| 標(biāo)題：地稅局2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的報(bào)告 |
| 地區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的報(bào)告 2015年，在自治區(qū)地稅局、**地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆五次全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)、自治區(qū)和**地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞稅收中心工作，按照國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅局關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)以及地區(qū)局“改革增效”年的部署和要求，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，狠抓紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，積極探索落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的新路子，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，為我局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。 一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的主要做法和成就 (一)黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況 1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 健全機(jī)構(gòu) 擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨組負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢組負(fù)監(jiān)督責(zé)任，這是黨章賦予各級(jí)黨組、紀(jì)檢組的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是貫徹落實(shí)黨中央、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)最新部署的重要舉措。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要建立一套思路清晰、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)_，厘清責(zé)任關(guān)系。我局抓得早,行動(dòng)快，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任工作框架。根據(jù)改革要求,人員調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工等實(shí)際情況，調(diào)整班子成員聯(lián)系點(diǎn)，健全了組織機(jī)構(gòu)。其目的是讓主要領(lǐng)導(dǎo)首先始終銘記自己的黨內(nèi)職務(wù)，始終牢記“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、管自己”的自覺(jué)性、責(zé)任感和使命感。同時(shí)，進(jìn)一步厘清了主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任之間的關(guān)系，要求全地區(qū)地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組樹(shù)立“一盤棋”思想，分工不分家，相互協(xié)作，緊密配合，共同推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 2. 分解任務(wù) 明確職責(zé) 細(xì)化主體責(zé)任 一是牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高履行“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1445字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 六是認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》，明確了地稅各級(jí)黨組的集體責(zé)任、班子成員的個(gè)人責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，全系統(tǒng)推行責(zé)任清單，解決“誰(shuí)來(lái)干、干什么”的問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決“想去干、要干好”的問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究，解決“干不好、怎么辦”的問(wèn)題，認(rèn)真抓好落實(shí)，把責(zé)任落到實(shí)處。 七是把落實(shí)監(jiān)督責(zé)任與各項(xiàng)稅收工作相結(jié)合，落實(shí)到了日常管理工作當(dāng)中，做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收征管工作深度融合，一起部署，一起檢查，一起考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制的層層落實(shí)，做到?si男屑嘍皆鶉緯Ｌ�、赠囄化�?br> 八是各級(jí)黨組堅(jiān)持定期向上級(jí)黨組和紀(jì)檢組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和責(zé)任制落實(shí)情況，實(shí)行對(duì)重要工作、重大問(wèn)題、重要案件辦理情況簽字背書(shū)，落實(shí)責(zé)任追究辦法，加大問(wèn)責(zé)力度，確保主體責(zé)任不虛化、不空轉(zhuǎn)，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，實(shí)行有錯(cuò)必究，有責(zé)必問(wèn)。 2. 對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督 在加強(qiáng)對(duì)干部職工廉政教育工作的同時(shí)，及時(shí)對(duì)全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)地稅局黨組八條規(guī)定和地委實(shí)施細(xì)則精神、中央紀(jì)委關(guān)于節(jié)日期間“十三個(gè)嚴(yán)禁”精神以及**地區(qū)地稅局有關(guān)干部廉潔自律等規(guī)定的情況進(jìn)行督查。配合黨組開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，抓好活動(dòng)中各項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的線索“零容忍”“零放過(guò)”，嚴(yán)厲查處為官不正、吃拿卡要、弄虛作假、執(zhí)法不公以及腐化墮落等違法違紀(jì)問(wèn)題，組織力量認(rèn)真迅速地調(diào)查核實(shí)，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，或該發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了不查處或查處不到位的，不但追究當(dāng)事人責(zé)任，還追究黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。上半年，委托“第三方”向社會(huì)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行明查暗訪，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000份，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展。 3. 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《廉政準(zhǔn)則》、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”、廉潔自律自評(píng)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度規(guī)定，做好了領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜自查的工作，按時(shí)上報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)和禮品禮金上繳登記情況，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有發(fā)生回避或抵制監(jiān)督的現(xiàn)象，能夠積極配合開(kāi)展工作。 4. 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督 一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全決策行為公開(kāi)制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí) “三重一大”問(wèn)題集體研究制、會(huì)議決策一把手末位發(fā)言制、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、接受群眾評(píng)議、干部任職征求紀(jì)檢組意見(jiàn)等制度，健全和完善“談話函詢、警示誡免、責(zé)令糾錯(cuò)”三項(xiàng)預(yù)警制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效防范不廉風(fēng)險(xiǎn)，做到源頭治理。 二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)財(cái)、稅政、征管等部門的監(jiān)督合力，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按期完成了于田縣、**市局2個(gè)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、8個(gè)縣(市)局財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)和4個(gè)縣局的稅收票證檢查工作。 三是加強(qiáng)科級(jí)干部非領(lǐng)導(dǎo)職位、局機(jī)關(guān)干部遴選選拔任用工作的監(jiān)督，全程參與了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選選拔、機(jī)關(guān)遴選干部等工作,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督，杜絕了用人上的不良問(wèn)題，使權(quán)力運(yùn)行透明化，有效的規(guī)范了“一把手”的權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化了對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實(shí)的推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 5. 對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督 按照構(gòu)建“2+1+4”懲防體系基本框架的總體要求，根據(jù)中央懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃、自治區(qū)黨委及稅務(wù)總局的實(shí)施辦法以及區(qū)局的工作要求，形成《**地區(qū)地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神推進(jìn)反腐敗_機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，做到主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并重，作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)并重，嚴(yán)厲懲治和科學(xué)預(yù)防并重，強(qiáng)化監(jiān)督和嚴(yán)格管理并重： 一是按照《**地區(qū)地稅系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》以及《**地區(qū)地稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》中權(quán)責(zé)一致的要求，依法對(duì)職責(zé)和權(quán)力的來(lái)源、種類、界限進(jìn)行分項(xiàng)梳理，明晰職責(zé)；能夠結(jié)合近幾年來(lái)開(kāi)展的征管改革工作，多次召開(kāi)會(huì)議，研究各部門、各崗位職責(zé)分工，并嚴(yán)格按照要求編制各單位的職責(zé)目錄，明確崗位職責(zé)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等；能夠繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，有各項(xiàng)工作、文書(shū)流轉(zhuǎn)程序，明確了辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。 二是圍繞稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)在“征、管、查、減、免、罰、定、人、財(cái)、物”等十大節(jié)點(diǎn)上查找了風(fēng)險(xiǎn)，共查找180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 三是我局能夠針對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相對(duì)應(yīng)的防控措施，防控措施包括制定的各項(xiàng)制度、辦法等共181條；制定的防控措施具有較強(qiáng)的針對(duì)性、有效性、操作性和約束性；能夠按照分權(quán)制衡的原則對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理配置；嚴(yán)格執(zhí)行“八公開(kāi)”規(guī)定，使得權(quán)力在公開(kāi)透明的機(jī)制下運(yùn)行；建立了預(yù)警處置機(jī)制，并通過(guò)明察暗訪、設(shè)置舉報(bào)箱、設(shè)置投訴舉報(bào)電話、民主測(cè)評(píng)等多種措施加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)管。 四是結(jié)合稅收征管改革，加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策、營(yíng)改增政策、規(guī)范行政處罰和行政審批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、社會(huì)綜合治稅等中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大決策部署在地稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 五是結(jié)合便民春風(fēng)辦稅行動(dòng)，簡(jiǎn)化納稅人辦稅流程，清理簡(jiǎn)并涉稅文書(shū)，簡(jiǎn)化辦稅資料，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)；拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，拓寬納稅人辦稅途徑，實(shí)行同城通辦和免填單服務(wù)，為納稅人辦稅提供便捷高效的服務(wù)；強(qiáng)化宣傳咨詢，加強(qiáng)12366熱線建設(shè)、加強(qiáng)納稅人投訴舉報(bào)事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦督辦，暢通與納稅人溝通的渠道，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。 六是加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)地稅局、地委行署稅收工作部署、工作措施的落實(shí)以及工作效率的監(jiān)督檢查，通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作自查，在全地區(qū)通報(bào)檢查考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保局黨組確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)得到貫徹落實(shí)。 七是對(duì)進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行了自查自糾。（1）各單位從如何提高“兩個(gè)責(zé)任”思想認(rèn)識(shí)、如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”擔(dān)當(dāng)、如何加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督等方面進(jìn)行大討論，堅(jiān)決做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、明責(zé)任、抓落實(shí)。（2）按照自治區(qū)地稅局、地區(qū)紀(jì)檢委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的要求，切實(shí)做到黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親 ……（未完，全文共7803字，當(dāng)前只顯示3757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏地稅局2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的報(bào)告） 上一篇：縣政協(xié)主席在縣政協(xié)全會(huì)閉幕式上的講話2016年 下一篇：在分公司“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 督查 述廉報(bào)告 建筑 規(guī)章制度 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |