標題:2016年一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會議講話
2016年一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會議講話

同志們:
今天這次縣委常委擴大會議,主要是深入學習貫徹市委常委擴大會議精神,分析研究一季度工作情況,堅持問題導向,對照目標找差距、定措施,對下步工作做出安排部署,動員全縣上下統(tǒng)一思想,堅定信心,再加壓力,再鼓干勁,大干二季度,確!半p過半”。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)和發(fā)改局、統(tǒng)計局、財政局作了大會發(fā)言,其他有關部門作了書面發(fā)言,大家要互相學習借鑒,全力做好“二季度”工作。**縣長作了一個重要講話,客觀分析了一季度情況,對下步工作提出了明確要求,請大家切實抓好落實。下面,我講三個方面的問題。
一、正確把握形勢,堅定發(fā)展的信心和決心
剛才,有關部門(有的通過書面)對我縣經(jīng)濟形勢從不同的角度進行了研究分析;侯縣長對第一季度做了系統(tǒng)分析。我這里不再贅述。怎么看當前的形勢?我可以用以下12個字說明:成績喜人,問題堪憂,信心堅定。
所謂“成績喜人”,就是取得的成績令人驚喜。今年以來,在宏觀環(huán)境復雜、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了首季開門紅,在財稅增收壓力較大的情況下,全縣地方財政收入完成3.18億元、增長16.5%,繼續(xù)領跑全州,受到了州委表揚。特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入保持了較高增幅,**增幅分別達到了213.5%,161.3%。**幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),增幅也超過了50%;基數(shù)較大的****分別保持了22.2%、35.7%、42.4%的增幅,都遠超年初分類確定的15%、16%、18%預期目標。尤其難能可貴的是,我們在項目建設上取得了突破,除**以外(剛才已向會議做了專門說明),其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項目落地,這個值得肯定。我們一季度,招商局向縣重大項目辦移交了17個簽約項目,還有一大批在談項目推進順利。取得這樣的成績非常不易,這是全縣上下共同努力的結果,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的同志付出了辛勤汗水。
所謂“問題堪憂”,就是面臨的問題不容忽視:成績不說跑不了,問題不說不得了。雖然一季度整體形勢“火爆”,但大幕之下隱憂不少。一要看到發(fā)展速度上的差距。從內(nèi)部看, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1438字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 房地產(chǎn)形勢好,就能帶動五十多個產(chǎn)業(yè)回升,對我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設是一種積極的信號。從我縣實際看,我們創(chuàng)造的系列重大機遇正加速放大轉(zhuǎn)化,省州對我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)支持力度越來越大,我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)、出版印刷(全媒體教育服務)產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)競爭力越來越強。我們抓在手里的項目,數(shù)量多、投資大。比如,兩條國省道升級改造、繞城段改線(新二環(huán))投資接近14億元,教薄改造、大班額等事項總投資規(guī)模超過10億元;鐵水聯(lián)運航道疏浚工程不低于5億元;**路改造、雙楊路大修、****通用機場啟動、環(huán)城河治理,再加上拳鋪工業(yè)園三個中心、玻璃產(chǎn)業(yè)園、涂料產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網(wǎng)等“三重”工程, 今年度重點工程項目硬投資額度至少50億元以上,這必將成為****跨越趕超的強勁動力。2016年****發(fā)展建設,勢必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢,甚至在濟寧來說都會獨樹一幟。
    面對形勢好、時間緊、任務重的現(xiàn)狀,大家一定要科學把握形勢,既要看到困難壓力,保持清醒頭腦;又要看到機遇優(yōu)勢、堅定發(fā)展信心。每位縣級領導、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要樹立任務觀點、強化時間觀念,以堅決的態(tài)度把承擔的任務扛起來,大干二季度,確保實現(xiàn)“雙過半”。
    二、咬定發(fā)展目標,聚焦重點工作
    當前我們的目標是什么?就是確保時間任務“雙過半”,為實現(xiàn)全面目標奠定基礎。為此,我們要以16條工作線為牽動,加快推進“三重”工作。關于二季度重點工作,侯縣長已經(jīng)做了具體安排。我在這里,強調(diào)幾項重點工作(就是六個聚焦)。
    (一)聚焦“轉(zhuǎn)方式”,更大力度推進供給側改革。這個問題無法回避,市委專門對這項工作作出了安排部署。目前看,轉(zhuǎn)方式調(diào)結構是大勢所趨、也是必由之路,是緊迫任務、也是長期過程,必須統(tǒng)籌謀劃、科學把握。****“轉(zhuǎn)型發(fā)展”怎么轉(zhuǎn)?一定要結合自己的實際;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”?也要因地制宜,打好優(yōu)勢仗、特色仗。就第一產(chǎn)業(yè)來說,我縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、鏈條短的問題比較突出,但是我們優(yōu)勢明顯,****是農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣,魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚,都是我們的品牌,但是我們產(chǎn)業(yè)化不夠。下一步,要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫,通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大規(guī);N植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比如小安山鎮(zhèn)、館驛鎮(zhèn)和灘湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多思考、多研究。就第二產(chǎn)業(yè)來說,我縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、層次低、競爭力不強的問題相對突出,但“四大產(chǎn)業(yè)”都是朝陽產(chǎn)業(yè)、后勁很足,在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下,受到的影響不大。前不久,縣幾大班子召開了出版印刷產(chǎn)業(yè)推進會,感覺發(fā)展形勢非常好,企業(yè)家信心非常足,正在加速向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型,下步我們將這個產(chǎn)業(yè)改名為“全媒體教育服務產(chǎn)業(yè)”比較合適。近期,我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進會,謀劃好下步發(fā)展思路。我的想法是,逐個產(chǎn)業(yè)進行現(xiàn)場分析,包括油漆涂料(已經(jīng)召開現(xiàn)場會)、軸承、農(nóng)機配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都要逐項研究轉(zhuǎn)型升級問題。四大產(chǎn)業(yè)辦公室既然已經(jīng)成立,就要發(fā)揮好引領發(fā)展、牽頭服務、規(guī)劃制定、政策對接的作用,在推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真正取得實效。對四大產(chǎn)業(yè)辦公室要進行考核,由考核辦和經(jīng)信局負責,不能干與不干一個樣。就工業(yè)問題,近期我們正在籌備工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展大會,堅持“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”不動搖,轉(zhuǎn)型發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),膨脹升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),快速提升工業(yè)經(jīng)濟的實力、層次和水平。就第三產(chǎn)業(yè)來說,存在著占比低、層次低的問題,也是我們的一大短板,去年占比33.2%,低于全市8.2個百分點,遠低于全省全國水平。我縣第三產(chǎn)業(yè)水平不高,一個重要原因就是城市經(jīng)濟發(fā)育不夠,文化旅游資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠,但這恰恰是我們的優(yōu)勢:****水滸文化得天獨厚,旅游的文化優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢非常明顯;****城市框架全面拉開,區(qū)域交通優(yōu)勢日益凸顯。下一步,我們要把突破城市經(jīng)濟、培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點方向,力促服務業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。目前,我縣城市建設正在積極推進。這里重點強調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問題。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國際公認的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化經(jīng)濟結構、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨特優(yōu)勢。在發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當之無愧的支柱產(chǎn)業(yè),美國的文化產(chǎn)業(yè)與軍事工業(yè)一起,成為兩大經(jīng)濟支柱;日本文化產(chǎn)業(yè)已超過汽車工業(yè),成為第一大產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)發(fā)達城市中,**、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別達到13.2%、12%、9.8%,**文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到22.2%。作為水滸文化發(fā)源地,我們****文化旅游資源這座“金礦”的價值遠遠沒有發(fā)掘出來。我們要進一步強化機遇意識、緊迫意識,抓住與港中旅等大集團合作的機遇,科學謀劃、精心創(chuàng)意,著力打造****文化旅游品牌,下決心把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近期,市里要組織到文化旅游先進地區(qū)學習考察,制定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》,并召開大會進行專題部署。我們要認真抓好貫徹落實,確保這項工作取得突破進展。
    (二)聚焦“穩(wěn)增長”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。當前,要把穩(wěn)增長作為全縣工作的重中之重,既要在“穩(wěn)”上下功夫,穩(wěn)住行業(yè)、穩(wěn)住企業(yè),穩(wěn)住經(jīng)濟向好勢頭;又要在“增”上見成效,確保GDP、投資、就業(yè)平穩(wěn)較快增長。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的主體,穩(wěn)增長關鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)。一要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。經(jīng)信部門作為工業(yè)經(jīng)濟主管部門,要牽頭搞好動態(tài)性、前瞻性分析研究,做好預測、預警、預報,協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題。要持續(xù)深入開展“雙增雙節(jié)”活動,引導企業(yè)通過加強內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本,拓展企業(yè)利潤效益空間。特別是經(jīng)信和科技部門,要加大政策引導支持力度,調(diào)動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性,根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結構,開發(fā)出適銷對路的新產(chǎn)品,以創(chuàng)新贏得市場。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務”活動。習近平總書記在今年“兩會”上指出,領導干部對企業(yè)家既要親、又要清,既要保持關系清白純潔,更要積極作為、靠前服務,幫助解決實際困難。我們既然作出了領導干部包保重點企業(yè)的決策,就要把這項工作抓在手上,抓實抓好。領導包保要做到“三明確”:明確企業(yè)的年度目標,明確幫助企業(yè)解決的問題,明確包保時間要求,不要“虛著包”,每月包保企業(yè)保證兩天時間到企業(yè)開展工作,從這個月開始,從縣級領導干部做起。三要抓好財稅增收節(jié)支工作?h委書記辦公會每月聽取一次財稅工作情況,也是為了對財稅工作搞好宏觀把握。財稅部門要把穩(wěn)財稅作為穩(wěn)增長的重要任務,卡緊節(jié)點、壓實任務,將財稅征收任務分解到稅務部門,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),把時間具體到季、落實到月、落實到旬,確保稅收足額均衡入庫。要強化稅收征管,堅持大稅小稅一起抓,既要抓大企業(yè)、大稅種,也要抓小稅種、零星分散稅源,確保應收盡收。要把稅收紀律挺在前面,堅持依法治稅、依法征稅,加大稅務稽查力度,既要打擊偷稅漏稅行為,又要嚴查人情稅、關系稅。同時要注意財政收入質(zhì)量問題,進一步提高稅收占比,把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。
    (三)聚焦“強支撐”,全力抓招商上項目。不論是穩(wěn)增長還是調(diào)結構,要害是項目,重點是招商。要 ……(未完,全文共10353字,當前只顯示3738字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會議講話

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