標(biāo)題:如何加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位的監(jiān)管 |
如何加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位的監(jiān)管 如何加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位的監(jiān)管 向基層單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織是貫徹落實(shí)懲防體系規(guī)劃,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效舉措。近幾年來(lái),通過(guò)向部分基層單位派駐紀(jì)檢組和監(jiān)察室,有效地實(shí)現(xiàn)了教育、監(jiān)督、懲處和預(yù)防的職能,發(fā)揮了派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理作用,有力地促進(jìn)了駐在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。但在實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中,還不同程度地存在這樣那樣一些問(wèn)題,有的派駐機(jī)構(gòu)沒(méi)有履行好職責(zé),職責(zé)不清,不愿管;動(dòng)力不足,不認(rèn)真管;保障不到位,不敢管;業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)管。“四不管”現(xiàn)象還比較突出,使其成為“稻草人”, 究其原因,主要表現(xiàn)為:一是職責(zé)不清,不愿意管。按照工作章程和職責(zé),派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)全面履行預(yù) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略513字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 要解決好上述存在的四個(gè)方面問(wèn)題,我認(rèn)為要按照s_會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)_機(jī)制創(chuàng)新改革的總要求,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)_機(jī)制改革創(chuàng)新,切實(shí)保證其履行職責(zé),充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。 第一,要深化_機(jī)制改革。要增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果,必須保證派駐機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,改派駐機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的直接領(lǐng)導(dǎo),派駐機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物權(quán)全部上劃上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織,由上級(jí)紀(jì)檢組織管理(即所謂的垂直管理),派駐機(jī)構(gòu)干部的提名、考察、任免、考核、交流等管理工作由紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé),徹底解決派駐人員的后顧之憂,斬?cái)嗯c駐在單位的“裙帶”關(guān)系。 第二.要加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新。要使派駐機(jī)構(gòu)更好地履行監(jiān)督管理職責(zé),必須建立相關(guān)配套制度,落實(shí)相關(guān)監(jiān)督權(quán)力。一是明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)的工作職責(zé),明確各類責(zé)任主體,駐在部門(mén)黨委或黨組織要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到守土有責(zé),出了問(wèn)題,就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)派駐機(jī)構(gòu)要負(fù)監(jiān)督之責(zé),出了問(wèn)題,要按有關(guān)規(guī)定追究監(jiān)管之責(zé)。使派駐機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性。二是明確派駐機(jī)構(gòu)的查處權(quán)(按規(guī)定對(duì)駐在部門(mén)干部違紀(jì)問(wèn)題直接查處),否決權(quán)(對(duì)駐在部門(mén)在“三重一大”問(wèn)題上的違規(guī)做法實(shí)行“一票否決”),知情權(quán)(參加駐在單位重要會(huì)議),參與權(quán)(參與駐在部門(mén)重要工作部署的監(jiān)督、檢查,對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督),建議權(quán)(對(duì)駐在部門(mén)干部任免和獎(jiǎng)懲、重大決策等提出監(jiān)察意見(jiàn)和建議),報(bào)告權(quán)(對(duì)駐在單位懲防體系建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)檢組織報(bào)告)。三是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全派駐干部的評(píng)價(jià)、考核、任用、晉升、待遇、交流、培訓(xùn)等多項(xiàng)制度,為派駐干部創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境,做到“感情留人、待遇留人、環(huán)境留人”。四要建立相關(guān)的監(jiān)管工作制度,重點(diǎn)建立落實(shí)懲防體系實(shí)施細(xì)則,監(jiān)管會(huì)議制度,監(jiān)管工作流程,監(jiān)管工作重點(diǎn)等。 第三,要突出監(jiān)督重點(diǎn)。派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,關(guān)鍵要從人、財(cái)、事、權(quán)四個(gè)方面入手,重點(diǎn)監(jiān)督駐在部門(mén)遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律,組織人事紀(jì)律,經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,生活作風(fēng)紀(jì)律,尤其是政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié),如公務(wù)接待、大額資金使用、資產(chǎn)處置、人事任免調(diào)配等方面,落 ……(未完,全文共2214字,當(dāng)前只顯示1332字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位的監(jiān)管) 上一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委如何突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè) 下一篇:三嚴(yán)三實(shí)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工 相關(guān)欄目:綜合論文 質(zhì)檢 |