| 標(biāo)題：干部學(xué)習(xí)講稿：公務(wù)員管理和公務(wù)員培訓(xùn)（上） |
| 干部學(xué)習(xí)講稿：公務(wù)員管理和公務(wù)員培訓(xùn)（上） 課程前言 由我來(lái)向各位介紹一下公務(wù)員管理與公務(wù)員培訓(xùn)的有關(guān)情況。首先介紹第一部分，是關(guān)于公務(wù)員管理的相關(guān)內(nèi)容。這是今天要介紹的兩方面的內(nèi)容。第一是公務(wù)員管理，主要介紹三部分內(nèi)容；第二部分，公務(wù)員培訓(xùn)，主要分的點(diǎn)有點(diǎn)多，約十項(xiàng)內(nèi)容，但每一點(diǎn)的內(nèi)容會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單一些。 一、公務(wù)員管理 （一）中國(guó)特色公務(wù)員管理制度的建立 先簡(jiǎn)單介紹第一部分內(nèi)容是公務(wù)員管理的相關(guān)內(nèi)容。首先介紹中國(guó)特色公務(wù)員制度的形成。新中國(guó)的干部人事制度，是在繼承和發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代干部管理的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，借鑒蘇聯(lián)和其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起的一套適應(yīng)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要的干部人事管理制度，同時(shí)建立了各級(jí)各部門的人事管理機(jī)構(gòu)，盡管前進(jìn)的道路是曲折，不平坦的，在發(fā)展的過(guò)程中也曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤，但總的來(lái)講，干部人事管理工作還是在戰(zhàn)勝挫折和糾正錯(cuò)誤中不斷地前進(jìn)、發(fā)展和完善的。 在當(dāng)時(shí)的干部管理_下，是“大統(tǒng)一”的干部人事管理制度，當(dāng)時(shí)的人員主要?jiǎng)澐譃楦刹亢凸と藘蓚�(gè)大的類別，所以有一些同志應(yīng)該也聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些名詞“以工代干”或“轉(zhuǎn)干”這樣一些帶有明顯的時(shí)代特征的名詞，而從管理機(jī)構(gòu)的角度也可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人力資源管理的部門，現(xiàn)在我們用“人力資源管理”，這是一個(gè)現(xiàn)代名詞，我們結(jié)合過(guò)去的時(shí)代是負(fù)責(zé)人力資源管理的部門是勞動(dòng)人事部或勞動(dòng)人事廳（局），是將勞動(dòng)的工人和人事管理工作放在一起進(jìn)行管理，這種情況是符合當(dāng)時(shí)的人力資源管理的基本情況的。 總體的評(píng)價(jià) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1053字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）中國(guó)特色公務(wù)員管理制度的特點(diǎn) 下面簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)特色公務(wù)員制度的特點(diǎn)。中國(guó)公務(wù)員特點(diǎn)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面： 1、體現(xiàn)在對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)上 第一，體現(xiàn)在對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)上。《公務(wù)員法》明確規(guī)定了中國(guó)的公務(wù)員制度要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我國(guó)的公務(wù)員制度區(qū)別于西方的國(guó)家公務(wù)員制度的一個(gè)重要特征，是我國(guó)公務(wù)員制度中具有中國(guó)特色的一個(gè)重要體現(xiàn)。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，因此健全和完善公務(wù)員制度必須貫徹黨的干部路線方針政策。共產(chǎn)黨員在公務(wù)員隊(duì)伍中既包括共產(chǎn)黨員，也包括非共產(chǎn)黨員，包括民主黨派，還有一些群眾團(tuán)體的公務(wù)員，身份多樣，但無(wú)論是什么身份的公務(wù)員，對(duì)他進(jìn)行公務(wù)員管理的工作中必須以共產(chǎn)黨的干部路線方針政策來(lái)進(jìn)行管理，堅(jiān)持黨管干部的原則，黨管干部原則是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和性質(zhì)決定的，堅(jiān)持黨管干部，既是實(shí)現(xiàn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)的重要保障，任何時(shí)候，任何情況之下都不能動(dòng)搖。 西方實(shí)行的是多黨的輪流執(zhí)政，在這樣一個(gè)政治制度下，為了避免政府工作人員的大輪換，保持政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，公務(wù)員要實(shí)行政治中立，要求公務(wù)員可以參加政黨，但在履行公務(wù)的過(guò)程中，不能參與任何黨派的活動(dòng)，在各個(gè)黨派之間要保持中立，無(wú)論哪一個(gè)黨在臺(tái)上都只能服從執(zhí)政黨，我國(guó)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制，這也是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度，因此我國(guó)的公務(wù)員不搞政治中立，公務(wù)員制度必須堅(jiān)持和體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是第一個(gè)特點(diǎn)。 2、體現(xiàn)在公務(wù)員的范圍上 第二個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)在公務(wù)員的范圍上。公務(wù)員的范圍劃分從世界范圍來(lái)講，分為大、中、小三個(gè)范圍，從小的范圍來(lái)看是以英國(guó)為代表的，它是指英國(guó)的中央政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官，不包括由選舉產(chǎn)生或政治任命產(chǎn)生的內(nèi)閣成員及各部政務(wù)次官、政治秘書等政務(wù)官，很多英聯(lián)邦國(guó)家歸于此類。中范圍是以美國(guó)為代表的政府機(jī)關(guān)中所有的公職人員，包括政務(wù)官和事務(wù)官，包括聯(lián)邦的、州的、地方的公務(wù)員。大范圍是以法國(guó)為代表的，它除了一般意義上的，像類似我國(guó)的公務(wù)員以外，包括立法、審判、檢察機(jī)關(guān)，還包括國(guó)立學(xué)校、醫(yī)院，還有所有的國(guó)有企業(yè)的正式職工都?xì)w于公務(wù)員，這樣的話法國(guó)公務(wù)員的范圍是非常大的，從范圍上可以看出世界各國(guó)對(duì)于公務(wù)員的范圍是各有各的規(guī)定，根據(jù)本國(guó)的情況來(lái)確定的。 我們國(guó)家根據(jù)我國(guó)的特殊性質(zhì)，根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定是確定了七類公務(wù)員，即黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、法院、檢察院還有民主黨派和工商聯(lián)，這七類機(jī)關(guān)構(gòu)成了我國(guó)公務(wù)員的整體。 3、體現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍的管理上 第三，體現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍的管理上。根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員分為綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類。行政執(zhí)法類是指行政機(jī)關(guān)中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、緝查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的職位，專業(yè)技術(shù)類是指機(jī)關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專門的技術(shù)支持、評(píng)價(jià)、鑒定和保障的一個(gè)職位。綜合管理類是指除專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類職位之外的機(jī)關(guān)中負(fù)責(zé)履行、規(guī)劃、決策、咨詢、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理職責(zé)的相關(guān)公務(wù)員。 從目前來(lái)講，《公務(wù)員法》作出了這三類的規(guī)定，但因?yàn)楣ぷ鳜F(xiàn)在正在開(kāi)展過(guò)程中，絕大多數(shù)的公務(wù)員仍然是歸于綜合管理類，但接下來(lái)的一段時(shí)間，行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類的分類會(huì)有比較大的推進(jìn)，根據(jù)s__會(huì)議關(guān)于加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度的要求，現(xiàn)在正在由國(guó)家公務(wù)員局的職位管理司會(huì)同中央組織部干部一局抓緊時(shí)間制定有關(guān)分類管理制度的相關(guān)制度，現(xiàn)在相關(guān)的，包括專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理的有關(guān)規(guī)定的草案，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個(gè)初稿，目前正在國(guó)家公務(wù)員局內(nèi)進(jìn)行征求意見(jiàn)，進(jìn)行修改完善，這是第三個(gè)體現(xiàn)在公務(wù)員管理上的特點(diǎn)。 4、體現(xiàn)在公務(wù)員的來(lái)源上 第四個(gè)，體現(xiàn)在公務(wù)員的來(lái)源上，《公務(wù)員法》要求在堅(jiān)持黨管干部的前提之下強(qiáng)化了公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的機(jī)制，把考試錄用、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和部分職位聘任等體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的改革措施，用法律 ……（未完，全文共5688字，當(dāng)前只顯示2739字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏干部學(xué)習(xí)講稿：公務(wù)員管理和公務(wù)員培訓(xùn)（上）） 上一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：公務(wù)員管理和公務(wù)員培訓(xùn)（下） 下一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：反腐倡廉要營(yíng)造清明的政治生態(tài) 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 管理 培訓(xùn) |