標(biāo)題:在2016年全縣教育計劃總結(jié)工作會上的講話
深化教育改革 狠抓質(zhì)量提高
奮力譜寫“十三五”教育發(fā)展新篇章
——在全縣教育計劃總結(jié)工作會上的講話
(2016年2月19日)

同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實w__會議和國家、省、市教育工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,安排部署2016年教育工作。首先,我代表局黨委行政,向在座的各位校長及教育行政干部,并通過大家,向全縣廣大教師和教育工作者致以新年的美好祝愿,祝大家身體健康、工作順利、萬事勝意!
等下,幾位局領(lǐng)導(dǎo)還要部署相關(guān)工作,請大家認(rèn)真領(lǐng)會好、傳達(dá)好會議精神,并在工作中貫徹落實。下面,我代表局黨委行政先講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)基固本,務(wù)實求為,教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越
“十二五”時期,是我縣教育發(fā)展具有里程碑意義的五年。全縣教育系統(tǒng)上下緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo),堅持“強(qiáng)基礎(chǔ)、求實效、提品位”工作思路,務(wù)實求為,改革創(chuàng)新,較好地完成了“十二五”各項目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)了教育事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。我縣先后獲得全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)、湖南省實施學(xué)前教育三年行動計劃先進(jìn)縣、湖南省特殊教育工作先進(jìn)單位、省教育信息化試點(diǎn)縣等等。概括來講,體現(xiàn)在三個方面。
(一)教育基礎(chǔ)在黨政重視中夯實均衡
一是教育投入更給力。五年來,縣委縣政府堅持把發(fā)展教育作為優(yōu)先戰(zhàn)略,共投入教育經(jīng)費(fèi)23.5億元,比“十一五”期間增長9.04億元,增幅為62.5%。其中,全縣財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)年增長超過16%,尤其是2015年,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增大的情況下,一致把化解義務(wù)教育債務(wù)作為全縣重點(diǎn)工作,全部由縣財政“埋單”,向銀行貸款1.45億元,一次性化解了所有義務(wù)教育學(xué)校債務(wù)。同時還化解公辦幼兒園債務(wù)1388萬元,為教育健康持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是條件改善更全面。五年來,我縣先后實施校園安全、初中校舍維修改造、合格學(xué)校建設(shè)、國家薄弱學(xué)校改造等多個重大項目工程,新建改造校舍23.9萬平方米,高標(biāo)準(zhǔn)新建明德小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園、黃沙街鎮(zhèn)中心小學(xué)等規(guī)模學(xué)校,特別是2015年,縣財政投入3000萬元,新建荷花塘、新長征、洞天觀等7所學(xué)校教學(xué)樓,新增學(xué)位1080個,有效緩解了城鎮(zhèn)“大班額”問題。新建特教學(xué)校綜合樓,有效改善了特教學(xué)校辦學(xué)條件。投入3000萬元,推進(jìn)教育信息化建設(shè)。
三是校園環(huán)境更和諧。持續(xù)開展“湖南省平安校園 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1680字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    二是推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評價改革。以推進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)、自主發(fā)展為目標(biāo),實行縱向評價、分類評價,精簡考核指標(biāo),狠抓過程管理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,有效激發(fā)了學(xué)校辦學(xué)活力。
    三是推進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理改革。以縣政府名義出臺全省首個縣級《防控教育新增債務(wù)管理辦法》,取消學(xué)校舉債權(quán),規(guī)范學(xué)校借債行為,制訂債務(wù)、財務(wù)、基建、采購等各項管理細(xì)則,健全六項控債機(jī)制,有效規(guī)范了學(xué)校財務(wù)運(yùn)行。自鎖定學(xué)校債務(wù)以來,全縣沒有一所學(xué)校新增債務(wù),實現(xiàn)了學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。
    “十二五”期間,全縣教育事業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就,2015年,我縣教育工作在市委、市政府小康社會綜合績效考核中獲得滿分,在全市縣級教育行政工作督導(dǎo)評估中,我局被評為全市綜合先進(jìn)單位。在此,我代表局黨委行政班子,向為全縣教育發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的教育行政干部和廣大教師致以崇高的敬意!向獲得教育績效考評優(yōu)秀單位的學(xué)校表示熱烈的祝賀!
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我縣教育發(fā)展還面臨著不少困難和問題,主要是:優(yōu)質(zhì)教育資源供給與群眾需求存在一定的差距;創(chuàng)新發(fā)展理念還未全面樹立,教育綜合改革亟待進(jìn)一步深化;教育管理仍較粗放,教育質(zhì)量不盡如人意;學(xué)校自主發(fā)展能力不強(qiáng),辦學(xué)特色不明顯,內(nèi)涵建設(shè)任重道遠(yuǎn);教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象普遍存在,隊伍專業(yè)化水平不高等等。我們務(wù)必要加大工作力度,消除問題,補(bǔ)齊短板,提升內(nèi)涵,努力推進(jìn)教育更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
    二、凝心聚力,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)“十三五”教育發(fā)
    展新局面
    “十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,w__會議明確了全面提高教育質(zhì)量的總要求?h教育局編制了《“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》,對提高教育質(zhì)量作出了具體部署。今后,全縣教育系統(tǒng)一定要牢牢把握提高教育質(zhì)量的核心任務(wù),把時間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上,為實現(xiàn)教育更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展奠好基,起好步。
    2016年,是“十三五”開局之年,既面臨國家經(jīng)濟(jì)換擋轉(zhuǎn)型、教育改革進(jìn)入深水區(qū)等復(fù)雜形勢,也有國家更加重視、支持教育,為教育發(fā)展提供的更多政策機(jī)遇。因此,我們既要堅定信心作好打硬仗的思想準(zhǔn)備,更要強(qiáng)化改革創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神。今年的指導(dǎo)思想是:牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持“一切為了教育質(zhì)量,一切服務(wù)教育質(zhì)量,一切保障教育質(zhì)量,一切提升教育質(zhì)量”的工作思路,全面深化綜合改革,全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)與基層黨組織建設(shè),加快推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè),辦好人民滿意的教育。《2016年教育工作計劃》已經(jīng)印發(fā),請大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四個方面的工作。
    (一)旗幟鮮明狠抓教育質(zhì)量提高
    一要全面深化素質(zhì)教育。堅持把立德樹人放在首位,將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程,重點(diǎn)加強(qiáng)愛國主義教育、誠x-教育、理想信念教育,扎實抓好學(xué)生心理健康教育與心理輔導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生陽光心理與健全人格。要開足開齊國家課程計劃,落實實驗教學(xué)、勞動技術(shù)、音體美等課程,大力開展社會實踐、科技創(chuàng)新、勤工儉學(xué)等活動,扎實抓好大課間活動、體藝“2+1”和陽光體育運(yùn)動,大力推動武術(shù)進(jìn)校園、足球進(jìn)校園,認(rèn)真組織實施足球?qū)W校建設(shè)項目,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)師資配置,著力建設(shè)一批足球特色學(xué)校。
    二要全面加強(qiáng)教育教學(xué)管理。從去年下半年開始,局里就著手研究教育教學(xué)管理改革,擬訂了《關(guān)于深化教育管理改革全面提高教育質(zhì)量的決定》,敲定了具體措施,等下,登高局長將作具體部署。這項改革的重點(diǎn)是建立校長、教師教育教學(xué)工作管理體系,加強(qiáng)教育教學(xué)工作過程管理與質(zhì)量檢測考評。主要措施有三項,一是建立校長教育教學(xué)工作管理平臺,實行普通高中校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、初中學(xué)校校長、中心小學(xué)校長、完全小學(xué)校長分類管理與評價。制訂校長教育教學(xué)工作管理與考評細(xì)則,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)校長日常工作的報送與過程跟蹤,促進(jìn)工作落實。二是建立教學(xué)崗位教師工作縣、鄉(xiāng)、校三級管理平臺,由學(xué)校負(fù)責(zé)教師教育教學(xué)工作具體考評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)核實報送,縣級平臺負(fù)責(zé)監(jiān)測、復(fù)核與評價。校長、教師教育教學(xué)工作評價結(jié)果將作為評優(yōu)晉級、崗位定級、人事任用等方面的重要依據(jù)。要通過改革教育教學(xué)管理,建立中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎勵機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)校長、教師全員講質(zhì)量、抓質(zhì)量、提質(zhì)量。三是大力開展教育行政干部“一進(jìn)三知”活動,組織局機(jī)關(guān)干部、校長進(jìn)學(xué)校深入課堂,知管理優(yōu)劣、知教師冷暖、知學(xué)生憂樂。局里已印發(fā)了實施方案,明確了工作任務(wù)與具體要求,并建立了考評、獎懲、問責(zé)制度。各位股室負(fù)責(zé)人、校長要認(rèn)真學(xué)習(xí),按方案抓好落實。要經(jīng)常深入教學(xué)一線參與聽課評課、教研教改活動,督查教學(xué)常規(guī),座談師生家長,全面掌握學(xué)校管理、教育教學(xué)情況。各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室要強(qiáng)化工作督查與考評,定期通報,獎勤罰懶,促進(jìn)教育行政、校長實實在在抓管理、抓質(zhì)量。
