標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委換屆選舉指導程序
***鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委換屆選舉指導程序

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和上級黨(工)委的有關(guān)要求,*月底前***鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委將進行集中換屆,同時選舉出席中共***第**次代表大會代表,為確保各項工作有序進行,特制定本指導程序。
一、大會的籌備
(一)召開黨(工)委會議,作出召開黨員代表大會(以下簡稱黨代會)的決定
1、時間安排:*月**日前。
2、主要內(nèi)容包括:召開黨代會的依據(jù)、擬定時間、地點;大會的指導思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、分配原則及選舉辦法;下屆黨(工)委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及選舉辦法。
(二)向**呈報召開黨代會的請示
1、時間安排:*月**日前。
2、上報《關(guān)于召開中共**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第*次代表大會的請示》,主要內(nèi)容包括:召開會議的時間、地點,大會總的指導思想,主要議程,代表名額及指導性比例,黨代表產(chǎn)生辦法,下屆黨的委員會書記、副書記、委員候選人名額和紀委書記、委員候選人名額以及選舉辦法(草案)等。
(三)成立黨代會的籌備機構(gòu)
時間安排:*月*日前。
召開黨代會的請示經(jīng)旗委批復后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨代會籌備工作領(lǐng)導小組,具體負責黨代會籌備工作的組織領(lǐng)導,但籌備工作中的重大問題,必須提交黨(工)委會集體討論決定。領(lǐng)導小組組長由黨(工)委書記擔任,成員一般由黨(工)委領(lǐng)導班子成員和相關(guān)負責同志組成。領(lǐng)導小組下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、生活組。
秘書組:起草大會文件(包括開幕詞、閉幕詞,兩委工作報告及決議草案等);負責大會期間的記錄及聯(lián)絡(luò)工作,收集大會討論情況;負責上述會議文件的打印、校對、裝訂及分發(fā);負責會議文件的整理歸檔。
組織組:負責起草召開黨代會的通知;組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表的選舉工作,匯總代表名單,提出列席人員和邀請人員名單;編制代表名冊和代表、列席人員分組名單;提出大會主席團成員、主席團 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1345字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 鎮(zhèn)要切實劃分好選舉單位,一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委下轄的獨立支部劃分。
    (1)選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委分配的名額和有關(guān)要求,采取自下而上的方法推薦提名,經(jīng)所屬黨組織充分醞釀協(xié)商,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選。對代表候選人初步人選進行考察了解、廣泛征求黨員群眾意見后,按照多于代表候選人25%以上的差額比例,提出代表候選人預備人選,在一定范圍內(nèi)進行公示,并填寫《代表候選人預備人選登記表》和《代表候選人預備人選花名冊》,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委初審。
    (2)代表候選人預備人選經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委審查同意后,由選舉單位召開黨員大會進行差額選舉。選舉產(chǎn)生的代表,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委審批。
    4、代表名額及比例構(gòu)成。
    (1)代表名額分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。既要使黨代會代表具有廣泛的代表性,又要控制會議規(guī)模,一般應(yīng)掌握在**人-**人左右,但確定后的代表名額須為奇數(shù)。代表名額分別為:***鄉(xiāng)鎮(zhèn)**-**名;***鄉(xiāng)鎮(zhèn)**-**名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委可根據(jù)單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。分配代表名額應(yīng)注意以下三點:
    一是要把黨員人數(shù)作為分配代表名額的主要依據(jù),但不宜簡單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多,但比較集中的地區(qū)和單位,可以適當減少代表名額;對少數(shù)民族聚集的地區(qū)要適當增加代表名額。
    二是要注意代表的廣泛性,以利于廣泛聽取各方面的意見。
    三是要保證代表質(zhì)量,不能為了實現(xiàn)代表構(gòu)成比例而降低代表條件。
    (2)代表的比例構(gòu)成。代表要有一定的參政議政能力,具有先進性、廣泛性、代表性。要堅持代表條件,嚴把代表推薦關(guān),注重從具有較強議事能力、聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表;鶎右痪代表比例應(yīng)在上次黨代表大會的基礎(chǔ)上適當提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表中各類專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)占20%左右,各條戰(zhàn)線上的先進模范人物一般應(yīng)占20%左右;婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女黨員、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例;年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。同時,注意黨員代表大會代表要盡量減少與人大代表、政協(xié)委員的交叉。
    5、代表資格的審查。
    (1)進行代表資格審查應(yīng)把握以下幾點:一是審查選舉單位醞釀提名和選舉產(chǎn)生代表的程序、方法是否符合規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序,應(yīng)責成原選舉單位重新選舉。二是審查代表是否符合條件。如發(fā)現(xiàn)有代表不具備條件的,應(yīng)責成原單位撤換。三是代表資格審查工作必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行。會前審查工作中的重要問題必須由黨(工)委集體討論決定。
    (2)代表資格審查的程序:一是代表資格審查小組對代表資格進行審查,提出代表資格審查報告并提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委討論通過。審查報告的主要內(nèi)容是:代表產(chǎn)生的依據(jù)、方法、代表名額、構(gòu)成,代表的廣泛性、先進性、代表性等。二是黨代會預備會議通過代表資格審查小組提出的代表資格審查報告。代表資格審查報告經(jīng)黨代會預備會議審查通過后,代表即獲得正式資格。
    (五)推薦黨(工)委、紀委委員候選人
    時間安排:*月**日前。
    推薦黨(工)委、紀委委員候選人,要按照干部“四化”方針,堅持德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。在換屆選舉之前應(yīng)當采取自上而下、上下結(jié)合的辦法,提出下屆黨(工)委、紀委委員候選人預備人選建議名單(候選人的差額不低于20%),經(jīng)充分醞釀討論,由黨(工)委集體研究,提交候選人預備人選名單,報**委審查。候選人預備人選名單經(jīng)旗委審查同意后,即可確定為正式候選人。
    上報黨(工)委、紀委委員候選人預備人選的審批材料有:
    1、《關(guān)于中國共產(chǎn)黨***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第*屆委員會委員和新一屆紀委委員候選人預備人選的請示》。
    2、黨(工)委委員、紀委委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”(委員候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列)。
    3、黨(工)委委員、紀委委員候選人預備人選的推薦材料。
    (六)召開黨政聯(lián)席會議
    時間安排:**月**日前。
    召集黨政班子成員認真總結(jié)任期內(nèi)的黨(工)委工作,實事求是地估價成績,提出不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并對下屆黨(工)委工作提出建議和希望,為起草黨(工)委工作報告、紀委工作報告統(tǒng)一思想。同時,認真學習貫徹黨的**大和**屆*中、*中全會精神,實事求是地提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展目標。
    (七)起草大會工作報告
    時間安排:*月**日前。
    黨(工)委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫,黨(工)委書記要親自主持。報告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進行討論,認真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進行反復修改,最后經(jīng)黨(工)委會討論定稿。紀委工作報告初稿形成后,要先召開紀委會討論通過,然后經(jīng)同級黨(工)委會討論定稿。
    1、黨(工)委工作報告。報告的主要內(nèi)容:一是回顧和總結(jié)任期內(nèi)的工作,肯定成績,找出存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓。二是提出今后一個時期的奮斗目標和主要任務(wù),以及為實現(xiàn)這些目標和任務(wù)需要采取的主要措施。三是號召廣大黨員和群眾為實現(xiàn)黨代會提出的各項任務(wù)而團結(jié)奮斗。
    2、紀委工作報告。報告的主要內(nèi)容:一是回顧總結(jié)過去的工作,主要是在同級黨(工)委和上級紀委的領(lǐng)導下,在維護黨的章程,協(xié)助黨(工)委整頓黨風、檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況等方面做了哪些工作,取得了哪些成績,還存在什么問題。二是總結(jié)紀檢工作的基本經(jīng)驗,特別是要認真總結(jié)在新的歷史條件下,堅持從嚴治黨,搞好黨風黨紀和廉政建設(shè),糾正不正之風,消除腐敗現(xiàn)象的成功經(jīng)驗。三是提出紀委今后的主要工作目標和具體措施。
    (八)向**委匯報和請示
    黨代會籌備工作基本就緒后,經(jīng)黨(工)委集體討論和研究后,向**委匯報和請示。
    1、時間安排:**月**日前。
    2、匯報和請示的主要內(nèi)容:
    代表選舉結(jié)果和代表資格初步審查情況;黨的委員會書記、副書記、委員候選人和紀委書記、委員候選人的醞釀情況,候選人預備名單、結(jié)構(gòu)分析和新進班子人選的考察材料、民主測評材料;大會主要文件起草情況;黨(工)委一次全委會《選舉辦法(草案)》、紀委一次全委會《選舉辦法(草案)》;召開黨員代表大會的具體時間;大會其它籌備工作情況。
    (九)發(fā)出召開黨代會的通知
    時間安排:**月**日前。
    經(jīng)**委同意后,黨(工)委即可發(fā)出《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第*次代表大會的通知》。通知的內(nèi)容包括召開大會的時間、地點、會期、注意事項等。向列席人員、邀請人員發(fā)出邀請函。
    (十)推薦出席中共***第**次代表大會代表候選人預備人選
    1、時間 ……(未完,全文共8716字,當前只顯示3497字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委換屆選舉指導程序

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