標(biāo)題:在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話
在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話


提升素質(zhì)能力 提高工作水平

奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展趕先進(jìn)位的嶄新局面


春回大地,萬(wàn)象更新。今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣三級(jí)干部大會(huì)。大會(huì)的主題是:認(rèn)真貫徹中央和省市縣一系列會(huì)議精神要求,提升素質(zhì)能力,提高工作水平,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展趕先進(jìn)位的嶄新局面。剛才,慶杰同志宣讀了縣委、縣政府表彰決定,對(duì)2013年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行?si≈乇碚,常庄霞嫝国洼v幀⒄綠ㄕ蠐愕檀、?*內(nèi)飾分別代表不同層面作了典型發(fā)言。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣58萬(wàn)人民,向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)?*縣發(fā)展做出貢獻(xiàn)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、企業(yè)家和各級(jí)干部表示衷心的感謝!下面,我代表縣委、縣政府,強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、過(guò)去一年工作的回顧和總結(jié)

2013年,是**縣發(fā)展史上極不平凡的一年。全縣干部群眾奮力拼搏、克難攻堅(jiān),大力實(shí)施招大引強(qiáng)年、項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效年、城建水平提升年、園區(qū)功能完善年、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)年、教育質(zhì)量提高年、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的好成績(jī)。具體表現(xiàn)在九個(gè)方面:

(一)綜合實(shí)力顯著提升。全年完成生產(chǎn)總值42億元,同比增長(zhǎng)16.2%。全部財(cái)政收入2.26億元,可比增長(zhǎng)71.2%,增速在全省92個(gè)財(cái)政直管縣中名列第一;其中地方一般預(yù)算收入1.4億元,可比增長(zhǎng)76.6%,首次突破億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入12386元,同比增長(zhǎng)11.6%。農(nóng)民人均純收入4106元,同比增長(zhǎng)15%,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都超額完成目標(biāo)任務(wù),多項(xiàng)指標(biāo)增速居全市前列。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破。全年簽約引進(jìn)項(xiàng)目136個(gè)、協(xié)議資金150.4億元,被譽(yù)為“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的**縣樣本”。實(shí)施縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè),其中市重點(diǎn)12個(gè)、省重點(diǎn)6個(gè),創(chuàng)造了全市“五個(gè)第一(第一個(gè)生產(chǎn)空調(diào)、第一個(gè)生產(chǎn)LED燈、第一個(gè)生產(chǎn)液晶電視、第一個(gè)生產(chǎn)新能源清潔電動(dòng)車、第一個(gè)生產(chǎn)剛撓結(jié)合印制板的縣份)”,兩次全市項(xiàng)目觀摩均取得工業(yè)項(xiàng)目第一名的好成績(jī)。縣城工業(yè)區(qū)升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),汽車工業(yè)、新型建材兩個(gè)聚集區(qū)升格為市級(jí)園區(qū),建成常莊省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。全年新增省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品、省市著名知名商標(biāo)16項(xiàng)。新注冊(cè)企業(yè)255家、總數(shù)達(dá)到1231家,比2008年增加670家、增長(zhǎng)119%;新增個(gè)體工商戶 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1645字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、全面分析、認(rèn)識(shí)和把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

    2014年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要年,也是**縣科學(xué)發(fā)展、趕先進(jìn)位的關(guān)鍵年。我們必須正確分析形勢(shì),搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為。

    要在充分估計(jì)困難挑戰(zhàn)中增強(qiáng)壓力。從大的形勢(shì)看,金融危機(jī)的影響還未消除,歐債危機(jī)的影響仍在持續(xù),制約了中國(guó)對(duì)外出口。原材料、勞動(dòng)力成本上漲,節(jié)能減排形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,貸款難問(wèn)題依然突出。從省市范圍看,重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、土地指標(biāo)供給辦法發(fā)生重大變化:省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目門檻抬高,由高新技術(shù)項(xiàng)目3個(gè)億、裝備制造項(xiàng)目5個(gè)億、其他10個(gè)億,統(tǒng)一提高到20個(gè)億;個(gè)數(shù)由往年1100多項(xiàng)減至今年的100項(xiàng),增加了爭(zhēng)列難度;從土地指標(biāo)供給看,全省土地指標(biāo)的65%分到各市,市再拿出65%預(yù)分到各縣,省市留一部分機(jī)動(dòng)指標(biāo)保重點(diǎn)項(xiàng)目,增加了爭(zhēng)取土地指標(biāo)的難度。市委、市政府調(diào)整考核辦法,實(shí)行“末位淘汰”,各縣市區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從我縣來(lái)看,經(jīng)濟(jì)總量小、人均少的矛盾尚未根本改變,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)能力急需提升;等等。稍有松勁思想,就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落伍,必須時(shí)刻保持清醒頭腦,樹(shù)立危機(jī)感、壓力感、緊迫感。

    要在準(zhǔn)確把握機(jī)遇中樹(shù)立信心。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)中求進(jìn)作為工作的主基調(diào),不斷出臺(tái)扶持政策;日前_總理專門主持召開(kāi)會(huì)議,對(duì)中小企業(yè)信貸制定了四條扶持政策。特別受用工、資源能源等制約,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍在持續(xù)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊剛說(shuō),沿海地區(qū)帶動(dòng)中國(guó)發(fā)展了30年,今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)將由沿海地區(qū)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,內(nèi)陸地區(qū)將帶動(dòng)中國(guó)再發(fā)展30年。從全省范圍看,冀中南地區(qū)列入國(guó)家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,百家央企走進(jìn)河北戰(zhàn)略付諸實(shí)施,黑龍港流域列入河北重點(diǎn)扶持地區(qū),“扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”即將啟動(dòng);等等。同時(shí),我縣正式列入國(guó)家級(jí)貧困縣,有利于爭(zhēng)取更大更多支持。只要我們繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一致、克難攻堅(jiān)的干勁,就能夠抓住機(jī)遇、用好政策,把發(fā)展?jié)撃苻D(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效,實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。

    戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、抓住發(fā)展機(jī)遇,保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的好勢(shì)頭,最關(guān)鍵的是要不斷提升素質(zhì)能力、提高工作水平。為此,我們確定2014年深入開(kāi)展“干部素質(zhì)能力提升年”、“工作水平提高年”活動(dòng),并貫穿各項(xiàng)工作的始終。

    三、高標(biāo)準(zhǔn)做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

    縣第十次黨代會(huì),確定了“立足新起點(diǎn)、再創(chuàng)新輝煌,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、趕先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)‘百十九(到2015年,生產(chǎn)總值突破百億大關(guān),財(cái)政收入超過(guò)十億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前90名)’和‘五強(qiáng)一優(yōu)(省級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)物流強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣及省級(jí)優(yōu)秀縣城)’”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),做好今年的工作至關(guān)重要?傮w要求是:全面貫徹中央和省市縣一系列會(huì)議精神,繼續(xù)把工業(yè)突破作為第一方略,把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為兩大抓手,把城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作為三大支撐,全面貫徹“生態(tài)發(fā)展”理念,大力實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升年”和“工作水平提高年”活動(dòng),奮力開(kāi)創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、趕先進(jìn)位”的嶄新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)。主要奮斗目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%左右,全部財(cái)政收入增長(zhǎng)35%以上,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)26.6%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%以上,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%。重點(diǎn)抓好六方面工作:

    (一)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。打造2個(gè)年產(chǎn)值超20億元、3個(gè)超10億元的產(chǎn)業(yè),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家,新增納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)8家,其中培育納稅500—1000萬(wàn)元企業(yè)2家,1000萬(wàn)元以上企業(yè)2家。爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品或品牌商標(biāo)12項(xiàng)、國(guó)家專利產(chǎn)品10項(xiàng)。

