情況下,都要把握住自己,時刻警惕別有用心人的腐蝕, 時時自重、自省、自警、自勵,追求積極向上的生活情趣,潔身自好,清廉自律,表里如一,辨善惡,慎獨(dú)、慎行,從思想上自覺筑牢拒腐防變的道德防線。財政部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提高黨員干部的思想境界和道德修養(yǎng)。那種不講身份、不顧形象、不管影響,什么朋友都敢交、什么場合都敢去、什么錢都敢花、什么東西都敢要,工作上浮躁、生活上奢華、紀(jì)律上松散的同志,就很容易出問題。健康的情趣愛好,也不是要求廣大干部都過苦行僧的生活,而是要做到知足常樂,從追求物質(zhì)的占有轉(zhuǎn)向追求精神的充實,從追求享受轉(zhuǎn)向追求人格完善、家庭幸福等健康生活目標(biāo),事實證明,少數(shù)人蛻化變質(zhì),一步步陷入違紀(jì)違法的泥潭,往往都是從不良興趣愛好開始的。
    (二)正確對待手中的權(quán)力,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。財政部門的干部必須清醒地認(rèn)識到, 權(quán)力是黨和人民賦予的,它是為人民服務(wù)的工具, 而非個人謀取私利的資本;職位越高,權(quán)力越大,責(zé)任就越重大。必須時刻保持清醒的頭腦,在金錢這一最直接、最現(xiàn)實的利誘下,做到守得住清貧、耐得住寂寞、頂?shù)米⊥犸L(fēng),淡泊明志,克己奉公。作為掌握財_力的財政干部,必須全面貫徹“三個代表”重要思想,以踐行科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)和諧社會建設(shè)為己任,牢固樹立權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是 ……(未完,全文共6591字,當(dāng)前只顯示3173字,請閱讀下面提示信息。收藏廉政黨課講稿

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