| 標(biāo)題：在國(guó)土資源系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà) |
| 在國(guó)土資源系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà) 局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 2014年11月5日 同志們： 經(jīng)無(wú)錫市局教育實(shí)踐活動(dòng)第二督導(dǎo)組批準(zhǔn)，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)局教育實(shí)踐活動(dòng)主要做法、取得的成效、形成的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，傳達(dá)部署上級(jí)國(guó)土“清風(fēng)行動(dòng)”。等會(huì)，無(wú)錫市局領(lǐng)導(dǎo)第二督導(dǎo)組戴岳明組長(zhǎng)還要作指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、教育實(shí)踐活動(dòng)的主要做法及成效 根據(jù)省廳和無(wú)錫市局統(tǒng)一部署，全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)從今年3月正式啟動(dòng)，歷時(shí)8個(gè)月，在無(wú)錫市局吳春林局長(zhǎng)直接聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和第二督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，將教育實(shí)踐活動(dòng)要求與國(guó)土資源中心工作有機(jī)契合，通過(guò)扎實(shí)有效的舉措，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，狠抓落實(shí)整改，真正實(shí)現(xiàn)了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。 1、狠抓學(xué)習(xí)教育，著力解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，突出抓好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，組織引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)原文、讀原著、悟原理，注重以黨的創(chuàng)新理念武裝頭腦；深入推進(jìn)“素質(zhì)、績(jī)效、形象三大提升工程”，組織觀看《2013年度感動(dòng)中國(guó)先進(jìn)事跡》、《焦裕祿》錄像，著力增強(qiáng)黨性觀念；開(kāi)展“國(guó)土情、我的夢(mèng)”學(xué)習(xí)征文活動(dòng)，激發(fā)放飛夢(mèng)想，奉獻(xiàn)國(guó)土的高尚情懷；開(kāi)展“學(xué)習(xí)吳仁寶，踐行群眾觀”活動(dòng)，黨員干部走進(jìn)華西村，躬身學(xué)習(xí)吳仁寶精神，著力培育生命不息、奮斗不止的奉獻(xiàn)精神；深入開(kāi)展警示教育，組織觀看《蘇共亡黨亡國(guó)二十年祭》，開(kāi)展集中廉政談話(huà)，作出公開(kāi)承諾，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和有效性；深入開(kāi)展“身邊人說(shuō)身邊事、以身邊的故事教育身邊人”主題教育活動(dòng)，激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、多作貢獻(xiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全系統(tǒng)黨員干部普遍接受了一次深刻的馬克思 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1278字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是在解決突出問(wèn)題方面。堅(jiān)持回應(yīng)問(wèn)題抓整改，專(zhuān)項(xiàng)整治抓整改，上下聯(lián)動(dòng)抓整改，正風(fēng)肅紀(jì)抓整改。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，取消了學(xué)會(huì)年度會(huì)議、徐霞客研究會(huì)年度會(huì)議等往年例行召開(kāi)的會(huì)議，今年局會(huì)議費(fèi)用支出較上年減少了12%；建立橫到邊縱到底、層層聯(lián)動(dòng)的作風(fēng)紀(jì)律網(wǎng)格化管理體系，全面開(kāi)展作風(fēng)整頓，強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)上下班考勤，定期不定期督查暗訪(fǎng)作風(fēng)效能情況，局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)；狠剎奢侈之風(fēng)，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出，遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、“車(chē)輪上的腐敗”、“公款消費(fèi)中的奢侈”效果明顯。今年，局公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年減少7%；公務(wù)接待費(fèi)較上年減少11%。 三是在學(xué)習(xí)推廣“四全”服務(wù)模式方面。深入學(xué)習(xí)推廣無(wú)錫市局“四全”服務(wù)模式，成立**國(guó)土資源服務(wù)中心，依托市行政服務(wù)中心大平臺(tái)，聯(lián)合市房管局開(kāi)展一站式房地聯(lián)辦，在第一時(shí)間、同一窗口、一次性辦理房產(chǎn)證、土地證，極大地方便群眾；著力清理現(xiàn)行審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，凡可精簡(jiǎn)的程序一律精簡(jiǎn)，凡可取消的收件材料一律取消，削減流程節(jié)點(diǎn)60%；完善信訪(fǎng)接待制度，對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)實(shí)行“熱情接待、分流辦理、限時(shí)答復(fù)、及時(shí)反饋、跟蹤問(wèn)效”一條龍服務(wù)，今年第三季度群眾來(lái)訪(fǎng)121起，較去年下降26%，咨詢(xún)服務(wù)中心的工作成效明顯，相信以后會(huì)做得更好；同時(shí)，積極開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度民主測(cè)評(píng)，發(fā)放評(píng)議表千余份，真正以群眾為鏡，讓群眾評(píng)判，請(qǐng)群眾打分，傾聽(tīng)呼聲，掌握實(shí)情。 4、著眼定規(guī)建制，強(qiáng)化剛性約束，努力構(gòu)建科學(xué)務(wù)實(shí)管用的制度體系，有力推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。我們堅(jiān)持把建章立制作為推進(jìn)活動(dòng)的重要工作抓實(shí)抓好，努力扎緊扎密制度的“籠子”，以_機(jī)制創(chuàng)新倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 一是認(rèn)真梳理制度。按照“源頭治理、標(biāo)本兼治，注重整體、重點(diǎn)規(guī)范，剛性約束、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的思路，對(duì)局聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、從嚴(yán)管理干部、推進(jìn)工作落實(shí)等5個(gè)方面的上百條制度進(jìn)行梳理完善，對(duì)活動(dòng)中好的做法進(jìn)行總結(jié)提煉，制定新的制度11項(xiàng)，廢止不適用的制度6項(xiàng)，著力建立健全科學(xué)、務(wù)實(shí)、管用的制度體系，強(qiáng)化制度約束力，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果。 二是建立健全制度�；顒�(dòng)期間，我們建立健全了17項(xiàng)配套制度，注重制度建設(shè)的科學(xué)性、有效性和可操作性，防止了大而化之或“牛欄關(guān)貓”問(wèn)題。已經(jīng)完善的制度有：《關(guān)于公務(wù)用車(chē)使用管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范黨委中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范和控制辦公費(fèi)用的若干規(guī)定》等；新出臺(tái)制度：《作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)辦法》、《關(guān)于規(guī)范調(diào)研工作的若干規(guī)定》、《紅區(qū)調(diào)整生態(tài)補(bǔ)償辦法》、《**市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》；擬于年內(nèi)出臺(tái)的制度：《關(guān)于深化督查督辦工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于建立后備人才庫(kù)的有關(guān)規(guī)定》、《解決涉土歷史遺留問(wèn)題暫行辦法》、《農(nóng)民安置房、拆遷房登記發(fā)證有關(guān)規(guī)定》等。 三是抓好制度貫徹執(zhí)行。活動(dòng)期間，局多次明查暗訪(fǎng)，對(duì)人員管理、公車(chē)私用、違規(guī)公款接待、節(jié)日值班等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)查處的問(wèn)題進(jìn)行了有效的糾正；進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等監(jiān)督渠道，所有正在執(zhí)行的制度全部公開(kāi)，落實(shí)群眾監(jiān)督；把貫徹制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為考察干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。通過(guò)建立健全制度和強(qiáng)化制度執(zhí)行力，黨員干部心中對(duì)權(quán)力有了敬畏，對(duì)責(zé)任有了擔(dān)當(dāng)，對(duì)行為規(guī)范有了“紅綠燈”，遵法守規(guī)意識(shí)不斷增強(qiáng)。 5、堅(jiān)持兩手抓兩手硬兩促進(jìn)，有力推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作。我們積極適應(yīng)國(guó)土資源管理新常態(tài)新要求，以改進(jìn)作風(fēng)的新成效凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，妥善應(yīng)對(duì)和處理各類(lèi)矛盾，推進(jìn)各項(xiàng)工作，全局呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 一是在節(jié)約集約方面。堅(jiān)持把開(kāi)展活動(dòng)作為貫徹落實(shí)省、無(wú)錫市節(jié)約集約用地“雙提升”行動(dòng)計(jì)劃和要求的重要契機(jī)和有力抓手，著力探索節(jié)約集約用地新模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益的雙提升。建立紅區(qū)統(tǒng)一調(diào)配模擬庫(kù)，配套建立生態(tài)補(bǔ)償調(diào)節(jié)金制度，倒逼全市加快優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，提高了**空間利用效率和集約水平，豐富了**節(jié)約集約用地十八法內(nèi)涵。改革用地報(bào)批和供地方式，從源頭上防止批而未供的現(xiàn)象，提高供地效率，避免“紅區(qū)、占補(bǔ)、計(jì)劃”三大指標(biāo)的浪費(fèi)。 二是在解決歷史遺留問(wèn)題方面。圍繞“涉土權(quán)屬、批而未供、供而未用、用而未盡、涉土重復(fù)上訪(fǎng)、違法用地”5個(gè)重點(diǎn)，全面排查梳理歷史遺留問(wèn)題，確立解決歷史遺留問(wèn)題不少于80%的目標(biāo)，并納入年終重點(diǎn)考核，多次召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行集體會(huì)商。目前，全市150余宗歷史遺留問(wèn)題，已解決125宗，解決率81.6%，高新區(qū)、祝塘、顧山等單位的歷史遺留問(wèn)題已基本解決。在這項(xiàng)工作上，我們態(tài)度堅(jiān)決，迎難而上，主動(dòng)作為，注重實(shí)效，力求滿(mǎn)意，比如：對(duì)全市20余家已經(jīng)竣工投產(chǎn)的企業(yè)，按照規(guī)范的操作程序，退還滯留在帳上的1349萬(wàn)元竣工保證金，緩解了企業(yè)資金困難，受到群眾好評(píng)。 三在辦理農(nóng)民安置房權(quán)證方面。通過(guò)兩個(gè)多月的全面調(diào)查，徹底掌握了全市農(nóng)民安置房權(quán)證辦理情況。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定和**實(shí)際，形成了“一次性計(jì)劃,分步實(shí)施”的三步走推進(jìn)思路：第一步對(duì)已建安置房用地屬于國(guó)有出讓土地，且符合發(fā)證條件的，盡快辦理分割登記和發(fā)證；第二步對(duì)國(guó)有劃撥、集體劃撥安置房用地，盡可能先辦理國(guó)有出讓手續(xù)，再辦理分割登記；符合發(fā)證條件的，及時(shí)發(fā)證；第三步對(duì)村建的拆遷安置房采取試點(diǎn)方式，由點(diǎn)到面，逐步推開(kāi)。對(duì)符合分割登記條件的安置小區(qū)，年內(nèi)要完成分割登記發(fā)證工作。對(duì)國(guó)有劃撥的安置房用地，完善手續(xù)后，明年全面推進(jìn)分割登記發(fā)證工作。對(duì)在集體劃撥用地上鎮(zhèn)（街道）政府建設(shè)的安置小區(qū)，年內(nèi)選擇試點(diǎn)先行，明年全市啟動(dòng)補(bǔ)辦出讓手續(xù)和分割登記工作。對(duì)村建的拆遷安置房，將選擇一至二個(gè)村作為試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況逐步推開(kāi)。 四是在推進(jìn)依法用地方面。強(qiáng)化落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，與公檢法、監(jiān)察、城管等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，共同對(duì)土地違法違紀(jì)案件及時(shí)進(jìn)行查處。7月25日，市法院公開(kāi)審判了臨港開(kāi)發(fā)區(qū)一例非法占用農(nóng)用地案件，開(kāi) ……（未完，全文共8281字，當(dāng)前只顯示3323字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在國(guó)土資源系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)） 上一篇：教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)情況匯報(bào) 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