    三要深入推進(jìn)教育科研與課堂教學(xué)改革。加強(qiáng)教研隊伍建設(shè),選聘優(yōu)秀教師充實教研隊伍。加強(qiáng)校本課程建設(shè),加強(qiáng)課題申報與研究工作,提高教育科研水平。要全面開展課堂教學(xué)改革學(xué)校達(dá)標(biāo)活動與課改“四個樣板”活動,推廣啟發(fā)式教學(xué)和探究性學(xué)習(xí),構(gòu)建開放、自主、高效課堂模式。要持續(xù)深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,定期組織開展全縣性的“巴陵杯”教學(xué)競賽、“三優(yōu)聯(lián)評”等活動,提升教師業(yè)務(wù)水平。
    (二)從嚴(yán)從實抓好教師隊伍建設(shè)
    要狠抓師德建設(shè)。今年定為全縣“師德師風(fēng)提升年”,要按照局里的安排部署,認(rèn)真組織各項師德師風(fēng)教育活動,創(chuàng)新師德教育形式,扎實做好師德公開承諾、教師公開述德、師德公眾評議等工作,增強(qiáng)教師榮辱感、責(zé)任感、使命感。要加強(qiáng)師德教育與督查,定期通報督查情況,公開接受群眾監(jiān)督檢閱,切實規(guī)范教師從教行為。這里,再重申一條底線:對師德敗壞、猥褻侮辱學(xué)生的害群之馬,要堅決清除出教師隊伍,絕不姑息。要加強(qiáng)教師人事管理。健全教師補(bǔ)充長效機(jī)制,實施山區(qū)教師定向委培計劃和差缺學(xué)科教師現(xiàn)場招聘計劃,建立教育人才引進(jìn)綠色通道,按需補(bǔ)充師資力量。堅持抓好“走教、支教、援教”工程,穩(wěn)步推進(jìn)校長教師交流輪崗改革,逐步推進(jìn)教師縣管校聘、無校籍管理,均衡縣域師資配置。健全教師獎勵懲處機(jī)制,建立健全教師榮譽(yù)表彰制度,設(shè)立青年教師專項表彰項目,完善名師、名校長評選辦法,加大對師德高尚、教育成果突出的教師獎勵力度,組織開展慶祝教師節(jié)活動、“園丁之家”、優(yōu)秀教師事跡宣傳等活動,激勵廣大教師扎根崗位,教書育人。切實加強(qiáng)教師崗位編制管理,定期開展“吃空餉”清理整治,規(guī)范教師請假、病休手續(xù),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)教師。建立教師依法清退制度,依法將師德敗壞、影響惡劣、違法犯罪的教師清除出隊伍。要狠抓教師專業(yè)成長。繼續(xù)深化“教師點(diǎn)餐、送培到!迸嘤(xùn)模式,突出加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)培訓(xùn),推行“老帶新、能帶新、新促老”等結(jié)對互助培養(yǎng)機(jī)制,經(jīng)常性組織教學(xué)競賽、聽課評課活動,促進(jìn)中青年教師專業(yè)成長。建立教師專業(yè)考核評價機(jī)制,更加重視對教學(xué)水平的評價,更加重視教師科研成果的創(chuàng)新和實際貢獻(xiàn),促進(jìn)教研相長、教學(xué)相長。要實施關(guān)愛山區(qū)教師工程。貫徹落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃》,完善教師醫(yī)療、保險和住房公積金保障機(jī)制。推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房第二期工程建設(shè),加快教師公租房建設(shè),著力解決農(nóng)村教師住房問題。不斷壯大教育基金會,加大對山區(qū)教師的獎勵扶持。繼續(xù)落實農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼標(biāo)準(zhǔn),推動實施青年教師生活補(bǔ)貼政策,開展困難教師慰問幫扶活動。
    (三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)教育綜合改革
    一要全面推進(jìn)教育督導(dǎo)評價改革。教育督導(dǎo)工作是推動黨政履行教育職責(zé)、促進(jìn)學(xué)校落實辦學(xué)主體責(zé)任的重要抓手,要完善機(jī)制,強(qiáng)化力度,充分運(yùn)用,提升效益。2017年,我縣將迎接湖南省“五項督導(dǎo)評估”,即縣級政府教育工作督導(dǎo)評估、縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實績督導(dǎo)考核、教育強(qiáng)縣市區(qū)工作督導(dǎo)評估、縣級政府職業(yè)教育督導(dǎo)評估、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。這是對我縣教育工作的一次全面檢閱,也是爭取縣委政府重視、推動教育 ……(未完,全文共12091字,當(dāng)前只顯示4366字,請閱讀下面提示信息。收藏在2016年全縣教育計劃總結(jié)工作會上的講話

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