| 標(biāo)題：長島縣事業(yè)單位績效考核的實踐與啟示 |
| 有破有立 且行且進(jìn) ——長島縣事業(yè)單位績效考核的實踐與啟示 長島縣編辦 自2013年開展事業(yè)單位績效考核工作以來，長島縣編辦按照“試點先行、以點帶面、梯次推開”的思路，圍繞“考實、考準(zhǔn)、考出成效”的目標(biāo)，從零做起，從縣域特點出發(fā)，逐步構(gòu)建起科學(xué)的考核體系、完善的考核辦法，取得初步成效。 一、考核范圍既“兼收并蓄”又“涇渭分明” ——切中肯綮，破解考核“分組難”問題 隨著事業(yè)單位績效考核范圍的逐年擴大，事業(yè)單位差異大的問題日益凸顯。從業(yè)務(wù)類型看，覆蓋教育、衛(wèi)生、社保、文化、環(huán)保等各行各業(yè)，種類繁多，職責(zé)各異；從規(guī)模人數(shù)看，實有人員多至上百，少則幾人，相差懸殊；從主管部門下屬事業(yè)單位的數(shù)量上看，從1個到10多個，數(shù)量不等，如何合理劃分考核范圍，科學(xué)進(jìn)行分組，成為保證考核取得實效的重要前提。長島縣編辦本著“應(yīng)考盡考、切中肯綮”的原則，在考核范圍確定上，實行“三除外”——已納入全縣崗位目標(biāo)考核范圍的除外，新設(shè)立不足 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略693字，正式會員可完整閱讀）…… ——真槍實彈，破解能力素質(zhì)“濫竽充數(shù)”問題 “工欲善其事,必先利其器�！笔聵I(yè)單位要更好地服務(wù)群眾，必須練好內(nèi)功。能力建設(shè)考核是體現(xiàn)內(nèi)功的關(guān)鍵。以往能力考核主要以檢查學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)記錄及內(nèi)部制度執(zhí)行情況等方式開展，程序單一、極易流于形式。2015年，該縣重點對能力建設(shè)考核指標(biāo)進(jìn)行了改進(jìn)，組織執(zhí)法人員進(jìn)行了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)能力測試，人員的素質(zhì)和能力高低立顯，能力強的脫穎而出，能力弱的無法再“濫竽充數(shù)”。通過“真槍實彈”的業(yè)務(wù)能力測試，強化了同志們的危機意識，激發(fā)了“比學(xué)趕超”的工作氛圍，切實提高了人員的整體業(yè)務(wù)能力水平。 ——因地制宜，破解加分項目“望塵莫及”問題 獎勵加分難是事業(yè)單位普遍反映的問題，每次考核符合加分條件的事業(yè)單位寥寥無幾。久而久之，事業(yè)單位認(rèn)為加分項根本是夠不到、摸不著的“空中樓閣”，加分項成了擺設(shè)，未發(fā)揮其激勵效用。針對這個問題，該縣靈活調(diào)整了加分指標(biāo)設(shè)置，結(jié)合事業(yè)單位實際，因地制宜，將加分項表彰主體由上三級主管部門擴大為上三級主管部門及所屬事業(yè)單位，讓事業(yè)單位伸伸手就能摸得到，抬抬腳就夠得著，充分激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全縣營造了爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。 三、考核過程既“陽光透明”又“明察秋毫” ——借力發(fā)力，破解考核過程“暗箱操作”問題 事業(yè)單位考核涉及范圍廣、任務(wù)重，且各單位職責(zé)任務(wù)各異。該縣事考辦受人力、物力、時間等因素制約，很難全面深入地掌握事業(yè)單位的業(yè)務(wù)運行情況，很大程度上不得不依賴各主管部門組織實施，而主管部門與事業(yè)單位存在“千絲萬縷”的聯(lián)系，難免受主觀印象和關(guān)系遠(yuǎn)近等人為因素影響。為保證考核過程客觀公正、陽光透明，該縣在事考辦、主管部門共同監(jiān)督的基礎(chǔ)上，引入第三方監(jiān)督機制，按考核組從被考核單位推薦選派考核監(jiān)督員，對考核進(jìn)行全程監(jiān)督，提高了考核的透明度、可信度，進(jìn)一步提升了考核公信力。 四、考核方法既“靈活多樣”又“滴水不漏” ——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，破解考核單位“隔山跨�！眴栴} 長島是海島縣，有其獨特的地理位置和氣候條件。從地域分布看，事業(yè)單位分布在縣直和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于8個不同的島嶼，交通不便。尤其是冬天，因風(fēng)停航更是司空見慣，拉長了考核周期，增加了考核難度。針對此問題，該縣及時建立起事考辦、主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)相互配合的聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項考核任務(wù)。比如，在滿意度測評環(huán)節(jié)，由各主管部門提前組織好服務(wù)對象，縣事考辦按照順序進(jìn)行測評，確保1個小時內(nèi)完成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3類事業(yè)單位（綜合事務(wù)服務(wù)中心、學(xué)校和衛(wèi)生院）的滿意度測評工作；在紙質(zhì)資料審核環(huán)節(jié)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織將3類事業(yè)單位的紙質(zhì)材料集中到同一會議室， ……（未完，全文共3243字，當(dāng)前只顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏長島縣事業(yè)單位績效考核的實踐與啟示） 上一篇：縣五年脫貧攻堅行動計劃 下一篇：市編辦推進(jìn)行政審批制度改革經(jīng)驗材料 相關(guān)欄目：人事 大學(xué)生 社會實踐 經(jīng)驗交流 |