標(biāo)題:在全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議上的講話
在全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議上的講話

同志們:

  今天,我們召開全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作有關(guān)會(huì)議精神和鄭書記、王市長關(guān)于農(nóng)村留守兒童的重要批示精神,進(jìn)一步做好我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。剛才,曉宇局長對(duì)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作開展情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)2017年全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好留守兒童工作的責(zé)任感和緊迫感

  做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到家庭的幸福與社會(huì)和諧,關(guān)系到全面建成小康社會(huì)大局。今年年初,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,明確提出農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作由民政部牽頭,27個(gè)相關(guān)職能部委參與,建立部際聯(lián)席會(huì)議制度,開展全國農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。今年11月,召開的第二次部級(jí)聯(lián)席會(huì)議第二次全體會(huì)議上,明確提出要解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題,從12月份開始到明年年底,在全國范圍內(nèi)開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),確保每一名留 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1024字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 涉及社工、教育、心理、醫(yī)療衛(wèi)生、法律等諸多專業(yè)領(lǐng)域,特別對(duì)一線工作者有較高的要求。而我市目前專業(yè)人才相對(duì)缺乏,迫切需要通過專家培訓(xùn)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和資深社工督導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)一線工作人員開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)踐訓(xùn)練。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大意義,著力克服畏難情緒和消極思想,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加大工作力度,細(xì)化工作措施,全力抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保我市廣大農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、更好的關(guān)愛保護(hù)。

      二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全力抓好關(guān)愛留守兒童各項(xiàng)工作

      做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作要以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),需要各級(jí)各部門明確責(zé)任、緊密配合、分工協(xié)作、真抓實(shí)干。

      一是靠實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(區(qū))要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為政府的一項(xiàng)重要的民生工程,落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地管理責(zé)任,盡快完善縣(區(qū))工作機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,按照《平?jīng)鍪修r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施意見》及市民政局等八部門聯(lián)合下發(fā)的《平?jīng)鍪嘘P(guān)于開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,全面研究分析并部署好相關(guān)工作,確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。

      二是夯實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任!睹穹ㄍ▌t》明確規(guī)定未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人!段闯赡耆吮Wo(hù)法》明確規(guī)定父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù);《預(yù)防未成年人犯罪法》明確規(guī)定未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。夯實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,這是做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的基礎(chǔ)。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員多,留守兒童占比大,無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的問題比較嚴(yán)重,在生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情關(guān)懷等方面存在不少現(xiàn)實(shí)問題,迫切需要我們實(shí)施應(yīng)急處置和監(jiān)護(hù)干預(yù),監(jiān)督農(nóng)村留守兒童父母或委托監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),幫助解決家庭監(jiān)護(hù)缺失的問題,避免發(fā)生社會(huì)問題。各級(jí)各有關(guān)部門要通過上門宣傳、訓(xùn)誡談話等方式,督促其法定監(jiān)護(hù)人在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益,依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的撫養(yǎng)義務(wù),讓廣大兒童健康快樂成長。

      三是落實(shí)基層保護(hù)責(zé)任。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)鍵在基層!段闯赡耆吮Wo(hù)法》明確規(guī)定父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡和制止。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),建立農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,對(duì)公安機(jī)關(guān)通報(bào)的案例,要會(huì)同民政等相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,安排專業(yè)服務(wù)。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)工作的落實(shí),督促法定監(jiān)護(hù)?si男屑嗷ぴ鶉,提竾`嗷つ芰,妥善安艗亙(yōu)娜粘I睿歡醬僂獬鑫窆と嗽蔽杏屑嗷つ芰Φ那資艋蚱淥贍耆舜嗷,及士囁解掌握茷c鈦昂托睦磣刺,及蕚澍訔枬衢关爱,确保农村留守儿童得到妥善监护照料、菨衢关爱簣D彝ノ屢。村(緳雪民委员会要建立定浦k叻門挪榛,指定催姼]嘍轎被嶂魅位蚋九魅蔚H瘟羰囟匕;ぷǜ,蔬m苯屑彝プ叻煤臀侍馀挪,指涤洨订委托监护确弱r,并进行跟讉R降跡笆狽⑾紙餼讎┐辶羰囟詡嗷、生活、学习、情感荡_矯嫻耐懷鑫侍,确保他们基迸f畹玫接行ПU,能馆x誄瀆暮臀屢幕肪持薪】黨沙ぁ?

      四是履行部門協(xié)同配合責(zé)任。各有關(guān)部門要按照市政府《實(shí)施意見》要求和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)任務(wù)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門本系統(tǒng)職責(zé)任務(wù),主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切協(xié)作配合,共同抓好落實(shí)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線意識(shí),在家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)上多下功夫,積極推動(dòng)落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、控輟保學(xué)責(zé)任、健康保護(hù)責(zé)任和戶口登記責(zé)任,依法打擊遺棄和傷害兒童行為,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童的安全底線。各成員單位要按照全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度明確的單位職責(zé),主動(dòng)作為、密切配合,抓好關(guān)愛保護(hù)工作的落實(shí)!堵(lián)席會(huì)議制度》會(huì)前已下發(fā)到各成員單位手中,不再進(jìn)行專門的明確,希望各單位按照職責(zé)認(rèn)真指導(dǎo)各級(jí)扎實(shí)細(xì)致地做好這項(xiàng)工作,努力達(dá)到家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系全面建立,動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬、分類評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、救助保護(hù)、應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行,侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制,將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

      三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保留守兒童關(guān)愛工作落到實(shí)處

      關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要整合各類資源、凝聚各方力量,需要學(xué)校、家庭 ……(未完,全文共4792字,當(dāng)前只顯示2662字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議上的講話

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