標題:2016年縣政府換屆工作報告
2016政府工作報告
政府工作報告
(征求意見稿)
各位代表:
  現(xiàn)在,我代表縣第十七屆人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去的五年是**發(fā)展進程中極不平凡的五年。在縣委正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下,團結帶領全縣人民,認真貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“五大發(fā)展”理念,積極應對金融危機、油價震蕩、特大洪澇、發(fā)展轉型等諸多挑戰(zhàn)和考驗,扎實推進“五個**”建設,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,勝利完成了縣十七屆一次人代會確定的主要目標任務,取得了全面小康建設階段性成果。
——過去五年,是我縣經濟實力穩(wěn)步增長的五年。頂住經濟下行壓力,主要經濟指標連續(xù)五年保持穩(wěn)步增長。預計到年底:
地區(qū)生產總值實現(xiàn)145億元,是2011年的1.5倍;三次產業(yè)比重由2011年的23︰46︰31發(fā)展為21:45:34。
全口徑財政收入完成9.07億元,其中地方一般預算收入 7.11億元,年均分別增長7.4%和11.5%。
城鎮(zhèn)居民可支配收入21398元,農村居民可支配收入 8154元,年均分別增長8.9%和14.6 %,分別是2011年的1.5倍和1.9倍。
社會消費品零售總額實現(xiàn)33.2億元,是2011年的1.7倍,年均增長13.4%;外貿出口額實現(xiàn)460萬美元,是2011年的3.2倍,年均增長44.8%。
累計完成全社會固定資產投資603.7億元,年均增長22.4%,是“九五”、“十五”、“十一五”投資總和的2.7倍。
累計引進到位資金667億元,年均增長42%,始終位居全市前列。
滾動實施項目910項,超億元項目175項,特別是英聯(lián)飼料、泰豪光伏發(fā)電、昆侖宏安燃氣、50萬只奶山羊、20萬噸植物油等一批生產性項目相繼落地投產,強力助推了**經濟新一輪的崛起振興。
——過去五年,是我縣現(xiàn)代農業(yè)闊步前進的五年。五年來,累計爭取強農惠農政策資金18億元,大力推進農田水利等基礎設施建設,基本農田灌溉率達85%,新增耕地61.7萬畝,建設高標準農田55萬畝,建立糧油高產創(chuàng)建示范片81個,發(fā)展溫室大棚 棟,啟動實 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1516字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 庫劃歸地方管理,全縣累計收購糧食450萬噸,幫助農民實現(xiàn)增收90億元。
    電子商務迅速崛起。與阿里巴巴合作聯(lián)盟,成為吉林西部首家2.0模式村淘縣份,“村淘”服務網點發(fā)展到42個,打通了商貿流通服務農村“最后一公里”,實現(xiàn)交易額達2000多萬元,獲評省級電子商務試點縣。
    金融市場運行穩(wěn)健。截止10月末存款余額 億元,貸款余額 億元,五年分別翻 番和 番,年均分別遞增 %和 %,人均貸款居全省 位;農村信用社改制農村商業(yè)銀行已進入驗收階段,計劃年底前掛牌運營。
    生態(tài)旅游持續(xù)升溫。高標準編制了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)劃開發(fā)了六大旅游產品和八大精品線路,創(chuàng)建國家4A、3A、2A旅游風景區(qū)各1個。結合建設吉林西部生態(tài)經濟區(qū),啟動編制了《**縣全域旅游規(guī)劃》。莫莫格保護區(qū)正式加入國際重要濕地名錄,“中國白鶴之鄉(xiāng)”的知名度和影響力逐年擴大。我縣17個村被納入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工程重點村,占全市的46%。
    ——過去五年,是我縣城鄉(xiāng)面貌極大改善的五年。高標準完成第四輪《城市總體規(guī)劃》修編,城市規(guī)劃區(qū)面積達到551平方公里,累計投資 億元,城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。
    老城改造步伐加快。
    新區(qū)建設全面啟動。
    美麗鄉(xiāng)村快速推進。
    城鄉(xiāng)管理突出精細。
    路網骨干體系形成。以東、西繞越線為支撐,與207省道相連接的城市“大外環(huán)”體系已形成。新建、改造城區(qū)道路20條、30.9萬平方米,人行道 21.3萬平方米,拓展城市發(fā)展空間。建成的4座公鐵立交橋,實現(xiàn)了城區(qū)無障礙通行。
    棚改工程強力推進。改造棚戶區(qū)47個區(qū)塊、101.5萬平方米;統(tǒng)建廉租住房7.54萬平方米、1626套,累計發(fā)放廉租住房補貼14603戶、1607萬元;改造城市D級危房1666 戶、9.2萬平方米。
    綠化美化亮化升級。新建千米長廊、西繞越線、環(huán)湖西路等綠化工程,完善奧體公園、南湖生態(tài)園現(xiàn)有功能,新增綠地面積達88.6萬平方米,建成區(qū)綠地總面積達到545.7公頃,綠地率達到38.4%;新安裝路燈447基桿,城區(qū)路燈全部實現(xiàn)智能化遠程控制,亮化覆蓋率達到100%。
    城區(qū)功能日益完善。新建7座集中式二次供水加壓泵站,供水普及率達到92%,較好解決了城區(qū)二次供水不足、水質差的問題;新建一座雨污分離排水泵站,城區(qū)地下排水管網總長度達到104公里,覆蓋率達到96 %,城區(qū)排洪能力達50年一遇;建成污水處理廠1座,日處理能力達1.5萬立方米;建成垃圾無害化處理廠1座,日處理規(guī)模達到180噸;建成熱源廠1座,鋪設供熱管網99.6千米,城區(qū)熱源總裝機容量達到630噸,供熱能力達到530萬平方米。
    城市管理精細到位。購置掃路車、壓縮式垃圾收集車、高壓沖洗車等設備 臺,一級保潔由“六凈三根清”調整為“六無八凈”,二級保潔由“一掃全天!闭{整為“全天掃全天保”; 城區(qū)14條街路劃定停車位3688個,占道停車問題得到極大改善;順利通過國家衛(wèi)生城復審,成功創(chuàng)建國家園林城、省級文明城。
    ——過去五年,是我縣生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的五年。實施了中小河流治理、月亮泡排灌站異地重建、月亮泡水庫圍堤水毀修復、河湖連通等重點水利工程8大類19項,尤其是河湖連通工程“五大板塊”的啟動實施,將沿線45個較大泡塘、4個大中型水庫相連互通,初步形成了全域水利化的大水利格局。城市周邊濕地補水工程成功引嫩江水入南湖,“七湖連珠、三湖環(huán)抱”的城市生態(tài)布局初步形成,城市品味大幅提升。
    三區(qū)治理、還濕、還草
    生態(tài)管護力度加大。持續(xù)加大私開濫墾打擊力度,開展草原禁牧、嫩江濕地禁止取土專項行動。實施草原生態(tài)獎補政策,累計發(fā)放禁牧補助1520萬元。治理退化、沙化、鹽堿化“三化”草地面積25萬畝,草原面積恢復到63萬畝?h財政每年拿出300萬元以上資金,用于經濟林、能源林基地、生態(tài)公益林建設。林地保有量達到105.2萬畝。規(guī)劃實施了“松嫩重要濕地生態(tài)恢復工程”,種植芡實、蓮藕等1000公頃。濕地面積恢復到216萬畝。
    生態(tài)修復力度加強。大力開展重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動,退耕還濕還林還草  公頃。深入開展“舉縣造林大會戰(zhàn),建設西部生態(tài)縣”、吉林省十年綠化美化吉林大地等系列活動,累計造林、種草、生態(tài)治理面積37.8萬畝,森林覆蓋率達到10%,被評為“全國綠化模范縣”、“吉林省綠化標準縣”、“吉林省十年綠化美化吉林大地先進單位”。
    ——過去五年,是我縣社會事業(yè)全面提升的五年。每年承辦10件以上民生實事,著力解決群眾關注的就學、就醫(yī)、就業(yè)、住房、出行、飲水、社會保障、食品藥品安全等問題。
    民生福祉日益提高。城鎮(zhèn)就業(yè)年均增幅14%以上,失業(yè)率控制在3.8%以內。建立健全城鄉(xiāng)救助體系,兩次提升城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,三次提升農村居民最低生活保障補助標準,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.5億元。城鎮(zhèn)退休養(yǎng)老金每年調整一次,年均增幅達12%,我縣被評為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點縣。五次調漲機關事業(yè)單位人員工資,平均每年一次,累計人均月增幅千元以上。民生大廈、政法小區(qū)綜合樓、社會養(yǎng)老服務中心等一批重點工程建成投入使用,被評為全國“救急難”綜合試點縣。村級便民服務大廳實現(xiàn)全覆蓋,榮獲“全市村級組織服務建設標兵縣”稱號。實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目90個。為1731名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔保貸款9501萬元。我縣被省政府確定為農村就業(yè)制度改革試點縣和全省農村勞動力轉移先進縣。
    社會事業(yè)全面進步。城鎮(zhèn)和農村基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,被確定為全國縣級公立醫(yī)院改革試點縣。累計發(fā)放大病救助資金2535萬元。新農合實行政府繳費,參合率達99%,穩(wěn)步推進基本藥物制度改革,累計讓利2.7億元。縣中醫(yī)院晉升為二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。新建中醫(yī)院、縣衛(wèi)生服務中心綜合樓。村級衛(wèi)生室標準化建設全面完成。萬人擁有公共醫(yī)療衛(wèi)生面積居全市前列。建設農村文化大院47個,農家書屋141個,送戲下鄉(xiāng)200場。全縣有線電視用戶達1.9萬戶,入戶率達99%。累計投資3.8億元完成了110個教育及輔導用房的新建和改建工作;投資3813萬元為全縣學校配備了34萬件(套)現(xiàn)代化教學設備;共招錄特崗和碩師計劃教師493人。農村學校營養(yǎng)餐和農村校車實現(xiàn)全覆蓋。重點本科進線率逐年提升,義務教育均衡發(fā)展順利通過國家驗收。檔案館成功晉升為國家二級綜合檔案館。兒童事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展經驗在全國進行交流推廣,被評為實施婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范縣。
    社會局面和諧穩(wěn)定。高標準建設信訪聯(lián)合接待大廳,進一步暢通了群眾訴求渠道,深入開展了領導干部信訪“接待日”和信訪積案專項整治活動,紅璽園、御翠豪庭等 件信訪疑難事件得到妥善處理,歷史遺留信訪問題基本實現(xiàn)清倉見底,信訪積案息訪率達98%,被省政府評為“全省信訪積案化解先進單位”。 累計建成公共監(jiān)控探頭 個,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。深入開展了“安全生產年”、“百日攻堅戰(zhàn)”等專項活動,全面實施了“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,“三類”事故發(fā)生起數(shù)明顯下降,連續(xù)多年獲省、市安全生產先進單位。高質量完成“六五”普法任務,被評為“全國法治工作先進縣”。
    僑務外事、郵政通信、民族z-教、金融保險、老齡科技等各項事業(yè)都得到了長足發(fā)展。
    ——過去五年,是我縣行政效能不斷加強的五年。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識 ……(未完,全文共16374字,當前只顯示3942字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年縣政府換屆工作報告

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