| 標(biāo)題：安監(jiān)局2015年度部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況報(bào)告 |
| 安監(jiān)局2015年度部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況報(bào)告 一、區(qū)安監(jiān)局概況 （一）主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬基層預(yù)算單位組成情況 1、部門(mén)主要職責(zé) （1）綜合管理全區(qū)安全生產(chǎn)工作。組織起草全區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，研究擬訂安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的實(shí)施細(xì)則；監(jiān)促、監(jiān)查工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 （2）依法行使國(guó)j-a全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；制定全區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃；定期分析和預(yù)測(cè)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。 （3）負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)信息，綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；在職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查、處理、結(jié)案、批復(fù)工作；配合上級(jí)對(duì)重大、特大事故進(jìn)行調(diào)查處理；組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。 （4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作；組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的相關(guān)資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （5）組織指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織指導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者和安全管理者的安全資格培訓(xùn)、考核工作；組織指導(dǎo)特種作業(yè)人員安全資格培訓(xùn)、考核等相關(guān)工作。 （6）依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、設(shè) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1078字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （2）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，以區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)建設(shè)為載體，統(tǒng)籌行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)；二是進(jìn)一步落實(shí)安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)做好綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；三是進(jìn)一步落實(shí)各地政府（管委會(huì)）屬地管理責(zé)任。不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)。 （3）強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是強(qiáng)化約談問(wèn)責(zé)機(jī)制，指導(dǎo)督促企業(yè)按照要求通過(guò)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、安全投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急救援等手段，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮好安全生產(chǎn)的主動(dòng)力作用；二是探索引入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制，通過(guò)建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”等制度，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；三是嚴(yán)格查處違章違法行為，依法依規(guī)查處安全管理責(zé)任不落實(shí)、屢發(fā)事故單位及其負(fù)責(zé)人，提高企業(yè)違法成本，警示約談事故和重大隱患屢教不改的單位，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。 2、科學(xué)研判、依法監(jiān)管，打造安全預(yù)防控制體系 （1）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是向規(guī)下企業(yè)延伸。按照成熟一批、達(dá)標(biāo)一批的原則，進(jìn)行考核驗(yàn)收；二是和考核獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)于達(dá)標(biāo)后松弛懈怠、工作下滑、發(fā)生事故的單位，強(qiáng)化復(fù)查復(fù)核力度，根據(jù)情況予以摘牌；三是與監(jiān)管整治相結(jié)合，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入監(jiān)管與整治的內(nèi)容，組織開(kāi)展“回頭看”。 （2）落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管措施。一是完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)工作有效銜接，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作有序開(kāi)展；二是以職業(yè)病危害企業(yè)申報(bào)核查為抓手，分類(lèi)建立職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)；三是推進(jìn)職業(yè)病危害企業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，全面掌握職業(yè)病防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)加大職業(yè)病防治投入。 （3）嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。一是繼續(xù)抓好危化等行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，通過(guò)嚴(yán)格安全條件、規(guī)范審查程序、加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)；二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法；三是嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故，依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 3、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，深化隱患排查治理體系 （1）深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是深入開(kāi)展以危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨制冷企業(yè)、職業(yè)健康等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；二是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立檔案和臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、長(zhǎng)效監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效；三是加大督查、檢查力度，堅(jiān)持“四不兩直”方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確收集、掌握最真實(shí)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，為排除隱患打下基礎(chǔ)。 （2）扎實(shí)推進(jìn)事故隱患排查治理。一是按照分類(lèi)分級(jí)的原則，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查情況；二是建立完善企業(yè)自查、上報(bào)、治理安全隱患排查治理體系，定時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管；三是加大事故隱患整改力度，對(duì)重大隱患項(xiàng)目，實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。 （3）探索引入第三方技術(shù)服務(wù)。一是探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)先行引導(dǎo)、社會(huì)化組織多元投入的方式進(jìn)行安全技術(shù)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)支撐、指導(dǎo)服務(wù)和隱患排查，延伸監(jiān)管部門(mén)的技術(shù)服務(wù)的手臂；二是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律特點(diǎn)，探索實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)、行業(yè)自律組織、社團(tuán)等第三方檢查。運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，正確引導(dǎo)安評(píng)、職評(píng)、培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)市場(chǎng)發(fā)育，推動(dòng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)；三是選擇部分鎮(zhèn)圍繞組建機(jī)構(gòu)、建立機(jī)制、明確職責(zé)、強(qiáng)化督促、實(shí)施評(píng)估等方面進(jìn)行試點(diǎn)，逐步形成第三方技術(shù)服務(wù)模式。 4、文化引領(lǐng)、豐富內(nèi)涵，完善安全教育培訓(xùn)體系 （1）有力開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。一是強(qiáng)化企業(yè)三級(jí)教育培訓(xùn)，認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)三級(jí)教育工作，確保企業(yè)三級(jí)教育有人抓、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有成效；二是強(qiáng)化持證上崗率，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要依法培訓(xùn)，并按規(guī)定持證上崗；三是完善農(nóng)民工安全教育、企業(yè)職工全員培訓(xùn)等辦法，重點(diǎn)強(qiáng)化中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。 （2）有效開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作。一是大力宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和批示指示精神，加大對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法治秩序；二是突出我區(qū)生產(chǎn)安全的特點(diǎn)，豐富、細(xì)化“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)內(nèi)容，組織開(kāi)展“把安全帶回家”、“安全演講進(jìn)企業(yè)”、“安全課堂”等活動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面和參與面；三是廣泛利用廣播、電視、 ……（未完，全文共5822字，當(dāng)前只顯示2803字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏安監(jiān)局2015年度部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況報(bào)告） 上一篇：區(qū)人民政府辦公室關(guān)于扎實(shí)做好春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知 下一篇：縣國(guó)家稅務(wù)局作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)實(shí)施方案 相關(guān)欄目：安全 工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 機(jī)關(guān) 財(cái)政 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |