| 標題：淺談公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè) |
| 淺談公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè) 改革開放給交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了無限的發(fā)展生機，公路建設(shè)正在以前所未有的規(guī)模和速度加快發(fā)展，日益發(fā)揮著它在國民經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展中的先行作用。然而，如何加強公路工程的廉政建設(shè)，從源頭治理與預(yù)防腐敗，已成為工程建設(shè)一項極為重要的任務(wù)。本文結(jié)合杭州繞城公路南線工程建設(shè)工作實踐，就此問題作些粗淺的探討。 一、充分認識加強工程廉政建設(shè)的重要意義，是順利推進工程建設(shè)的前提 公路建設(shè)投資大、涉及面廣、質(zhì)量要求高、工期緊、難度大，既要優(yōu)質(zhì)高效建好工程，又要保持廉潔，實現(xiàn)工程建設(shè)與廉政建設(shè)“雙滿意”的目標，就必須加強工程建設(shè)的全面管理，尤其要警惕“工程上去，干部倒下”的教訓，從加強廉政建設(shè)入手，在從嚴管理上下功夫。工程建設(shè)管理由資金、人才、技術(shù)、政策等要素共同作為工程項目的支撐，涉及業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工等多方單位，因此廉政建設(shè)就是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容和必要手段，缺其不可。杭州市繞城公路南線工程起于西湖區(qū)獅子口，跨越錢塘江和浦陽江后進入蕭山區(qū)與杭金衢高速公路相連，全長22.977公里，總投資概算為17.29億元，將在2003年底建成。要把南線工程建成高分優(yōu)良工程、精品工程，廉潔工作搞得好不好，將影響和制約上述目標的實現(xiàn)。因此，必須在南線工程建設(shè)過程中突現(xiàn)出廉政建設(shè)的重要地位。我們結(jié)合南線工程建設(shè)實際，采用虛實結(jié)合，疏堵 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1092字，正式會員可完整閱讀）…… 南線工程建設(shè)涉及方方面面，可以說，建設(shè)處各工作部門和工作人員或多或少，直接或間接都有一定的支配錢或物的權(quán)力。雖然建立了較為全面和規(guī)范的工作程序和較為嚴密的工作制度，但最嚴密的制度也可能會有其覆蓋的盲區(qū)，百密也要防疏漏，因此，要使廉政工作能夠全方位覆蓋工程建設(shè)的各個層面，加強教育，提高全體干部職工的思想認識，增強接受監(jiān)督的自覺性十分必要，運用形式多樣的教育活動加強廉政建設(shè)教育就顯得尤其重要。其一，抓全面教育。召開了廉政建設(shè)會議，進行思想動員，分析形勢，講清意義，同時充分利用建設(shè)處例會和工地例會，布置不同階段的廉政工作和效能監(jiān)察工作的要求，做到廉政建設(shè)逢會必講，動之以情、曉之以理，防微杜漸。其二，抓典型教育，經(jīng)常組織干部職工學習工程建設(shè)中廉政方面的正面典型，剖析反面教材，收看《大廈·基石》、《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》等警示教育錄象，做到警鐘長鳴，時刻自省。其三，抓專門培訓，開展了以廉政教育基本常識以及本工程廉政制度、規(guī)范為內(nèi)容的專題教育，使每一個干部職工既了解和掌握各種政策界限，又能明了本工程的相關(guān)規(guī)定及其注意事項，使之行為有準繩，辦事知規(guī)矩。其四，立足規(guī)范，大處著眼、小處著手，于細微處抓廉政工作。為避免干部職工到施工單位吃飯，我們專門建立了南線食堂，為職工提供工作午餐，質(zhì)優(yōu)量足，使職工感到既方便又實惠，避免了不良行為的發(fā)生。其五，為職能科室和部門征訂廉政建設(shè)方面的書報雜志，使干部職工能從閱讀中受到教育和啟發(fā)。 三、發(fā)揮工程廉政效能監(jiān)察積極作用，是促進工程建設(shè)管理的有效方法 公路建設(shè)管理融合了人、財、物，以及質(zhì)量、進度、技術(shù)等方面，而加強工程廉政建設(shè)又是管理的重要內(nèi)容，因此開展工程建設(shè)項目效能監(jiān)察是加強廉政建設(shè)的有效載體，而廉政效能監(jiān)察主要是做到“三防、四控”，三防——防止貪污受賄、挪用公款等違法違紀行為發(fā)生；防止因官僚主義、失職瀆職行為造成工程質(zhì)量事故的發(fā)生；防止違反建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章行為的發(fā)生。四控——控制好投資規(guī)模，合理使用資金；控制好項目變更，避免浪費；控制好工程進度，按時完成工作目標；控制好質(zhì)量，確保實現(xiàn)高分優(yōu)良工程。通過效能監(jiān)察將廉政建設(shè)的各項措施貫穿于管理之中達到勤政與廉政的目的。南線工程建設(shè)始終不渝地貫徹“三防四控”，使效能監(jiān)察的觸角延伸到各個管理環(huán)節(jié)。 其一，嚴格把好招投標環(huán)節(jié)。南線工程實行公開招標制，從資格預(yù)審開始到招標、投標、開標、決標直至最終的核準，全過程嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招投標方面的法律、法規(guī)，并符合省、市交通主管部門的有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了“公平、公開、公正”的原則，擇優(yōu)地選擇了工程監(jiān)理、施工單位。 其二，嚴格把好質(zhì)量管理環(huán)節(jié)。（1）用制度管理。健全工程質(zhì)量管理制度，建立并落實工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制，項目法人制，參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人負責制，工程質(zhì)量終身負責制等制度，建立《杭州市繞城南線工程質(zhì)量管理獎懲辦法》及《監(jiān)理獎懲辦法》，對不符合質(zhì)量要求的堅決返工，對可能造成質(zhì)量隱患的問題采用警告或處罰的方式堅決予以制止。（2）依靠監(jiān)理抓質(zhì)量。確立工程監(jiān)理在工程質(zhì)量管理中的地位，發(fā)揮其監(jiān)督工程質(zhì)量、進度和造價的積極作用， （3）督促施工單位抓質(zhì)量。采用巡查，隨機抽查與大檢查等形式，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)施工中的問題，督促使工單位限期整改。對不合規(guī)范要求及監(jiān)理程序的事件進行嚴肅處理，避免用工程質(zhì)量等級、技術(shù)標準、施工工藝、操作規(guī)程、檢測試驗等手段謀取私利行為的發(fā)生。（4）加大科技投入確保質(zhì)量。在治理質(zhì)量通病方面采取了一系列措施，應(yīng)用了多項新材料和新工藝，形成了較為完備的質(zhì)量控制體系。第一采用新材料新工藝治理質(zhì)量通病。采用砼薄壁筒樁處理橋頭路基，并輔用高壓旋噴注漿樁，再采用水沖法砂石混合料填筑橋頭，從沉降資料觀察看，經(jīng)該方法處理的路基，沉降量較小，路基較為穩(wěn)定，效果明顯。第二科學檢測，提高隱蔽工程質(zhì)量。全線二千多根樁均采用電子測壁儀檢測成孔的垂直度、孔徑、沉淀厚度、泥漿比重，100%地控制了樁基成孔的質(zhì)量；全部基樁均委托專業(yè)檢測單位進行小應(yīng)變檢測成樁質(zhì)量，并輔以大應(yīng)變和鉆芯取樣，特大橋用超聲波檢測成樁質(zhì)量，確保了基樁質(zhì)量。第三采用首項工程認可制控制各分項工程質(zhì)量。在每一個分項工程正式開工前，要做工藝先導試驗，預(yù)先發(fā)現(xiàn)問題 ……（未完，全文共5895字，當前只顯示2838字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)） 上一篇：老干局精神文明建設(shè)工作總結(jié) 下一篇：老干局機關(guān)黨員效能示范崗創(chuàng)建活動工作方案 相關(guān)欄目：綜合論文 交通 教師 就業(yè) 建筑 述廉報告 |