標題:在2015年全區(qū)教育工作會議上的講話
轉作風,提質量
推進區(qū)域教育發(fā)展再上新臺階
在2015年全區(qū)教育工作會議上的講話
(2015年3月)

同志們:
今天我們在這里舉行全區(qū)教育工作會議,主要任務是總結過去一年的工作,查找存在的問題,明確2015年的工作方向和任務,倡樹立場堅定、紀律嚴明、忠誠事業(yè)、愛崗愛生的職業(yè)道德風尚,進一步轉作風、提質量、促發(fā)展,在教育改革的實踐中落實黨的十八屆三中、四中全會精神,努力辦人民滿意的教育。今天,下發(fā)了黨委工作意見和2015年工作要點,希望各學校(單位)認真學習領會,嚴格落實并根據(jù)上述文件制定修改本單位的工作計劃。下面,我從四個方面與大家進行探討交流。
一、回顧過去,總結成績,提升發(fā)展自信
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和市教育局的正確領導下,在全區(qū)教育干部和教職工的共同努力下,緊緊圍繞均衡發(fā)展目標,咬住青山不放松,緊抓質量不松手、一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓成效,各項工作都取得了較大進展,有不少工作取得了歷史性突破。主要表現(xiàn)在:
1、辦學條件實現(xiàn)新改善。2014年重點實施了三項工程:一是農村中小學標準化建設工程。校舍標準化投資5500萬元,新建、加固農村中小學校舍38處、4.1萬平方米,90%以上的校舍實現(xiàn)?siシ炕。恼E刻跫曜薊蹲?500萬元按省示范區(qū)標準進行了整改,全區(qū)實現(xiàn)了“網(wǎng)絡校校通”、“班班多媒體”,實驗、電教、器材、場地、圖書等辦學指標達標學校比例占97.06%,基本達標學校比例占2.94%。二是農村中小學211工程。投資411萬元實施了5個取暖項目;投資1311萬元新建16個餐廳;投資100萬元購置溫開水一體機337臺,確保了我區(qū)的農村孩子都能喝上熱水。三是幼兒園建設工程。啟動了第二個學前教育三年行動計劃,投入資金2860萬元,新建改擴建10所幼兒園。2014年,順利通過了國務院督導委員會對我區(qū)爭創(chuàng)“全國義務發(fā)展基本均衡區(qū)”的評估與驗收,全區(qū)中小學辦學條件達到了新層次。
2、教育質量實現(xiàn)新提升。重點實施了“教學過程改造” 項目改革,該項目被確定為全國基礎教育重點推介項目,其中,“個性化思維建構教學”教學成果被評為教育 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1478字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 付出心血和汗水的干部、教師,尤其是在座的各位主任、校長、機關干部致以崇高的敬意和深深的感謝!
    二、認清形勢,正視問題,抓住發(fā)展機遇
    反思歷城教育的發(fā)展,我們還存在著一定的問題,需要我們靜下來心來仔細研究并認真加以整改。
    1、優(yōu)質教育資源需進一步拓展。我區(qū)優(yōu)質資源偏少且不均衡,城區(qū)多,街鎮(zhèn)少;高中多,義務教育階段少。全區(qū)缺少在省市有較大影響的名教師、名校長、名學校等優(yōu)質教育資源。
    2、管理和評價機制需進一步完善。學校管理制度不完善,缺乏良好有序、規(guī)范長效的工作運行機制,少數(shù)學校在管理標準、境界和水平上存在一定差距。從全局看缺乏對學校工作、教學工作、教師工作的區(qū)域性一體化評價機制和行政推動機制,評價制度內容分散、獎懲力度小、調動力不足,對評價結果的運用不充分。評價的公平性有待提高,評價的隨意性急需減少。
    3、作風建設需進一步加強。關于這個問題,我要多說幾句。1月16日,一中、五中出現(xiàn)的集會_就主要反映出了我們的隊伍在作風建設方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:
    教師層面:一是職業(yè)道德有待提高。少數(shù)教師缺乏大局意識、紀律觀念和責任意識。職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守有待進一步提高。老師反映合理訴求沒有錯,但不能置學生于不顧,突破教師的職業(yè)底線。二是法律意識淡薄。少數(shù)教師對法律知識的學習不夠,特別是對教育法、教師法等法律規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范學習不深不透,不能用法律標準嚴格要求自己的言行。
    學校層面:一是干部的政治立場、政治紀律存在問題。二是干部工作作風存在問題?梢愿爬椋悍椒ê唵、回避問題、態(tài)度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。個別學校的干部隊伍存在聽取意見不夠,對教職工關心不夠,決策簡單化等問題,傷害了教師的自尊與情感,導致干群關系緊張;對政策解釋簡單化、不到位,導致了部分教師存在模糊認識,甚至道聽途說,以訛傳訛,產生了抵觸情緒,激化了矛盾。三是公開不夠,程序不規(guī)范。少數(shù)學校對涉及學校發(fā)展和教職工切身利益的重大事項公開力度不夠,程序不規(guī)范。四是訴求渠道不夠暢通。教職工代表大會、兩民小組、教職工座談會、官方網(wǎng)站、公開電話、公開信箱等方式,雖然起到了一定的意見征集作用,但管理與回應還存在問題,甚至沒有回應,導致部分教師對學校公信力失去信心,有問題不是向本學校領導反映,而是通過其他渠道去反映,在一定程度上助推了小問題、小矛盾的升級與惡化。五是黨支部在學校管理中的作用弱化。對黨員的培訓、管理不夠,黨員的黨性修養(yǎng)薄弱,在關鍵時刻意識不到作為黨員的立場、言行應該是怎樣的,沒有發(fā)揮模范帶頭作用。
    教育局層面:一是深入基層調研不夠。對其他地市發(fā)生的教育事件對我區(qū)的影響調研不夠、把握不到位;對在教師隊伍中存在多年的問題和積累的矛盾掌握不夠、化解不到位;對學校干群關系調研不夠;對基層教師的需求、想法以及情感把握不確切,缺少對一線教師的切身關懷,基層教師對教育局付出的努力、爭取的有利政策不夠清楚,基層單位對局機關有一種距離感甚至不信任感。二是教職工培訓不全面。平時注重對教育政策方針的傳達,注重業(yè)務水平的提高,但對涉及教師切身利益的政策如工資待遇等政策傳達不夠,對職業(yè)道德、相應法律法規(guī)的培訓不夠。三是教育局對學校的考評重在教學,對學校干部作風建設、師德教風、辦學影響等考評的力度不夠,缺少跟蹤指導和過程評價。四是用人求穩(wěn)怕亂。局黨委對基層干部雖然也采取了一定的考核評價制度,但力度不夠大,個別干部存在混日子的思想和行為,老人老問題老辦法,干部交流和調整力度不大,沒有很好的體現(xiàn)“能者上、庸者下”的原則,沒有很好的調動干部的工作積極性。
    應該說,集會_的出現(xiàn)對我們歷城教育的形象形成了沖擊,擾亂了教育的正常工作部署,對勤奮工作、忠于職守的教師造成了一定的心理傷害和信心打擊。但是,我們要看到,我們大部分的教師是師德高尚的,是遵紀守法的,是愛崗敬業(yè)的,是昂揚向上的,是我們教育發(fā)展的中堅力量,是我們的魂魄、底氣和后勁。同時,我們也要看到,歷城教育正面臨著新的、更大的發(fā)展機遇:
    一是系列教育改革為教育發(fā)展帶來了機遇。省委省政府先后出臺了《省會城市群經濟圈教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于推進基礎教育綜合改革的意見》等一系列新的政策和文件,展現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快現(xiàn)代教育體系建設,推進教育現(xiàn)代化的信心和決心,也為我們全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。
    二是區(qū)委、區(qū)政府的更加重視為教育帶來了機遇。區(qū)政府專門下發(fā)了《全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃》,為教育發(fā)展提供了良好的政策、投資和發(fā)展環(huán)境,應該說,區(qū)委區(qū)政府對教育的重視程度前所未有,為教育發(fā)展構建了堅強了保障。
    三是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為教育發(fā)展帶來了機遇。一方面,城鎮(zhèn)化發(fā)展為教育帶來了新的擴張期。目前,已經出讓的土地中即將配建6個初中、7個小學、1個九年一貫制學校和15個幼兒園。另一方面,人口的增長必然帶來人口素質的提高,也必然對教育質量提出新的要求,將迫使教育進一步完善管理,提升質量。
    綜上所述,應該說,歷城教育面臨的挑戰(zhàn)前所未有,機遇也是千載難逢。這就需要我們6500名教職工同舟共濟、搶抓機遇,化危機為轉機,化壓力為動力,化被動為主動,沉下心來鉆研,靜下心來育人,潛下心來發(fā)展,用自己的實際行動和發(fā)展業(yè)績鼓舞士氣、重樹形象,推動我們的教育駛入快車道,實現(xiàn)新發(fā)展。
    三、明確思路,突出重點,力求發(fā)展新突破
    2015年教育工作的總體思路是:堅持黨和國家教育方針,抓住落實《關于推進基礎教育綜合改革的意見》的機遇,以提高農村義務教育為重點的各階段教學質量為中心工作,扎實推進“2014—2016年全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃”實施,初步探索建設區(qū)域教育綜合改革的機制與_,在教育改革與發(fā)展的實踐中落實中共十八屆三中、四中全會精神,努力辦人民滿意的教育。
    主要工作可以概括為:抓住一個中心,深化兩個行動,強化三個建設,完善四個機制,實施五個工程。
    (一)抓住一個中心。即抓住教學這個中心。2015年,教育局將指導學校重點以貫徹落實新的《山東省中小學教學基本規(guī)范》為抓手,堅持以教學為中心,以設計、建立、完善對學校、教師個人的教學評價機制為抓手,完善教育質量過程性評價機制,全面提高各階段的教育教學質量。今年,教育局將制定歷城區(qū)中小學實驗教學管理辦法,建立理、化、生等學科的常規(guī)實驗教學管理機制,全面加強實驗教學管理。
    (二)深化兩個行動。一是素質教育提升行動。以行為習慣養(yǎng)成教育為抓手,推進德育綜合改革,探索實施中小學全員育人導師制、班教導會制度和教書育人“一崗雙責”制度。立足學生的全面參與,深化藝術、體育、科技、社團教育,提升我區(qū)中小學生的藝術情操、創(chuàng)新能力和體育素養(yǎng)。二是優(yōu)質資源打造行動。探索建立教育行政部門監(jiān)管、集團自主管理、第三方評價的“管、辦、評”分離的教育集團發(fā)展模式。制定并實施《歷城區(qū)名師、名校長培育行動計劃》。啟動實施“優(yōu)質學校建設項目”,3-5年內,重點打造25所左右義務教育階段學校。
    (三)強化三個建設。
    一是強化職業(yè)道德建設:制定《進一步加強師德建設的實施意見》,建立職業(yè)道德建設長效機制。重點做好:加強教職工學習教育,編印《學習資料匯編》,將應知法律法 ……(未完,全文共9579字,當前只顯示3844字,請閱讀下面提示信息。收藏在2015年全區(qū)教育工作會議上的講話

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