| 標(biāo)題：區(qū)城市管理行政執(zhí)法局"推行說理式執(zhí)法，努力開創(chuàng)工作新局面"經(jīng)驗(yàn)交流材料 |
| 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局"推行說理式執(zhí)法，努力開創(chuàng)工作新局面"經(jīng)驗(yàn)交流材料 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 我們**執(zhí)法中隊(duì)現(xiàn)有人員38人，其中正式隊(duì)員17人，協(xié)管隊(duì)員21人，黨員8人，配有執(zhí)法車輛4臺，轄區(qū)面積2.19平方公里，地處**區(qū)東部的南湖北部區(qū)域，也就是整個(gè)**街道辦事處所管轄的行政區(qū)域，即由人民大街---工農(nóng)大路---新民大街---清華路所構(gòu)成的方形區(qū)域。轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人流密集，是**區(qū)乃至長春市的重要商圈之一，這里寸土寸金，歷來為商家和商販必爭之地。而且利益導(dǎo)致各種社會力量在這里盤根錯(cuò)節(jié)，不同程度的制造著影響，可以說自從1985年長春有了城管以來，這里的場外占道經(jīng)營問題就做為歷史頑疾遺留下來，一直是困擾轄區(qū)城管工作的難題。由于進(jìn)行這項(xiàng)管理工作所引發(fā)的執(zhí)法矛盾比比皆是，三天一大仗，五天一小仗，不是今天這個(gè)隊(duì)員挨罵挨打了，就是明天那個(gè)隊(duì)員受傷了，再不就是后天某個(gè)商販?zhǔn)軅≡毫�，一句話這里發(fā)生點(diǎn)什么執(zhí)法沖突那是極其稀松平常的事，概括起來就是困難重重，暗藏危機(jī)，說不準(zhǔn)哪一天就會發(fā)生大事。尤其是去年冬天全市開展為期150天的“冬季市容環(huán)境綜合整治”行動(dòng)以后，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，工作任務(wù)加重了，工作壓力加大了，如果繼續(xù)采取老辦法“直來直去的硬碰硬”勢必產(chǎn)生大的矛盾沖突。面對新形勢新任務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)，我們**執(zhí)法中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子為了把工作做得更好積極與局領(lǐng)導(dǎo)溝通，采取了一系列的應(yīng)對措施，效果十分明 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1008字，正式會員可完整閱讀）…… 2、**胡同與同志街交會處常年有十幾個(gè)賣服裝、賣日雜的商販，幾年來一直盤踞在此進(jìn)行占道經(jīng)營。2013年10月末，市里開展冬季市容綜合整治行動(dòng)以后，這里的占道經(jīng)營被取締，隊(duì)里加派了人手死看死守，白天如此，夜班也沒有放開。為此，這些商販很有意見，揚(yáng)言要到同志街上進(jìn)行明目張膽的“挑釁”，進(jìn)行占道經(jīng)營，傳出話來，誰來管就和誰硬干。得到消息以后，我們一方面向局里和區(qū)政府匯報(bào)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，一方面和這些商販的代表在進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，把他們約到中隊(duì)辦公室向他們講清當(dāng)前的形勢，講明政府的明確態(tài)度，講透我們對他們進(jìn)行管理的法律依據(jù)，表明我們進(jìn)行管理是對事不對人，希望他們從支持工作、支持長春美化建設(shè)的角度出發(fā)，積極進(jìn)行配合，想想辦法改個(gè)行當(dāng)，干點(diǎn)別的，不也一樣生活么。我們表示，商販要是改行租個(gè)檔口啥的遇到難處了，可以找中隊(duì)，中隊(duì)會積極協(xié)調(diào)各方給與支持幫助。類似這樣的談話，進(jìn)行了三次，最后才說服了商販的代表，商販代表“大鵬”表示，只要能公平對待，要不讓賣就大家都不賣，一碗水端平，大家就不會添亂。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給了明確保證，請商販們放心，公平、公正執(zhí)法這是我們中隊(duì)今后一段時(shí)期必須堅(jiān)持的原則，是我們的立隊(duì)之本，請大家監(jiān)督。經(jīng)過這樣反復(fù)的工作，這些商販被感動(dòng)了，他們沒有去鬧事，悄悄的離開了他們長期經(jīng)營的地點(diǎn)，目前此處呈現(xiàn)給市民的是整潔有序的市容。后來我們把中隊(duì)三次約見商販代表講理、講法、講形勢、講公平執(zhí)法的具體做法匯報(bào)到局里和區(qū)里時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)給予了好評。 3、同志街與科園路交匯處有一個(gè)自發(fā)的早市，多年來一直是我們管理的難點(diǎn)，為了達(dá)到規(guī)范管理直至達(dá)到最終取締的目標(biāo)，我們中隊(duì)安排早勤人員進(jìn)行看管，白天也反復(fù)進(jìn)行清理，清理后也派人在此勸導(dǎo)商販不要進(jìn)行占道經(jīng)營。在管理這個(gè)早市的過程中我們采取了宣傳教育和引導(dǎo)的辦法，推行說理式執(zhí)法，一改過去我們在管理上對待商販直來直去硬碰硬的方法，商販折服于我們的耐心，工作的開展順暢了，以前三天兩頭發(fā)生一次沖突，現(xiàn)在我們的管理人員憑借一張嘴不急不躁保持耐心，反復(fù)說服教育、反復(fù)的講道理、反復(fù)的做思想工作，親近柔和，凸顯柔性執(zhí)法，人心都是肉長的，我們已經(jīng)做到仁至義盡，商販們也不好意思不聽話。這里有名的那兩個(gè)賣單的也不摻合了，他們說以前看你們城管耀武揚(yáng)威的真的氣不公，現(xiàn)在看你們這么可愛親近隨和，我們也不為難你們了，畢竟你們這是工作，也是為了老百姓好。他們還幫著勸商販，快走吧，人家城管也不易呀，人呀，得互相理解。我們的做法獲得了群眾的支持，工作變得順暢了。 在日常管理工作中，推行說理式執(zhí)法，平時(shí)看見了就說一說，關(guān)鍵時(shí)刻看到了就講一講，這會省去很多麻煩，干起活來也會省很多力氣。但光說不行，要想讓說理起到作用，關(guān)鍵還得靠說到做到，那就是：依法嚴(yán)格管理、公平公開的對待每一位執(zhí)法相對人。離開了這個(gè)前提保證，你說誰誰也不會聽你的，你就是說破了天也沒用。說理說理，關(guān)鍵的，你說的要在理，要合乎情理法理，空話連篇不行，明一套暗一套更不行。說什么理，那就是依法行政的理、公平公正的理、教育為主的理。同時(shí)，管好別人的時(shí)候先管好自己，規(guī)范自身的言行，提高執(zhí)法者層次，一些矛盾和爭議總是可以預(yù)防和化解的 二、把說理式執(zhí)法運(yùn)用到涉及實(shí)施行政強(qiáng)制措施的具體案件中，尤其是在牌匾整治工作中保證了工作的順利開展，避免了執(zhí)法沖突的發(fā)生。 我們在實(shí)施證據(jù)保存、經(jīng)營物品經(jīng)營工具的扣押、強(qiáng)制清除占道物堆放物懸掛物、強(qiáng)制拆除廣告牌匾、強(qiáng)制拆除違章建筑等帶有行政強(qiáng)制性地工作時(shí)，始終堅(jiān)持先說理后采取措施的辦法，把說理式執(zhí)法貫穿工作的始終，同時(shí)把實(shí)施強(qiáng)制措施的事實(shí)、理由、依據(jù)通過執(zhí)法文書寫明后送達(dá)當(dāng)事人。就是說，不僅口頭要說明，必要的還要書面講明。這樣，有效的提高了執(zhí)法效率，也緩解了執(zhí)法矛盾，避免了執(zhí)法沖突，彰顯了和諧的氛圍。比如，2013年，我們在打造西**精品街路時(shí)，下達(dá)責(zé)令改正通知書近800多份，通過說理做工作自行改正300多家，強(qiáng)制拆除近500多家，這500多家我們也事先反復(fù)的做工作、講道理，爭取一旦實(shí)施強(qiáng)制拆除也會獲得理解，結(jié)果我們做到了，這500多家沒有一家與我們發(fā)生執(zhí)法沖突 ……（未完，全文共4715字，當(dāng)前只顯示2619字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)城市管理行政執(zhí)法局"推行說理式執(zhí)法，努力開創(chuàng)工作新局面"經(jīng)驗(yàn)交流材料） 上一篇：民主生活會對班子其它成員批評意見 下一篇：測量專業(yè)個(gè)人工作總結(jié) 相關(guān)欄目：城建 城建講話 管理 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 經(jīng)驗(yàn)交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |