標(biāo)題:關(guān)于飲用水安全農(nóng)村行議案辦理情況的視察報(bào)告 |
關(guān)于飲用水安全農(nóng)村行議案辦理情況的視察報(bào)告 各位主任、各位委員: 根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,今年以來我們先后組織部分縣人大常委、人大代表、縣直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志及人民評(píng)議員,對(duì)全縣“飲用水安全農(nóng)村行”活動(dòng)議案辦理情況進(jìn)行視察和評(píng)議,并聽取了縣水務(wù)局的工作匯報(bào),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、議案辦理進(jìn)展情況 去年以來,我縣切實(shí)把解決農(nóng)村飲用水安全問題作為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來抓。縣委王書記親自過問,將飲用水安全確定為縣十四屆人大4次會(huì)議“一號(hào)議案”,今年還把飲用水安全列入“三重一大”的重要內(nèi)容,并多次在有關(guān)會(huì)上和調(diào)研時(shí)要求加大區(qū)域供水推進(jìn)力度?h政府顧縣長專程到溝墩、益林、陳集等鎮(zhèn)調(diào)研,認(rèn)真了解飲用水安全工程進(jìn)展情況。縣委副書記徐華明同志、副縣長朱玲同志多次到鎮(zhèn)區(qū)和施工一線,現(xiàn)場(chǎng)督察進(jìn)度,處理有關(guān)問題?h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次召開專題會(huì)辦會(huì),對(duì)區(qū)域供水所涉及到的資金籌措、小水廠改制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)辦協(xié)調(diào)。去年底,縣委、縣政府在益林鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)推進(jìn)區(qū)域供水工 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略762字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 2、資金來源無保障。農(nóng)村改水是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,建設(shè)項(xiàng)目多,資金投入大,資金短缺一直是影響改水工程建設(shè)的一個(gè)主要原因。一方面地方財(cái)政偏緊,難以更多投入,今年縣財(cái)政尚未將區(qū)域供水納入預(yù)算。另一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,村民集資積極性不高,政策引導(dǎo)乏力和新的投資_尚未形成。據(jù)測(cè)算,目前全縣區(qū)域供水工作總計(jì)投入約需4億多元,雖比原先預(yù)估投入的資金有顯著減少,但能向上爭取的資金僅10%左右,其余分解到各鎮(zhèn)區(qū)壓力也很大,且單純依靠水務(wù)部門自身運(yùn)作相當(dāng)困難。 3、供水管理_有待理順。一是供水_不順。我縣目前除縣城兩個(gè)水廠由自來水公司直管外,其余地面水廠屬外資和私營企業(yè)。由于各供水企業(yè)的投資主體不同,形成了各自為陣的供水_,難以做到資源的合理配置,導(dǎo)致供水基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,造成重復(fù)建設(shè)和售水價(jià)格同域不同價(jià)的現(xiàn)象。按要求,各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)成立二級(jí)供水服務(wù)公司,至今除益林鎮(zhèn)外其他鎮(zhèn)區(qū)都未成立。二是小水廠改制進(jìn)度不快。全縣共有小水廠236個(gè),其中80%以上為個(gè)人經(jīng)營,小水廠制水成本較低,管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,用水管理較松,現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)主難以放棄既得利益,不愿改制,故產(chǎn)權(quán)置換難度較大。另外,改制收購資金一時(shí)無法籌集,收購后需重建管理班子等問題也加大了改制工作的難度。目前只有76個(gè)小水廠初步完成改制任務(wù),只占全縣總數(shù)的32%。三是已建管網(wǎng)維護(hù)不到位。一級(jí)管網(wǎng)管理體系尚未健全,益林凱發(fā)水廠到西南五鎮(zhèn)的一級(jí)管網(wǎng)于2010年6月建成,至今一年多時(shí)間尚未通水,而管網(wǎng)已出現(xiàn)人為損壞現(xiàn)象。 4、現(xiàn)有部分地面水廠安全系數(shù)不高。凱發(fā)水廠無備用水源,現(xiàn)有取水口保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)仍有污染源,干旱時(shí)來水較少,水量、水質(zhì)均得不到保證,2011年干旱期間造成停水40余天,今年6月中旬干旱又造成停水20天。協(xié)力水廠由于地處腰閘下游,來水相對(duì)較少,同時(shí)周邊遍布化工企業(yè),因此取水口上移,并與阜寧水廠清水互通,顯得非常迫切。 5、一級(jí)管網(wǎng)穿越入海水道施工難度大;春尤牒K蓝诠こ虒(shí)施方案至今沒有出臺(tái)。就目前的現(xiàn)狀而言,采取河底穿頂管是唯一的施工方式,穿越總渠、入海水道需要鋪設(shè)管道1400米左右,施工難度大。 三、對(duì)策建議 1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣城鄉(xiāng)飲用水安全,按照縣十四屆人大第4次會(huì)議“一號(hào)議案”和今年縣委、縣政府“三重一大”工作的要求,由縣人大常委會(huì)牽頭,在全縣深入推進(jìn)“飲用水安全惠民”活動(dòng)。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確各部門尤其是各鎮(zhèn)區(qū)的責(zé)任。要通過多種渠道,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)?衫脧V播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳,也可利用發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳車等方式進(jìn)行宣傳,讓鎮(zhèn)區(qū)廣大干群認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的重要性和可行性。當(dāng)前要注意克服少數(shù)干部和群眾存在的等、靠、要思想和畏難情緒,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)、部門、供水企業(yè)、受惠農(nóng)民四個(gè)方面的積極性,尤其要充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)在小水廠改制、籌資、施工、經(jīng)營、服務(wù)、管理中的承上啟下作用,真正做到全民動(dòng)員,齊抓共管,嚴(yán)格督查和考核,確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。 2、要加大財(cái)政投入,緩解資金壓力。據(jù)最新測(cè)算,實(shí)現(xiàn)全縣供水一體化所需經(jīng)費(fèi)將比原計(jì)劃有明顯減少,其中,一級(jí)管網(wǎng)建設(shè)約需1.6億;二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)根據(jù)益林鎮(zhèn)的試點(diǎn)情況來看,二級(jí)管網(wǎng)改造每個(gè)鎮(zhèn)大概需500多萬元,全縣總計(jì)約1億元;小水廠改制約需1.5億。以上總計(jì)需要投入4億多元。建議縣鎮(zhèn)加大投入力度。同時(shí)還要鼓勵(lì)和支持民間資本、非政府組織介入農(nóng)村改水項(xiàng)目建設(shè),聚合各方力量,共同解決農(nóng)村飲用水安全問題。 3、加大推進(jìn)小水 ……(未完,全文共3564字,當(dāng)前只顯示1980字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于飲用水安全農(nóng)村行議案辦理情況的視察報(bào)告) 上一篇:關(guān)于“推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治利民”活動(dòng)開展情況的審議意見 下一篇:基層民警心理壓力調(diào)適方式探析 相關(guān)欄目:安全 安全講話 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 人大 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |