| 標(biāo)題：**縣玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) |
| **縣玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) 根據(jù)市人大常委會(huì)調(diào)研要求，現(xiàn)就**縣玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。 一、**縣玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況 近年來(lái)，**縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》等法律法規(guī)及《張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》和《張掖市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，以打造全國(guó)現(xiàn)代化玉米制種示范基地為目標(biāo)，穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模，精心打造質(zhì)量精品，著力提升產(chǎn)業(yè)效益，玉米制種產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“基地做優(yōu)、企業(yè)做強(qiáng)、品牌做亮、產(chǎn)業(yè)做精”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，制種面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝左右，制種企業(yè)穩(wěn)定在24家，玉米種子產(chǎn)量占全國(guó)大田玉米用種量的13%。全力建成張掖國(guó)家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園，入駐園區(qū)企業(yè)達(dá)到11家，其中規(guī)模以上企業(yè)7家，建成現(xiàn)代化玉米種子加工中心10個(gè)、種子加工生產(chǎn)線和果穗烘干線各18條，年種子加工能力達(dá)25萬(wàn)噸以上。通過(guò)政策引、園區(qū)帶、貸款幫、技術(shù)扶，形成了穩(wěn)固的“園區(qū)+企業(yè)+協(xié)會(huì)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的富民產(chǎn)業(yè)鏈，玉米制種收入占農(nóng)民人均純收入比重達(dá)70%。2015年，全縣玉米制種面積達(dá)26.52萬(wàn)畝，79%的村社農(nóng)戶參與制種，預(yù)計(jì)可產(chǎn)玉米種子1.33億公斤，總收入可達(dá)6.6億元，畝均收入較2014年增加200元，玉米制種產(chǎn)業(yè)已成為我縣名副其實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。 二、主要措施及成效 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，全面加大基地建設(shè)力度 以推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為根本，以打造全國(guó)一流的現(xiàn)代化玉米制種示范基地為目標(biāo)，搶抓國(guó)家級(jí)玉米制種基地建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新_機(jī)制，注重示范引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化玉米種子生產(chǎn)區(qū)域布局，采取政府引導(dǎo)、效益對(duì)比、市場(chǎng)推動(dòng)等行之有效的措施，鼓勵(lì)制種 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1250字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2．全面落實(shí)合同備案制度。認(rèn)真督促制種企業(yè)改進(jìn)種子生產(chǎn)服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)新基地管理模式，推行合同規(guī)范化管理，全面實(shí)行依法制種。明確要求各制種村（基地）簽訂種子生產(chǎn)合同必須使用省種子管理部門(mén)統(tǒng)一制作的合同文本，種子生產(chǎn)合同只允許制種基地所在村委會(huì)或村玉米制種協(xié)會(huì)與取得準(zhǔn)入資格的種子生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法，全面公開(kāi)合同內(nèi)容，與農(nóng)民群眾充分協(xié)商、選擇企業(yè)，依法簽訂合同，并經(jīng)所在鎮(zhèn)政府鑒證后，報(bào)縣種子管理部門(mén)備案。2012年至目前，全縣種子生產(chǎn)合同備案率均達(dá)到100%。 3．深入推進(jìn)企業(yè)優(yōu)化整合。綜合利用市場(chǎng)、行政、法律手段對(duì)現(xiàn)有種業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，鼓勵(lì)種子企業(yè)兼并重組，淘汰小型企業(yè)，清理清退一批資金實(shí)力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)的代繁代制種子企業(yè)，對(duì)注冊(cè)的玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審核，合理規(guī)劃和控制種子企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置，著力實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)鼓勵(lì)引導(dǎo)工作，2012年以來(lái)，全縣整合種子企業(yè)2家。 （四）項(xiàng)目帶動(dòng)，政策扶持，全面提升支撐保障水平 搶抓實(shí)施新一輪種子工程項(xiàng)目機(jī)遇，加大投入，充分挖掘生產(chǎn)基地增產(chǎn)潛力。對(duì)流轉(zhuǎn)土地建設(shè)“四化”基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以重獎(jiǎng)、企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，逐步將制種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家玉米種子生產(chǎn)基地（**）建設(shè)項(xiàng)目和全國(guó)玉米制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，其中爭(zhēng)取資金1.58億元，玉米制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策資金4500萬(wàn)元。目前，國(guó)家玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)并下達(dá)2015年建設(shè)資金3486萬(wàn)元，正在委托張掖甘蘭設(shè)計(jì)院開(kāi)展項(xiàng)目初設(shè)和實(shí)施方案編制工作。修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推行全程質(zhì)量控制措施，并建立企業(yè)自檢、縣級(jí)普檢的質(zhì)量檢測(cè)體系，確保種子質(zhì)量安全;全面開(kāi)展培訓(xùn)工作，全縣90%以上的勞動(dòng)力熟練掌握了玉米制種生產(chǎn)管理技術(shù)，確保了基地建設(shè)更加規(guī)范，產(chǎn)值效益逐年提升。 （五）市場(chǎng)引導(dǎo)，宏觀調(diào)控，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng) 積極探索健全完善企業(yè)、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入推進(jìn)玉米制種訂單合同規(guī)范化管理，逐步取消玉米制種預(yù)約合同畝保效益，推行畝均產(chǎn)值與效益掛鉤的方式，建立了企業(yè)與農(nóng)戶之間“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)關(guān)系，促進(jìn)玉米種子生產(chǎn)管理更加規(guī)范、服務(wù)機(jī)制更加完善。同時(shí)，綜合應(yīng)運(yùn)市場(chǎng)引導(dǎo)為主，政府調(diào)控為輔的玉米制種產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，有效緩沖種子市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的制種產(chǎn)業(yè)效益影響。2012年以來(lái)，全縣玉米制種畝均效益保持在2500元左右。積極督促種子企業(yè)嚴(yán)格履行種子生產(chǎn)合同，通過(guò)回籠資金、銀行貸款、商業(yè)拆借等方式，全力按合同約定期限兌付農(nóng)戶種款。2012以來(lái)，經(jīng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)依法準(zhǔn)入、持《準(zhǔn)入通知書(shū)》落實(shí)玉米制種基地的24家種子企業(yè)無(wú)拖欠種款情況發(fā)生。 （六）積極探索，創(chuàng)新發(fā)展，有效推動(dòng)種子電子交易 依托北京士惠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司旗下的“阿哥匯智慧農(nóng)業(yè)O2O綜合服務(wù)平臺(tái)”，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)，涵蓋農(nóng)作物種子智能化篩選、名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資銷售、專家在線指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約銷售保值等農(nóng)業(yè)一體化綜合服務(wù)。引導(dǎo)本縣乃至張掖市種子企業(yè)玉米品種上線交易，實(shí)施玉米種子線上、線下交易與電子結(jié)算，減少流通環(huán)節(jié)，使種植戶以方便的渠道、低廉的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)的種子。自2014年以來(lái)，累計(jì)有7家種子企業(yè)的16個(gè)主打雜交玉米品種在玉米種子電子商務(wù)平臺(tái)上線交易，銷售額達(dá)1.5億元。同時(shí)，以種子生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施為依托，結(jié)合國(guó)家級(jí)玉米制種基地項(xiàng)目建設(shè)和玉米制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)，健全完善種子檢驗(yàn)檢測(cè)體系，整合資金建設(shè)張掖國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，為國(guó)家級(jí)玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)和全縣玉米制種產(chǎn)業(yè)提供統(tǒng)一、可靠、有效的企業(yè)委托檢驗(yàn)、政府監(jiān)督檢驗(yàn)和市場(chǎng)抽檢服務(wù)。同時(shí)也為種子電子交易平臺(tái)交易的品種提供獨(dú)立的質(zhì)檢報(bào)告和交易記錄，保證玉米種子交易平臺(tái)每一筆成交要素所對(duì)應(yīng)的商品均能實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地可追溯、責(zé)任人可追溯、種子流向可追溯。目前，種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已具備種子水份、芽率、純度、凈度、品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)能力，農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)牧廳組織的能力測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)考核已通過(guò)。深入推進(jìn)“張掖玉米種子”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用和種子追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，在臨種子企業(yè)生產(chǎn)的玉米種子，全部使用有“張掖玉米種子”標(biāo)志的包裝進(jìn)行外運(yùn)銷售，小包裝種子全部推行種子質(zhì)量追溯條碼管理制度，凡從**生產(chǎn)外運(yùn)的不再分裝的玉米種子，其小包裝顯要位置必須印刷有查詢種子真假、生產(chǎn)信息的條形二維碼，有效推進(jìn)了種子信息化管理進(jìn)程。 （七）嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓整治，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn) 成立縣玉米種子聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、工商質(zhì)監(jiān)、紀(jì)委監(jiān)察、檢察院等部門(mén)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《張掖國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地管理辦法（試行）》，制定《**縣關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉種違法行為實(shí)施方案》，深入持久的開(kāi)展涉種違法行為打擊專項(xiàng)行動(dòng)和市場(chǎng)秩序整治工作，重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)、租借許可證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、搶購(gòu)套購(gòu)種子和擾亂種子市場(chǎng)的行為，對(duì)一些范圍廣、危害重、情節(jié)嚴(yán)重的種子案件，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段，依法進(jìn)行處理，進(jìn)一步規(guī)范了種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的種業(yè)市場(chǎng)秩序。完善案件舉報(bào)登記、立案查處、會(huì)商研究、處理通報(bào)等制度，實(shí)行案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾及時(shí)舉報(bào)各種違法違規(guī)行為的案件線索。2012年以來(lái)，共查處涉種違法案件33起，其中：移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的22起，由農(nóng)業(yè)部門(mén)行政處罰的11 ……（未完，全文共6749字，當(dāng)前只顯示3249字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**縣玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)） 上一篇：國(guó)家級(jí)玉米制種基地建設(shè)及制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)情況匯報(bào) 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