| 標題：在2015年全省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作培訓班的講話 |
| 在2015年全省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作培訓班的講話 同志們: 2015年農(nóng)村環(huán)境連片整治培訓會在瀘州市的大力支持下今天召開了，上午大家參觀了瀘州市瀨溪河的農(nóng)村環(huán)境連片整治項目現(xiàn)場，下午還有經(jīng)驗交流。我們還邀請了環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境保護技術中心張龍江主任來講課，這次培訓內(nèi)容豐富，大家要結(jié)合本地工作實際，認真學習體會。在今天這個培訓會上，我著重就全省當前農(nóng)村環(huán)境保護工作面臨的形式和下一步工作講幾點意見： 一、 當前農(nóng)村環(huán)境保護工作面臨的形式 近年來，隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)保工作面臨新形勢、新任務，大氣、水污染防治面臨任務日益繁重、要求越來越高、考核不斷加嚴。進入新時期，環(huán)境保護由總量控制要轉(zhuǎn)向質(zhì)量控制為主導的管理新道路，以環(huán)境質(zhì)量為主導的環(huán)境管理對農(nóng)村環(huán)境保護提出了新課題、新要求。 （一）水環(huán)境質(zhì)量有所下降 今年以來，全省水環(huán)境質(zhì)量有所下降，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我省流域總磷超標，究其原因，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染占比突出。受總磷超標影響，2014年全省五大流域干流達標率同比下降了17個百分點，干流、支流總體達標率下降了5.7個百分點，水環(huán)境質(zhì)量堪憂。其中，岷、沱江流域總磷污染突出，岷江流域總磷超標主要集中在成都-眉山-樂山-宜賓段；沱江流域總磷超標主要集中在德陽-成都-資陽-內(nèi)江-自貢-瀘州段�？偭孜廴驹蛑饕w現(xiàn)在在城鎮(zhèn)污水處理及配套設施建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理設施不 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1027字，正式會員可完整閱讀）…… （一）推進環(huán)境連片綜合整治，保障農(nóng)村人居環(huán)境改善 近幾年，全省以實施中央農(nóng)村環(huán)境連片整治政策和強化機制建設為主線，針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，取得了顯著的成效。一是推進點面結(jié)合，深化整治成果。今后逐年實施的中央連片綜合整治繼續(xù)著力解決農(nóng)村飲用水源地保護、生活垃圾、污水處理、規(guī)模以下養(yǎng)殖污染治理等農(nóng)村人居突出環(huán)境問題。各市（州）應按照“突出重點，點、線、面相結(jié)合”的原則，積極做好項目調(diào)查和規(guī)劃，科學選擇實施區(qū)域，穩(wěn)固中央、省、市、縣各級政府共同投入的資金保障機制，將中央農(nóng)村環(huán)境連片整治及“以獎促治”政策固定下來，納入我省農(nóng)村環(huán)境保護的常態(tài)化工作，建立較長期穩(wěn)定規(guī)范的政策制度，深化綜合整治內(nèi)容。二是突出飲水整治，確保安全健康。全省農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)狀況總體不容樂觀，各市（州）應加強農(nóng)村飲用水源環(huán)境監(jiān)管，依法處置影響飲用水源水質(zhì)的行為；全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地每半年要開展一次例行監(jiān)測，逐步推進分散式飲用水源環(huán)境監(jiān)測試點工作；盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)劃分并依法由各市（州）批復；開展水源地水質(zhì)動態(tài)更新調(diào)查和水源地環(huán)境評估；中央連片整治和省委、省政府環(huán)境保護民生工程資金主要安排于岷江上游飲用水源保護區(qū)和未達標的集中式飲用水水源地所涉及的農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治，以建制村為單位，優(yōu)先開展水源地周邊集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊整治，全省力爭在2016年底前全面消滅水源地劣V類水質(zhì)。 （二）推進農(nóng)業(yè)污染治理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展 當前全省農(nóng)業(yè)面源污染的形勢越趨嚴峻，農(nóng)業(yè)源污染在全省污染總量中已經(jīng)占有很大的比重。化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜廣泛應用和畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；讲粩嗵岣�,土壤和畜禽污染雙管齊下導致環(huán)境容量不斷銳減，成為農(nóng)業(yè)源污染重要因子，抓好土壤和畜禽污染防治已成為當前農(nóng)村環(huán)境保護的重中之重。一是土壤污染防治要多舉措。省政府今年批準發(fā)布了《四川省土壤環(huán)境保護及綜合治理工作方案》，提出了各級人民政府及相關部門在土壤環(huán)境保護上的主要任務，目標是逐步建立土壤環(huán)境保護的工作體系。各市（州）要控制新增土壤污染，強化環(huán)境風險控制，提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，按照省委、省政府《四川省土壤環(huán)境監(jiān)測制度改革試點方案》要求，對60%的耕地、服務人口50萬人以上的集中式飲用水水源地和重點污染企業(yè)周邊土壤環(huán)境建立監(jiān)測制度，省廳擬在全省布設1289個基礎點位、386個特定點位開展土壤環(huán)境例行監(jiān)測。啟動部分地區(qū)土壤環(huán)境污染綜合整治試點示范工作，繼續(xù)對攀西地區(qū)、成都平原區(qū)、川南地區(qū)等重點污染區(qū)域進行監(jiān)測和評估，選擇部分工礦污染地塊進行治理與修復等。二是畜禽污染防治要出重拳。科學制定“十三五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃，按照“種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)平衡、以種定養(yǎng)、適度規(guī)�！钡脑瓌t，科學布局；嚴格區(qū)劃管理，強化畜禽養(yǎng)殖禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、適宜養(yǎng)殖區(qū)管理；強化環(huán)評管理，新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場需符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃管理要求，并進行環(huán)境影響評價，達到環(huán)保要求；畜禽養(yǎng)殖場污染防治設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；提高綜合利用水平，要積極推廣各類適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術和養(yǎng)殖模式。 （三）推進省級生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建，保障生態(tài)文明深入持久 中央今年關于推進生態(tài)文明建設的意見中提出加快美麗鄉(xiāng)村建設，通過完善縣域村莊規(guī)劃，支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源，扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。2010年以來，省廳將生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建作為生態(tài)文明建設的細胞工程，不遺余力推進創(chuàng)建工作的開展。各市（州）要繼續(xù)按照國家環(huán)保部、省廳已下發(fā)的有關生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建申報管理規(guī)定及技術指標要求，加快創(chuàng)建進度。一是推進生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎建設。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，完善農(nóng)村態(tài)功能區(qū)劃，推動環(huán)境基礎設施向農(nóng)村延伸；加強飲用水源地保護，大力推進建制鎮(zhèn)、村污水處理設施建設；加強農(nóng)村垃圾體系建設，推進“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣統(tǒng)一處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式；加大種養(yǎng)業(yè)特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，推進種養(yǎng)結(jié)合，強化畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)劃分及管理，促進畜禽養(yǎng)殖合理布局；加強污土壤染治理力度，有計劃、分步驟地推進各類土壤污染治理與修復。二是建立農(nóng)村生態(tài)文明建設的公共服務與社會管理機制。各級人民政府負責統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)生態(tài)文明建設工作，規(guī)范目標管理責任制和責任追究制；建立農(nóng)村環(huán)境保護公共服務和社會管理制度創(chuàng) ……（未完，全文共4807字，當前只顯示2671字，請閱讀下面提示信息。收藏在2015年全省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作培訓班的講話） 上一篇：銀行縣支行2015年度“黨風廉政建設宣傳教育月”活動總結(jié) 下一篇：成都南充生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)考察報告 相關欄目：工商 其他重大節(jié)日紀念日專題 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 環(huán)保 城建講話 培訓 |