| 標(biāo)題：2016年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話 |
| 適應(yīng)新常態(tài) 再創(chuàng)新輝煌 ——在鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2016年經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話 （2016年2月26日） 同志們： 今天召開(kāi)2016年經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)工作會(huì)議，既是收心會(huì)，又是全年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)工作的安排部署會(huì)，更是確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局的動(dòng)員會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)消化、抓好貫徹落實(shí)。 一、2015年工作回顧 剛剛過(guò)去的2015年，鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求，以“五大工程”為引領(lǐng)，以“五項(xiàng)重點(diǎn)工作、五件大事、五項(xiàng)指標(biāo)”為抓手，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃完美收官。 1.著力加快產(chǎn)城融合，新區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。安陽(yáng)路城市地下綜合管廊試點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)，滄浪大道及連接線基本建成通車，十堰大道綠道及慢行系統(tǒng)加快推進(jìn)，天馬大道自行車專用道建設(shè)順利完工。二是生態(tài)綠化快速推進(jìn)。中華水園完成投資1.3億元，解放軍青年林、水利工程文化園、濕地公園三個(gè)節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，櫻桃溝生態(tài)停車場(chǎng)綠化、農(nóng)產(chǎn)品加工園綠化基本完工，神定河綜合治理縱深推進(jìn)，清水公園通過(guò)國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收。三是公共服務(wù)不斷完善。長(zhǎng)嶺污水處理廠投入試運(yùn)行，新區(qū)消防支隊(duì)完成綜合樓建設(shè)，長(zhǎng)嶺客運(yùn)站正式開(kāi)工建設(shè)，市第三水廠、220KV輸變電站、十堰北國(guó)際汽車貿(mào)易城等項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是群眾安置加快推進(jìn)。紅巖二期、長(zhǎng)坪關(guān)坡、蔡家?guī)X聯(lián)合自建區(qū)等近35萬(wàn)平米的安置房主體工程全部完工，外網(wǎng)及景觀綠化工程穩(wěn)步推進(jìn)。 2.著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)新局面。一是主要指標(biāo)穩(wěn)中有升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1180字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5.著力保障改善民生，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。一是依法行政全面展開(kāi)。深入開(kāi)展“六五”普法，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為新常態(tài)。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定程序，確保政府決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。二是社會(huì)保障全面提升。多渠道扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展“訂單式”就業(yè)培訓(xùn)，園區(qū)企業(yè)安置失地農(nóng)民近4000人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和發(fā)放率均達(dá)100%。完善醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金110余萬(wàn)元、各項(xiàng)救助金98萬(wàn)元，惠及困難群眾1300余人。三是社會(huì)治理全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新，大力整治各類治安隱患，全面推進(jìn)人防、物防、技防建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行規(guī)范化、常態(tài)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 6.著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，政府形象得到新提升。一是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷推進(jìn)。圍繞黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神等內(nèi)容，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)。扎實(shí)開(kāi)展“五和鄖陽(yáng)進(jìn)萬(wàn)家”集中走宣活動(dòng)，走訪群眾3200余戶9000余人，傾聽(tīng)群眾困難、訴求434件，征求意見(jiàn)、建議313條，落實(shí)幫扶措施267個(gè)，梳理化解重點(diǎn)信訪矛盾52件。二是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大。集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)基本消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，二道坡、蔡家?guī)X、長(zhǎng)坪、長(zhǎng)嶺溝等6個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)分紅410多萬(wàn)元。三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立重點(diǎn)工作推進(jìn)監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)行“項(xiàng)目化”推進(jìn)、“清單式”督辦，定期把黨工委、管委會(huì)的中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況在一樓電子顯示屏上滾動(dòng)播放，對(duì)滯后于時(shí)間進(jìn)度的責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。 在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地看到，開(kāi)發(fā)區(qū)仍處在負(fù)重爬坡、奮力趕超的發(fā)展階段，在自身改革發(fā)展和具體工作中還存在一些差距與不足，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭不大，質(zhì)效不高，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重；二是前后片發(fā)展不夠平衡，后片農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，公共服務(wù)滯后，貧困面廣，精準(zhǔn)脫貧任務(wù)繁重；三是社會(huì)管理的基礎(chǔ)還不夠牢固，影響社會(huì)和諧的因素較多，維護(hù)_的壓力較大；四是少數(shù)黨員干部思想不夠解放，適應(yīng)新常態(tài)的能力和水平還有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題需要我們高度重視，在今后的工作中，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。 二、2016年工作安排 2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，做好今年的工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)加大的壓力，我們將趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，確保開(kāi)好局、起好步。 今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”，認(rèn)真落實(shí)“三維綱要”，圍繞“宜人宜居新城區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，著力抓好“產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、四化同步統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)全面鋪開(kāi)”等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)“中華水園基本建成、在建安置區(qū)配套入住基本完成、籌建新區(qū)市民之家、老集區(qū)改造全面啟動(dòng)、新區(qū)綠化提檔升級(jí)”等五件大事，努力實(shí)現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)19%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，精準(zhǔn)脫貧1080人”等五項(xiàng)指標(biāo)，加快推進(jìn)“一區(qū)兩片三線”建設(shè)，率先打造十堰城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。 主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值53億元，增長(zhǎng)17%；財(cái)政總收入2.7億元，增長(zhǎng)19%；工業(yè)總產(chǎn)值167億元，增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值157億元，增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值48億元，增長(zhǎng)14.3%；固定資產(chǎn)投資50億元，增長(zhǎng)25%；招商引資到位資金30億元，增長(zhǎng)3.4%；農(nóng)民人均純收入8600元，增長(zhǎng)10.3%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，增長(zhǎng)9.8%。 1.以精準(zhǔn)扶貧為抓手，加快農(nóng)民增收致富。一是瞄準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧+”，搶抓南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全省“四化同步”示范試點(diǎn)鎮(zhèn)、十堰生態(tài)濱江新區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，積極引導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，確保2016年度脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是抓好規(guī)劃落實(shí)。因村因戶制宜，完善貧困村扶貧規(guī)劃和精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目規(guī)劃，做到精準(zhǔn)到戶、到項(xiàng)目、到資金、到產(chǎn)業(yè)、到舉措、到效果。啟動(dòng)實(shí)施異地扶貧搬遷73戶245人，讓搬遷對(duì)象生產(chǎn)生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務(wù)，收入水平明顯提升，遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善，切實(shí)做到搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。三是壓實(shí)幫扶責(zé)任。明確黨政一把手為精準(zhǔn)脫貧第一責(zé)任人，駐村干部為直接責(zé)任人，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績(jī)作為鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，建立工作隊(duì)考核、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到扶貧對(duì)象不脫貧，幫扶責(zé)任不解除。 2.以產(chǎn)城共融為目標(biāo)，全力建設(shè)濱江新區(qū)。一是服務(wù)推進(jìn)路網(wǎng)工程。啟動(dòng)建設(shè)櫻花大道延長(zhǎng)線、北二路、關(guān)坡安置點(diǎn)道路，加快園區(qū)一路延長(zhǎng)線、滄浪大道、十堰大道生態(tài)綠道等續(xù)建項(xiàng)目，推進(jìn)安陽(yáng)路地下綜合管廊、滄浪大道地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)，最大程度集約利用土地，擴(kuò)大城市生存發(fā)展空間。二是完善配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)南水北調(diào)博物館、濱江新區(qū)幼兒園、中燃?xì)忾T站、銀山公墓挖潛擴(kuò)容等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)市人民醫(yī)院濱江醫(yī)院、湖北醫(yī)藥學(xué)院長(zhǎng)嶺校區(qū)、市第三水廠、長(zhǎng)嶺公交換乘中心、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目，逐步提高群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。 ……（未完，全文共6371字，當(dāng)前只顯示3067字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2016年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：2016年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 下一篇：區(qū)人力社保局進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作方案 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 城建 城建講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |