標(biāo)題:在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,縣委、縣政府決定召開全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)全省、全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)際的行動(dòng),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開好這次會(huì)議,既是一次思想上的再認(rèn)識(shí)、再提高,又是一次工作上的再謀劃、再部署,更是一次行動(dòng)上的再督促、再落實(shí)。 下面,圍繞這次會(huì)議主題,我講三個(gè)方面的意見。 一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、提升思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要性和緊迫性 當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對(duì)于我們**這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政總量小、財(cái)力賬大的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級(jí)組織義不容辭的歷史使命,也為各級(jí)干部施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。 第一,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大著眼解決當(dāng)代中國(guó)面臨的重大理論和實(shí)踐問題,提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是全黨全國(guó)上下要致力于實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢(mèng)想,也是我們各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù),F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對(duì)滯后,要落實(shí)十八大確定的宏偉藍(lán)圖、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo),一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來抓,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶這個(gè)短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。 第二,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是貫徹落實(shí)“四個(gè) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1407字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 為了進(jìn)一步貫徹中央和省、州委關(guān)于扶貧開發(fā)的部署要求,縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了大量的前期調(diào)研,全面深入了解基層實(shí)際情況,廣泛聽取各方面的意見建議。全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議以后,我們及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),深度謀劃研究,按照州上“1+18”精準(zhǔn)扶貧工作方案,經(jīng)過對(duì)上銜接爭(zhēng)取、對(duì)下調(diào)研摸底,廣泛征求各方意見,最終形成了我縣“1+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案?梢哉f,這套文件話費(fèi)了大量的心血和精力,集成了各方面的智慧和成果,集中體現(xiàn)了上級(jí)精神、縣情實(shí)際和群眾期盼。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面學(xué)習(xí)、深刻理解、整體把握,聚焦對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自的目標(biāo)任務(wù)明確好、完成好。 (一)緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時(shí)間表”。按照州委下達(dá)的責(zé)任書和全州整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序大體分為兩個(gè)階段。前三年集中攻堅(jiān),從2015年起每年分別穩(wěn)定減少貧困人口3800人、2500人和2000人,基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升,到2017年底,全縣貧困發(fā)生率控制在8%以內(nèi)。后三年鞏固提高,到2020年貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,消除絕對(duì)貧困,全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧;基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),努力與全省、全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。州委要求,2016年要全縣基本脫貧,2020年要建成全面小康社會(huì),這既是州委對(duì)我縣干部群眾的充分信任,又是對(duì)我們各級(jí)干部政治定力、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下一定要緊盯這兩個(gè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。 (二)推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨(dú)立的,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,憑借一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個(gè)綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷號(hào)與返貧掛號(hào)動(dòng)態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級(jí)審核制度,讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來,該出去的出去,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省州要求,逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織四級(jí)聯(lián)動(dòng),明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對(duì)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報(bào),形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的各類問題,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時(shí)限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊(cè)”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對(duì)照對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。 (三)突出“五個(gè)聚焦”,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,整合各方面力量,聚焦發(fā)力是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要深入思考精準(zhǔn)扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)”等核心問題,真正定好“衡量標(biāo)”、用好“指揮棒”。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要聚焦。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個(gè)示范村,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓2-3個(gè)貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實(shí)包抓責(zé)任制,蹲點(diǎn)幫扶,真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量聚集到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,形成集中領(lǐng)導(dǎo)力量抓扶貧攻堅(jiān)的工作格局。二是工作隊(duì)伍要聚焦。要有效整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,幫助實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作力量,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部真正把心思放在扶貧上,把精力用在扶貧上,把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項(xiàng)目資金要聚焦。從今年開始,要進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,全力支持富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作,充分發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧工作中的杠桿作用,使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最迫切的住房、行路、吃水、用電等問題。四是雙聯(lián)資源要聚焦。要把扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,深入開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)團(tuán)體和成功人士參與雙聯(lián)行動(dòng),帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)致富技能,切實(shí)增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開展招商引資,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評(píng)要聚焦。要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新考評(píng)方式,加大考核權(quán)重,注重考核結(jié)果運(yùn)用,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將主要精力聚焦到扶貧攻堅(jiān)上。紀(jì)檢、組織等部門要全面介入精準(zhǔn)扶貧,建立完善考核考評(píng)體系,對(duì)完成減貧“摘帽”任務(wù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核排名靠后的嚴(yán)肅問責(zé);要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)選先、職稱晉升的重要依據(jù),真正體現(xiàn)出考核的導(dǎo)向作用。 (四)推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,做好精準(zhǔn)扶貧不僅要重視面上整體脫貧,更要善于抓住那些支撐點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),握緊拳頭,集中發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。一是著眼公共服務(wù)普惠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)。道路通暢方面,要以“6955”交通突破行動(dòng)為抓手,優(yōu)先在貧困鄉(xiāng)村實(shí)施建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)工程和農(nóng)村路網(wǎng)改善工 ……(未完,全文共10133字,當(dāng)前只顯示3659字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:本科畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)心得 下一篇:縣委書記“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育心得體會(huì) 相關(guān)欄目:三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |