標(biāo)題：關(guān)于“三重一大”決策制度的實施細則
關(guān)于“三重一大”決策制度的實施細則

第一章 總 則
第一條 為貫徹《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進國有及國有控股企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的若干意見》（豫辦【2011】9號文）等規(guī)定和要求，進一步規(guī)范河南神火集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）及其所屬子公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，結(jié)合集團公司實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于集團公司、所屬子公司。
第三條 “三重一大”事項的決策必須遵循以下原則：
（一）堅持依法決策。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。
（二）堅持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運用科學(xué)方法，加強決策的前期調(diào)研論證和綜合評估，有效防范決策風(fēng)險，增強決策的科學(xué)性，避免決策失誤。
（三）堅持集體決策。根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，對“三重一大”事項進行集體討論和表決，避免個人或少數(shù)人專斷。
（四）堅持民主決策。按照黨的民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定，虛心聽取各方意見，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮每個參與決策人員的作用，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對涉及職工群眾切身利益的重大事項，應(yīng)當(dāng)聽取工會或職工代表的意見和建議。
第四條 按照集團公司有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向集團公司報告或經(jīng)集團公司審定和批準(zhǔn)的決策事項，集團公司必須認真履行審批程序。
第二章 決策范圍和決策形式
第五條 “三重一大”決策范圍包括：重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用。
第六條 集團公司“三重一大”事項集　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1179字，正式會員可完整閱讀）……　
  更多相關(guān)文章：關(guān)于“三重一大”決策制度的實
  • 縣煙草專賣局（營銷部）“三重一大”項目執(zhí)行情況匯報

  • “三重一大”事項決策、實施流程

  • 執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度的情況

  • 上半年“三重一大”情況報告

  • 供水公司重大事項民主決策制度

  • 衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度

  • 民政局“三重一大”事項決策程序規(guī)則（試行）

  • 縣民政局以“三重”推動干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

  • 醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策制度

  • 區(qū)民政局執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督辦法

  • 社區(qū)民主決策制度

  • 國土資源局集體決策制度

  • 縣人民政府重大事項集體決策制度_第2頁

    • 。此項主要采取黨政聯(lián)席會議方式進行決策。
    （六）高級技術(shù)、管理和技能專家的聘任。此項主要采取黨政聯(lián)席會議方式進行決策。
    （七）其他重要人事任免事項。此項由董事長、總經(jīng)理和黨委書記協(xié)商確定決策方式。
    第九條 重大項目安排，主要指涉及集團公司安全生產(chǎn)、投資建設(shè)、經(jīng)營管理和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排，包括以下事項：
    （一）重大項目投資計劃和融資項目。此項主要采取董事會議方式進行決策。
    （二）計劃外追加投資規(guī)模及項目。此項主要采取董事會議方式進行決策。
    （三）重大投資管理事項，重大國內(nèi)合作項目。此項主要采取董事會議方式進行決策。
    （四）重大、關(guān)鍵性設(shè)備引進和重要物資采購等重大招投標(biāo)管理項目以及重大技術(shù)改造、引進事項。此項主要采取總經(jīng)理辦公會議方式進行決策。
    （五）重大工程承發(fā)包項目。此項主要采取總經(jīng)理辦公會議方式進行決策。
    （六）新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等事項。此項主要采取黨政聯(lián)席會議方式進行決策。
    （七）其他重大項目的安排。此項由董事長、總經(jīng)理和黨委書記協(xié)商確定決策方式。
    第十條 大額度資金的使用，主要指涉及集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)限限額以上資金的調(diào)動和使用，包括以下事項：
    （一）年度大額度資金使用預(yù)算。此項主要采取董事會議方式進行決策。
    （二）大額度預(yù)算外資金使用。此項主要采取董事會議方式進行決策。
    （三）大額度的非生產(chǎn)性資金使用，以及對外捐贈、贊助。此項主要采取黨政聯(lián)席會議方式進行決策。
    （四）其他大額度資金使用。此項由董事長、總經(jīng)理和黨委書記協(xié)商確定決策方式。
    第十一條 集團公司建立“三重一大”決策事項報備、報批制度。子公司按照集團公司規(guī)定權(quán)限決策的事項應(yīng)報集團公司有關(guān)部門備案。超越本單位決策權(quán)限，需經(jīng)集團公司審批的決策事項，必須事先報告相關(guān)部門，經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    第三章 決策程序及規(guī)則
    第十二條 集團公司“三重一大”事項，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由相關(guān)職能部門、子公司提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報董事長、總經(jīng)理和黨委書記同意列為議題。由分管領(lǐng)導(dǎo)落實有關(guān)職能部門、子公司做好會前準(zhǔn)備工作。
    第十三條 重要人事任免應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及公司有關(guān)規(guī)定的程序進行決策。其他重大事項決策前，承辦部門或單位應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序做好準(zhǔn)備：
    （一）提出方案。應(yīng)當(dāng)認真組織調(diào)查研究，提出兩種以上的決策備選方案。
    （二）充分協(xié)商。決策事項涉及相關(guān)部門或單位的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見，充分協(xié)商。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間應(yīng)當(dāng)進行溝通和磋商。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未溝通或雖經(jīng)溝通但未達成原則意見的重大事項，不得上會研究。
    （三）征求意見。涉及面廣、與職工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。必要時，可以采取公示等形式進一步征求各方面的意見和建議。重要人事任免應(yīng)當(dāng)事先征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，并保證其有必要的時間履行程序。
    （四）論證評估。組織集團公司相關(guān)委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組或咨詢專家，對決策事項進行評估論證；涉及重大項目安排和大額度資金使用的決策事項，必須按照有關(guān)規(guī)定進行可行性研究論證和風(fēng)險評估。論證評估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評估報告。
    （五）法律審查。在決策備選方案提交會議決策前，應(yīng)進行合法性審查。主要審查是否與法律法規(guī)相抵觸，是否與現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào)，是否存在法律風(fēng)險，是否存在其他不適當(dāng)?shù)葐栴}。集團公司有關(guān)部門在進行合法性審查后，應(yīng)及時提出審查意見。
    對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，以檢驗決策的可行性，取得經(jīng)驗后再推廣實施。對具有較強前瞻性的重大改革措施，一般也應(yīng)按照集體決策程序確定試行，經(jīng)實踐檢驗并進一步修正后，再正式?jīng)Q策實施。
    第十四條 已確定提交的決策事項，應(yīng)按照第十三條規(guī)定的程序和要求做好準(zhǔn)備工作，不履行或沒有完成以上程序的，不得提交會議進行決策。
    第十五條 集體決策會議應(yīng)按以下工作程序進行：
    （一）準(zhǔn)備材料。決定提交會議審議的事項應(yīng)當(dāng)提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學(xué)論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料；科學(xué)論證材料包括調(diào)查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。
    除重要人事任免材料外，有關(guān)決策材料在不泄露商業(yè)秘密的前提下，一般應(yīng)在會議召開前2-3天送達參會人員閱研。
    （二）通知與會。會前應(yīng)以書面或電話形式向與會人員發(fā)出正式通知。會議出席人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的二分之一方可開會。
    （三）充分討論。參加會議人員應(yīng)當(dāng)在會前熟悉材料，
    認真準(zhǔn)備，會議應(yīng)當(dāng)安排足夠時間進行討論。參加會議人員應(yīng)充分發(fā)表意見，表明態(tài)度；主持會議的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行末位表態(tài)制度，在參會人員未充分發(fā)表意見之前，不得發(fā)表傾向性意見。集體決策的事項必須嚴(yán)格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。
    （四）會議決定。
    1、凡需黨政聯(lián)席會議、董事會議、總經(jīng)理辦公會議或黨委會議決定的“三重一大”決策事項，不得以個別醞釀、碰頭會等其他形式代替會議決定。
    2、集體決策事項，應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會議的正式成員有表決權(quán)。在討論重要人事任免時，應(yīng)參會人員因故不能參加會議的，可以書面形式委托其他班子成員代其發(fā)表意見。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決，并有超過應(yīng)到會成員半數(shù)以上的與會人員同意方能形成決議。
    對于意見分歧較大的決策事項，原則上應(yīng)暫緩作出決定。
    3、在會議集體討論之后，由主持會議的領(lǐng)導(dǎo)依法作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或者暫緩實施的決定。
    4、在討論涉及與會人員本人及其家屬的相關(guān)議題時，與會人員本人必須回避。
    5、對未能出席會議 ……（未完，全文共6367字，當(dāng)前只顯示3066字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于“三重一大”決策制度的實施細則）

    上一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書
    下一篇：關(guān)于規(guī)范公務(wù)用車管理的通知

    相關(guān)欄目：規(guī)章制度