標(biāo)題:2016年縣依法行政工作要點(diǎn) |
2016年縣依法行政工作要點(diǎn) 2016年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是全面推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵之年。為推動我縣法治政府建設(shè)步伐,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、省政府《深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》和《2016年依法行政工作要點(diǎn)》等要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣2016年依法行政工作要點(diǎn)。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及省、市依法行政工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》,以深入推進(jìn)法治政府建設(shè)為統(tǒng)攬,以深化行政管理_改革為動力,緊扣依法行政工作重點(diǎn),依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,優(yōu)化依法決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定管理,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督,落實(shí)依法行政保障,優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,為我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會,營造良好的法治環(huán)境。 二、主要任務(wù) (一)依法全面履行政府職能。 1.深化行政審批制度改革。繼續(xù)依法承接、取消、下放行政許可事項(xiàng),做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接。對保留的行政審批事項(xiàng),探索實(shí)行行政許可目錄化、編碼化管理,實(shí)行動態(tài)管理,禁止在目錄外實(shí)施行政許可。加強(qiáng)行政許可事中事后的監(jiān)督,建立責(zé)任追究制度,推動行 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略982字,正式會員可完整閱讀)…… 2.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度,明確操作流程,建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法程序。落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。 3.嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門要對行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未持證上崗或未取得行政執(zhí)法資格的,不得從事執(zhí)法活動。對不符合申領(lǐng)行政執(zhí)法的人員堅決不予辦理,對清理出的違規(guī)持有行政執(zhí)法的人員,其所在單位要收繳違規(guī)持有人員的行政執(zhí)法證,并交縣政府法制辦予以注銷。規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理,加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育,健全紀(jì)律約束機(jī)制,大力提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。 4.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。依法確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位行政執(zhí)法人員的責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,建立執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,健全投訴舉報、情況通報等制度,防止和克服行政執(zhí)法中的利益驅(qū)動,懲治執(zhí)法腐敗等現(xiàn)象。加強(qiáng)對重大行政處罰案件的監(jiān)督,重大行政處罰案件生效后必須報縣政府法制辦備案,此項(xiàng)將納入2016年依法行政考核重要內(nèi)容。 (五)深化行政執(zhí)法_改革。 1.積極推進(jìn)行政執(zhí)法_改革。進(jìn)一步推進(jìn)縣直部門和行政_改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法_改革,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺建設(shè)。探索建立執(zhí)法部門聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)調(diào)合作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和罰沒財物處置、監(jiān)督管理制度,嚴(yán)禁行政執(zhí)法創(chuàng)收。 2.改進(jìn)行政執(zhí)法方式。逐步建立健全行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄等制度。各單位執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),嚴(yán)禁隨意采取強(qiáng)制執(zhí)法措施。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,靈活運(yùn)用不同執(zhí)法方式,對情節(jié)較輕或危害后果能夠及時消除的,應(yīng)當(dāng)多做說服溝通工作,加強(qiáng)教育、告誡、引導(dǎo)。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政扶助、行政調(diào)解等非強(qiáng)制行政手段,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī),及時化解矛盾紛爭。 (六)強(qiáng)化對行_力的制約和監(jiān)督。 1.健全行_力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。堅持用制度管權(quán)管事管人,堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。 2.自覺接受監(jiān)督。各單位要自覺接受監(jiān)督,要嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作報告制度,認(rèn)真研究處理人大、政協(xié)提出的審議意見,及時辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見建議,切實(shí)改進(jìn)工作,努力提高工作水平。 3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督,強(qiáng)化行政執(zhí)法案卷評查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,建立健全行政執(zhí)法活動的常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對重大政策措施落實(shí)情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、政府重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和民生項(xiàng)目的檢查和審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。 4.深化政務(wù)公開領(lǐng)域和范圍。加快陽光政府建設(shè),堅持公開為常態(tài)、不公開為例外原則,重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。 (七)依法有效化解社會矛盾糾紛。 1.加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。依法受理行政復(fù)議案件,暢通行政復(fù)議受理渠道,對符合條件的復(fù)議申請,依法受理;對不符合條件或者應(yīng)當(dāng)通過其它途徑解決的問題,做好告知和解釋工作。規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)辦案人和有關(guān)裝備保障,把復(fù)議應(yīng)訴經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。 2.嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作機(jī)制。行政應(yīng)訴工作嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法(試行)》,按照“誰主管誰應(yīng)訴”、“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政應(yīng)訴的法定職責(zé),支持人民法院依法審理行政案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。 ……(未完,全文共4594字,當(dāng)前只顯示2552字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年縣依法行政工作要點(diǎn)) 上一篇:縣2016年人力資源和社會保障工作安排意見 下一篇:縣規(guī)范性文件制定和備案審查實(shí)施細(xì)則 相關(guān)欄目:法律 法制 政府 人事 行政 計劃規(guī)劃 |