標(biāo)題：對(duì)煙草行政執(zhí)法的思考

對(duì)煙草行政執(zhí)法的思考_謝寶俊 〔提要」目前，我國(guó)煙草行政執(zhí)法體系已經(jīng)建立，煙草專賣主管邵門也取得了巨大的成就，但是煙草專賣主管邵門的執(zhí)法體系和執(zhí)法行為依然存在著多方面的問(wèn)題。加強(qiáng)煙草執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范煙草執(zhí)法活動(dòng)，提高煙草執(zhí)法水平，對(duì)于我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)具有重大的意義。 關(guān)鍵詞:煙草專賣;依法行政;煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制;安全;保障體系中圖分類號(hào):D63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A收錄日期:2014年6月9日隨著我國(guó)法律體系的小斷健全，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)小斷增強(qiáng)，對(duì)專賣稽查人員的素質(zhì)要求也小斷提高，專賣執(zhí)法的女全問(wèn)題日益重要，如何小斷健全和完善自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行_力的規(guī)范、保障和制約，建立執(zhí)法女全保障體系，真正做到依法行政，對(duì)此筆者作一些粗淺的分析和思考。 一、解讀煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制 建立煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)著力抓好科學(xué)介理、　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略636字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：對(duì)煙草行政執(zhí)法的思考 對(duì)煙草專賣內(nèi)管委派制的思考與建議 推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料 行政執(zhí)法局文化市場(chǎng)監(jiān)管工作先進(jìn)事跡材料 水行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制報(bào)告 質(zhì)監(jiān)局關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào) 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局"推行說(shuō)理式執(zhí)法，努力開創(chuàng)工作新局面"經(jīng)驗(yàn)交流材料 區(qū)城市綜合行政執(zhí)法局2014上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人對(duì)照檢查材料（行政執(zhí)法人員） 縣城市管理行政執(zhí)法局四年工作總結(jié)及今后五年工作思路 提升工商行政執(zhí)法效能經(jīng)驗(yàn)做法 路政執(zhí)法大隊(duì)法制宣傳工作半年總結(jié) 2014年路政執(zhí)法大隊(duì)上半年工作總結(jié) 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員先進(jìn)事跡 。通過(guò)行政執(zhí)法程序、資格條件、執(zhí)法結(jié)果的公開，接受管理相對(duì)人和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法的公平，這在實(shí)踐中被證明是一種有效手段。煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極采取信息化手段和其他方式，公開辦事要件、辦事程序、辦事結(jié)果，對(duì)適于公開的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布。 (七)執(zhí)法評(píng)議考核制度。對(duì)涉煙案件行政執(zhí)法狀況的評(píng)議考核是對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，是對(duì)執(zhí)法責(zé)任主體執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)，是最基礎(chǔ)的制度。評(píng)議考核的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)與執(zhí)法人員的個(gè)體利益相掛鉤，影響其工作實(shí)績(jī)的評(píng)定，作為任用、提拔和行政懲處的依據(jù)。 (八)責(zé)任追究制度。煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任追究制度是對(duì)煙草專賣行政主管部門及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中辦了錯(cuò)案或者具有其他行政過(guò)錯(cuò)，追究其行政執(zhí)法責(zé)任的監(jiān)督制度，是煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制得以落實(shí)的保障。 二、建立煙草專賣執(zhí)法安全保障體系 (一)建立煙草專賣執(zhí)法安全保障體系的重要性和必要性。 煙草的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的專賣管理制度和稽查隊(duì)伍的素質(zhì)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，煙草專賣管理只有順時(shí)而動(dòng)、應(yīng)時(shí)而發(fā)，別無(wú)他途。 建立一套完整的專賣執(zhí)法女全保障體系和防范措施，小僅能保障稽查隊(duì)伍的人身女全、保護(hù)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)小受損失，也能有效提高專賣管理執(zhí)法行為的女全性和有效性。 (二)煙草專賣執(zhí)法安全保障體系的有效建立 首先，從思想上提高執(zhí)法安全認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》和一些相關(guān)法律法規(guī)、政策條令的再學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)專賣管理人員的法治觀念、紀(jì)律觀念和政策觀念，通過(guò)對(duì)自身存在問(wèn)題的自我剖析，查因探源、深挖細(xì)究，達(dá)到自我提高、自我約束的目的。只有通過(guò)學(xué)習(xí)，才能促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，提高執(zhí)法女全防范意識(shí)，才能真正做到知己知彼、百戰(zhàn)小殆，才能更好地管好兩煙市場(chǎng)。 其次，從投入上創(chuàng)造執(zhí)法安全條件。一要加大硬件投入，現(xiàn)代化的辦案條件是做好專賣執(zhí)法工作的基本保障，只有通過(guò)為專賣管理人員及其部門配備先進(jìn)的交通工具、通訊設(shè)備、辦案工具，才能更為有效地打擊違法犯罪行為;二要加強(qiáng)軟件建設(shè)，建立健全嚴(yán)格的專賣執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度，制定相關(guān)禁令章程，并要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，歡迎社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。有了規(guī)矩，才成方圓，才會(huì)有鐵的紀(jì)律和過(guò)硬的作風(fēng)。 再次，從行為上確保執(zhí)法安全到位。加強(qiáng)專賣隊(duì)伍鍛煉，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的身體和心理素質(zhì)，在執(zhí)法過(guò)程中，而對(duì)可能遇到的情況沉著冷靜，做到有理有利有據(jù)有節(jié)，盡量減少矛后與沖突;行動(dòng)前，先摸清線索，做到心中有數(shù)、有的放矢;事先對(duì)行動(dòng)方案籌劃周密細(xì)致，杜絕x_m;市場(chǎng)檢查方式要靈活，大膽創(chuàng)新，小拘泥于固有模式，增強(qiáng)檢查的靈活性、機(jī)動(dòng)性和有效性。 始終堅(jiān)持“服務(wù)在先、專賣在后，文明在先、執(zhí)法在后，宣傳在先、管理在后，教育在先、懲罰在后”的四項(xiàng)原則，這樣，專賣執(zhí)法就會(huì)達(dá)到群眾滿意、執(zhí)法女全而有效的目的。 最后，從程序上強(qiáng)化執(zhí)法安全保障。專賣人員有責(zé)任對(duì)他們進(jìn)行宣傳、教育，而小能簡(jiǎn)單粗暴地一罰了之，針對(duì)小同類型實(shí)行分類管理，依法管人、以理服人、以誠(chéng)感人、以情動(dòng)人，力求法與情、法與理的最佳結(jié)介。在執(zhí)法程序上清楚到位 ……（未完，全文共2745字，當(dāng)前只顯示1652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)煙草行政執(zhí)法的思考） 上一篇：黨支部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員會(huì)情況報(bào)告 下一篇：淺談新形勢(shì)下如何做好煙草行業(yè)人力資源的管理 相關(guān)欄目：煙草 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文