| 標(biāo)題：在全省推進(jìn)市縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會上的講話 |
| 在全省推進(jìn)市縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會上的講話 今天的會議既是一次現(xiàn)場會，也是一次論證會，更是一次動員部署會。上午，大家參觀了**縣人事勞動和社會保障局、地稅局、財(cái)政局和**鎮(zhèn)，聽了**縣的經(jīng)驗(yàn)介紹。下午，各市州紀(jì)委書記分別就學(xué)習(xí)**經(jīng)驗(yàn)談了自己的感受和看法，也談了下一步工作的初步考慮。**大學(xué)的**教授和**大學(xué)的**教授兩位專家分析了**縣腐敗預(yù)警防控工作的模式，給予了很高的評價。中央紀(jì)委對這次會議非常重視，專門派**出席會議。**同志剛才就我省懲防體系建設(shè)提了很好的建議，在此表示衷心感謝！ 總結(jié)**縣的腐敗預(yù)警防控工作，有6條經(jīng)驗(yàn)：一是確立了一條符合實(shí)際的工作思路。明確以清權(quán)查險為基礎(chǔ)、監(jiān)督防范為核心、預(yù)警控制為關(guān)鍵、考核追責(zé)為保障，努力營造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。二是營造了一個全員查險、知險、防險的良好氛圍。組織全縣各地、各單位近萬名黨員干部，全面查找個人崗位、科室職責(zé)、單位職能風(fēng)險，使黨員干部知道風(fēng)險、不敢冒險、力求保險。三是采取了一系列規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、從源頭化解風(fēng)險的有效措施。以合理分權(quán)、有效制權(quán)、簡政放權(quán)、科學(xué)量權(quán)、公開曬權(quán)為主要內(nèi)容，對行_力進(jìn)行全面梳理，逐項(xiàng)規(guī)范。四是構(gòu)建了一個自我預(yù)防、單位聯(lián)防、社會群防相結(jié)合的腐敗預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)，對黨員干部進(jìn)行全方位監(jiān)督和立體式防范。五是建立了一套比較完善的預(yù)警機(jī)制。建立了風(fēng)險信息采集系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)、處置系統(tǒng)，對風(fēng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1013字，正式會員可完整閱讀）…… 二、明確開展腐敗預(yù)警防控工作的基本要求和主要任務(wù) 去年以來，省委、省紀(jì)委針對腐敗預(yù)警防控工作，先后出臺了構(gòu)建“兩圈一區(qū)”懲防體系的三個總體意見，制定了11項(xiàng)配套制度。各地要認(rèn)真落實(shí)這些意見和制度，全面開展腐敗預(yù)警防控工作，推動實(shí)現(xiàn)風(fēng)險教育、排查、預(yù)警、化解的全覆蓋。 （一）明確指導(dǎo)思想。我省腐敗預(yù)警防控工作要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三個更加注重”的要求，以全面開展腐敗風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，積極探索對重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域和主要區(qū)域腐敗現(xiàn)象進(jìn)行超前預(yù)警、防范、治理的有效途徑和方式，努力營造有利于招商引資、有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯誤、有利于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好環(huán)境，逐步形成有**特色的腐敗預(yù)警防控模式，既有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，又為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保障。 （二）明確基本要求。腐敗預(yù)警防控工作要貫徹改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的方針，堅(jiān)持和體現(xiàn)以下基本要求： 一要圍繞中心、服務(wù)大局。把腐敗預(yù)警防控工作與貫徹落實(shí)黨委政府重大戰(zhàn)略決策緊密結(jié)合起來，與本地改革發(fā)展事業(yè)結(jié)合起來，把腐敗預(yù)警防控的要求體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大政策措施之中，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果檢驗(yàn)腐敗預(yù)警防控工作的成效。 二要解放思想、先行先試。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作，倡導(dǎo)先干不爭論、先試不議論、先做不評論，在改革中積累經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新中完善政策。認(rèn)真落實(shí)省委、省紀(jì)委要求，廣泛借鑒全國各地開展預(yù)警防控工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，破解工作難題，形成工作特色。 三要以人為本、預(yù)防在先。把以人為本作為腐敗預(yù)警防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對黨員干部所處工作崗位、工作環(huán)境和心理特征，早教育、早提醒、早預(yù)防，關(guān)口前移，超前防范，防止腐敗風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。 四要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。以腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，以全局觀念、協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)籌方法，整體推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作。 五要鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤。既通過加強(qiáng)監(jiān)控、及時預(yù)警、嚴(yán)肅處置，約束黨員干部的從政行為；又充分尊重黨員干部的首創(chuàng)精神，健全勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型獎勵制度，嚴(yán)肅查處干擾和妨礙改革發(fā)展的行為，創(chuàng)造有利于黨員干部搶抓機(jī)遇、干凈干事的環(huán)境和條件。 （三）明確主要任務(wù)。今年，全省各市縣都要普遍開展腐敗預(yù)警防控工作。要緊緊抓住風(fēng)險教育、風(fēng)險查找、風(fēng)險防范、預(yù)警處置四個環(huán)節(jié)，防止和化解崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境和干部作風(fēng)等方面的風(fēng)險。 一要加強(qiáng)風(fēng)險教育。要把腐敗風(fēng)險教育作為反腐倡廉宣傳教育的重要方面，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動重要內(nèi)容，與《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，通過主題教育、專題教育、廉政文化活動等豐富多彩的形式，普遍組織開展腐敗風(fēng)險教育活動，增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險防范意識，營造全社會合力防范腐敗風(fēng)險的良好氛圍。要組織各單位黨組織負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)腐敗預(yù)警防控的有關(guān)文件精神，全面掌握開展腐敗預(yù)警防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，把思想、行動統(tǒng)一到省委、省紀(jì)委的要求上來，為開展腐敗預(yù)警防控工作打下良好基礎(chǔ)。 二要開展風(fēng)險查找。各地要按照試點(diǎn)先行、逐步推開的原則，安排一段時間，組織黨員干部全面查找個人、崗位、單位存在的腐敗風(fēng)險。崗位職責(zé)風(fēng)險主要查找因崗位職權(quán)所帶來的權(quán)力尋租、吃拿卡要等機(jī)會。制度機(jī)制風(fēng)險主要查找單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分以及干部人事、財(cái)經(jīng)、薪酬等管理中容易引發(fā)腐敗的_性因素和制度漏洞。環(huán)境風(fēng)險主要查找本地本單位存在的鋪張浪費(fèi)、拉關(guān)系、走后門等不良風(fēng)氣。作風(fēng)風(fēng)險主要查找黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的容易誘發(fā)腐敗行為的不正之風(fēng)。查找的風(fēng)險經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審定后，要在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾評議和監(jiān)督。 三要制定防范措施。要在全面排查的基礎(chǔ)上，對各類風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真分析研究，結(jié)合實(shí)際明確風(fēng)險等級，分個人、崗位、單位分別制定相應(yīng)防范措施。要加強(qiáng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線；要組織力量對各類制度進(jìn)行全面清理，以前瞻性思維搞好制度規(guī)劃，以科學(xué)態(tài)度抓好制度創(chuàng)新，切實(shí)建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系；要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的軌跡，科學(xué)設(shè)定工作程序，優(yōu)化工作流程，推動行政管理流程再造，消除腐敗隱患，提高政府效能；要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，將決策與執(zhí)行、審核與批復(fù)、調(diào)配與使用、調(diào)查與處理等各項(xiàng)工作相對分離，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要深入推進(jìn)干部人事、行政審批、財(cái)政管理、政府投資 ……（未完，全文共4739字，當(dāng)前只顯示2632字，請閱讀下面提示信息。收藏在全省推進(jìn)市縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會上的講話） 上一篇：在市交警支隊(duì)廉政風(fēng)險預(yù)警防控培訓(xùn)會上的講話 下一篇：市委書記在全市黨務(wù)公開暨腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作動員會議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 |