| 標(biāo)題：**縣投資項(xiàng)目模擬審批辦法 |
| **縣投資項(xiàng)目模擬審批辦法(試行) 第一條 為進(jìn)一步創(chuàng)新審批模式，提高審批效率，推進(jìn)投資項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《促進(jìn)投資項(xiàng)目審批程序優(yōu)化和環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)的實(shí)施辦法（試行）》（麗政辦發(fā)〔2014〕142號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推行模擬審批工作，制定辦法。 第二條 本辦法適用于縣級(jí)審批項(xiàng)目的模擬審批管理工作。 第三條 本辦法所稱的模擬審批是指項(xiàng)目在不具備基本建設(shè)項(xiàng)目審批條件的情況下，為使項(xiàng)目早日開(kāi)工，由特定主體或項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，按審批程序要求準(zhǔn)備報(bào)批資料，各審批部門(mén)按現(xiàn)行審批要求對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核審查，出具模擬審批意見(jiàn)。當(dāng)該項(xiàng)目申報(bào)材料齊全并達(dá)到法定審批條件后，由各審批部門(mén)對(duì)模擬審批意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充、完善，出具正式審批文件，將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批的一種審批模式。 第四條 模擬審批的基本原則： （一）高效運(yùn)行原則。對(duì)進(jìn)入模擬審批的項(xiàng)目要在不影響審批部門(mén)履行職能的前提下，做到后置部門(mén)提前介入、提前咨詢、提前輔導(dǎo)的審批過(guò)程。 （二） ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.項(xiàng)目涉及部門(mén)單一或簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可以不召開(kāi)會(huì)議，由縣行政審批中心決定是否進(jìn)入模擬審批程序；項(xiàng)目涉及多個(gè)部門(mén)或復(fù)雜的項(xiàng)目，由行政審批中心牽頭召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查后（必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘），決定項(xiàng)目能否進(jìn)入模擬審批。 3.縣行政審批中心將結(jié)果以書(shū)面形式告知項(xiàng)目特定主體或項(xiàng)目業(yè)主。同時(shí)明確項(xiàng)目模擬審批程序，項(xiàng)目特定主體或業(yè)主需提交模擬審批必備的申報(bào)資料。 �。ǘ┠M審批階段。 1．實(shí)行技術(shù)審查與行政審批相對(duì)分離的雙軌運(yùn)行機(jī)制。 2．模擬審批期間，審批部門(mén)根據(jù)具體情況進(jìn)行公示和聽(tīng)證，公示與聽(tīng)證內(nèi)容跟法定公示和聽(tīng)證內(nèi)容一致的，結(jié)果無(wú)異議的，“文件轉(zhuǎn)換階段”不再組織實(shí)施公示和聽(tīng)證。 3．模擬審批不出具正式審批文件，不收取相關(guān)費(fèi)用，只出具帶有“模擬”字樣的預(yù)審批文件并加蓋公章（見(jiàn)附件3），所有預(yù)審批文件暫由行政審批中心保管。 4．模擬審批文件可以作為下一個(gè)模擬審批環(huán)節(jié)的依據(jù)，也可作為中介機(jī)構(gòu)咨詢、服務(wù)以及設(shè)計(jì)招標(biāo)的依據(jù)。 5.在模擬審批過(guò)程中，與項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、政策等發(fā)生變化，項(xiàng)目主體或項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生重大變化，應(yīng)終止項(xiàng)目模擬審批。 �。ㄈ┪募D(zhuǎn)換階段。 項(xiàng)目達(dá)到法定條件后，行政審批中心牽頭召開(kāi)模擬審批轉(zhuǎn)換會(huì)或書(shū)面通知，并告知正式審批階段需補(bǔ)充完善的資料及注意事項(xiàng)，各部門(mén)按模擬審批文件填寫(xiě)正式審批文件的日期、文號(hào)，在收取相關(guān)費(fèi)用、補(bǔ)充相關(guān)資料后，原則上1個(gè)工作日內(nèi)（不含公示、聽(tīng)證、檢測(cè)時(shí)間）出具正式審批文件，并由職能窗口送達(dá)給項(xiàng)目主體。 第十一條 已通過(guò)模擬審批的項(xiàng)目，在文件轉(zhuǎn)換階段，項(xiàng)目發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)重新報(bào)批。 �。ㄒ唬┩恋厥褂脵�(quán)不能取得的； �。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的； （三）項(xiàng)目功能、性質(zhì)、產(chǎn)品方案發(fā)生重大變更的； �。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)規(guī)模發(fā)生重大變更的； �。ㄎ澹┛偼顿Y發(fā)生重大變更的； �。┢渌环戏�、法規(guī)和規(guī)范要求的。 第十二條 項(xiàng)目特定主體或項(xiàng)目業(yè)主要根據(jù)模擬審批要求及時(shí)提供報(bào)批資料，扎實(shí)做好前期工作，認(rèn)真履行承諾，力求項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。項(xiàng)目特定主體或項(xiàng)目業(yè)主對(duì)報(bào)送資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不履行承諾的，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和其他后果由其自行承擔(dān)。 第十三條 各審批職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，對(duì)列入模擬審批的項(xiàng)目，根據(jù)審批時(shí)限，落實(shí)專人、明確責(zé)任，按承諾時(shí)限的要求完成審批工作。涉及多部門(mén)審批的事項(xiàng)，首先受理的部門(mén)要積極主動(dòng)地與下一個(gè)流程的審批部門(mén)溝通、聯(lián)系，提前化解審批中遇到的各種問(wèn)題，保證模擬審批順利進(jìn)行。 第十四條 審批管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)模擬審批的組織、協(xié)調(diào)、督促，做好模擬審批的現(xiàn)場(chǎng)踏勘組織、跟蹤服務(wù)和監(jiān)督考核等工作，由專人負(fù)責(zé)對(duì)模擬審批項(xiàng)目的受理及部門(mén)審批成果的發(fā)放和傳遞工作及檔案管理等工作。 第十五條 監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)相關(guān)審批職能部門(mén)因不作為、慢作為和亂作為的行為影響審批進(jìn)程、造成損失等不良后果的，實(shí)行問(wèn)責(zé)。 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第十七條 本辦法由**縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 附件：1.投資項(xiàng)目模擬審批申請(qǐng)表 2.投資項(xiàng)目模擬審批承諾書(shū) 3.預(yù)審批文件格式 附件1 投資項(xiàng)目模擬審批申請(qǐng)表 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目性質(zhì) □縣委、縣政府明確的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。 □縣委、縣政府明確的一事一議、特事特辦項(xiàng)目。 □國(guó)家鼓勵(lì)類、允許類外資、民資項(xiàng)目。 總投資 ……（未完，全文共3535字，當(dāng)前只顯示1964字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**縣投資項(xiàng)目模擬審批辦法） 上一篇：**縣建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦法 下一篇：**旗2015年人才工作自查報(bào)告 相關(guān)欄目：民營(yíng)招商 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |