標題：在2017年市紀委全會上的講話
在市紀委六屆五次全會上的講話

這次會議的主題是，認真學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、十三屆省紀委五次全會精神，部署我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出作風(fēng)建設(shè)重點，切實提升新區(qū)效能，為實現(xiàn)新區(qū)跨越發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。市委對這次會議十分重視。會前，市委常委會認真學(xué)習(xí)中央紀委和省紀委全會精神，聽取市紀委工作匯報，研究今年的重點工作。下面，我講三點意見：
一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神和中央紀委六次全會、省紀委五次全會精神，把握新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新要求
1 月12 日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記指出，3 年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。習(xí)總書記深刻分析當(dāng)前形勢，強調(diào)“兩個沒有變”和“四個足夠自信”，即：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。習(xí)總書記指出今年要把握五個工作重點：一是尊崇黨章，嚴格執(zhí)行準則和條例，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通；二是堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底，用鐵的紀律整治各種面上的頂風(fēng)違紀行為，有多少就處理多少；三是實現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭；四是推動全面從嚴治黨向基層延伸，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題；五是標本兼治，凈化政治生態(tài)，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過_機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。
1 月15 日，省紀委召開十三屆五次全會，省委夏寶龍書記發(fā)表重要講話。夏書記指出，我們要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢判斷的重要論述，堅決打贏這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帲羁汤斫饬?xí)近平總書記關(guān)于全面治黨的重要論述，扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任，擰緊管黨治黨的螺絲�！　ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略1452字，正式會員可完整閱讀）……　
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    三要提高效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。時間就是金錢，效率就是生命，這是深圳特區(qū)一條十分重要的經(jīng)驗，對我們新區(qū)建設(shè)仍然具有借鑒意義。各有關(guān)部門要主動站在群眾和企業(yè)的角度，提升服務(wù)水平，要牢固樹立“審批不是權(quán)力是服務(wù)”、“服務(wù)不能部門利益化”和“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得講效率”的理念，真正做到服務(wù)“真誠主動、熱情周到、盡責(zé)盡力”。堅決克服“搗漿糊”、“踢皮球”、“圖回報”等不誠心、不負責(zé)、不盡力的情況，嚴肅處理行政不作為、亂作為、慢作為等行為，切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題。要優(yōu)化服務(wù)制度，實行首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，要推進網(wǎng)上審批，強化政務(wù)公開、網(wǎng)上審批、咨詢投訴等在線服務(wù)功能。要建立健全項目審批聯(lián)動代辦服務(wù)體系。涉及多層級多部門審批的投資項目實行市、區(qū)、功能區(qū)聯(lián)合會商、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合代理、聯(lián)合督辦，對企業(yè)投資建設(shè)項目建立竣工聯(lián)合驗收制度，實行“統(tǒng)一受理、提前介入、分組檢查、集中驗收”工作機制。要加強中介機構(gòu)管理。部分領(lǐng)域存在指定中介和中介壟斷現(xiàn)象，而且中介機構(gòu)收費亂、服務(wù)差、拖延時間長。比如我市建筑檢測專門機構(gòu)，市本級和四縣（區(qū)）各一家，無外地建筑檢測機構(gòu)在舟開展業(yè)務(wù)，形成事實上的區(qū)域壟斷經(jīng)營，還存在檢測時間偏長，服務(wù)意識不強的問題。要解決這些問題，最好的辦法就是開放市場，多引進幾家機構(gòu)，促進公平競爭。行業(yè)主管部門，要切實與中介機構(gòu)脫鉤，按照“誰主管、誰負責(zé)”“誰需要、誰清理”的原則，清理和調(diào)整涉及行政審批的中介服務(wù)項目，無法定依據(jù)的一律清理。要有“店小二”式的服務(wù)機制，各地各部門在對重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)服務(wù)時，必須做到有求必應(yīng)、有難必幫、有諾必踐。對重點對象、重點人群，要建立健全掛鉤聯(lián)系、定期走訪、跟蹤服務(wù)、無休息日服務(wù)、黨員干部代理等服務(wù)制度。在抓好行政審批集中服務(wù)的同時，要積極探索其他非行政審批事項的集中服務(wù)，真正方便群眾，提高政務(wù)服務(wù)水平。要加強便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，從群眾需要出發(fā)，將涉及基層群眾的公共服務(wù)事項納入便民服務(wù)中心，方便群眾就近就便辦理。四要整風(fēng)肅紀，大力優(yōu)化環(huán)境。各地各有關(guān)部門要扭住效能督查重心，明確幾個“三重”項目進行全程跟蹤督查，一個流程一個流程地看，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，看看到底慢在哪里、卡在哪里，是不是還有政策打架、互為前置、“紅頂中介”等問題，做到深查細究、即查即改，打通行政審批的“七經(jīng)?si紜�。要紗洋整房O嗉土Χ齲峋魷頡壩估遼ⅰ�、“中梗阻”、“抽喢卡要”开刀，进一矘喭律和规沮Iυ誶懊媯月易魑筒蛔魑?……（未完，全文共7837字，當(dāng)前只顯示3773字，請閱讀下面提示信息。收藏在2017年市紀委全會上的講話）

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