    第一,在擴(kuò)大開(kāi)放招商上求突破。繼續(xù)把招商引資放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持硬考核、硬約束。全年引進(jìn)500萬(wàn)以上項(xiàng)目100個(gè),協(xié)議資金100億元以上,其中20億元以上項(xiàng)目1個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),5億元以上項(xiàng)目3個(gè),力爭(zhēng)引進(jìn)一家央企。這既是發(fā)展新階段的必然要求,也是愛(ài)民書記的殷切希望。他在**縣團(tuán)討論時(shí)指出:“希望**縣繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)引進(jìn)幾個(gè)幾十億甚至上百億的‘大塊頭’企業(yè)、‘央字號(hào)’企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階”。一要完善優(yōu)惠政策。進(jìn)一步改進(jìn)“九個(gè)一”基礎(chǔ)性工作機(jī)制,完善機(jī)制政策,提升對(duì)客商的吸引力。加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)機(jī)制建設(shè),完善用工保障、融資平臺(tái)、權(quán)益保護(hù)等政策,確保項(xiàng)目引得來(lái)、建得快,進(jìn)一步提升招商引資核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。在持久營(yíng)造全黨動(dòng)員、全民招商濃厚氛圍同時(shí),積極探索以商招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、派駐招商、概念招商等模式,提高招商實(shí)效。目光緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)以及國(guó)字頭、央字號(hào)企業(yè),開(kāi)展主題招商月活動(dòng),主動(dòng)出擊、上門對(duì)接。堅(jiān)持并完善“八項(xiàng)考察(企業(yè)規(guī)模、占地面積、員工人數(shù)、上年納稅、產(chǎn)品市場(chǎng)、企業(yè)法人品格、獲得榮譽(yù)和環(huán)保節(jié)能)”,細(xì)化“六項(xiàng)評(píng)估(產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度、納稅貢獻(xiàn)、環(huán)境影響、節(jié)能降耗、社會(huì)效益)”,把好新上項(xiàng)目關(guān)口,保護(hù)**縣青山綠水,實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新成立電子光伏、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商分局及招商服務(wù)局,年內(nèi)組織2-3次專題培訓(xùn),提高招商業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)更多懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、善交往、善攻關(guān)的人才。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商小分隊(duì)力量,保證精干力量向招商工作傾斜?h委、縣政府對(duì)招商工作嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費(fèi)與招商任務(wù)完成情況掛鉤。

    第二,在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上求突破。繼續(xù)突出抓好省市重點(diǎn)、簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、擴(kuò)能增效、投產(chǎn)達(dá)效“五個(gè)一批”和“保十(確保10家現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)值超億元)育十(培育10家產(chǎn)值超億元新企業(yè))”目標(biāo)。主要任務(wù)是:實(shí)施固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),固定資產(chǎn)總投資65億元,年度計(jì)劃投資35億元以上,其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。一平臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(常莊鄉(xiāng)、梨園屯鎮(zhèn)、七級(jí)鎮(zhèn)、洺州鎮(zhèn))至少實(shí)施固定資產(chǎn)投資1億元以上項(xiàng)目1個(gè),二平臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(棗園鄉(xiāng)、張營(yíng)鄉(xiāng)、章臺(tái)鎮(zhèn)、方營(yíng)鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、賀營(yíng)鄉(xiāng)、賀釗鄉(xiāng))至少實(shí)施固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè),三平臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(常屯鄉(xiāng)、侯貫鎮(zhèn)、第什營(yíng)鄉(xiāng)、固獻(xiàn)鄉(xiāng)、高公莊鄉(xiāng))至少實(shí)施固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè);縣直有招商引資任務(wù)的單位,至少實(shí)施固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè),其中開(kāi)發(fā)區(qū)至少實(shí)施固定資產(chǎn)投資1億元以上項(xiàng)目2個(gè),縣招商局至少實(shí)施固定資產(chǎn)投資10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。一是健全保障機(jī)制。加大考核獎(jiǎng)懲力度,提高項(xiàng)目建設(shè)考核權(quán)重。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有功人員,不僅經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng),而且政治上優(yōu)先提拔重用。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政法干警、責(zé)任單位“一把手”、銀行行長(zhǎng)等“六位一體”分包責(zé)任制,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。二是提升企業(yè)檔次水平。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,重點(diǎn)指導(dǎo)艾德照明、**力汽配、華**內(nèi)飾、歐塑型材等一批骨干企業(yè),加強(qiáng)與大專院校、科研院所的交流合作,建立企業(yè)研發(fā)中心、質(zhì)檢中心。發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用,通過(guò)短期培訓(xùn)、高層論壇、主題研討、外出考察等活動(dòng),提升企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱企業(yè)。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)全局,按照“扶大、扶強(qiáng)”原則,篩選骨干企業(yè)實(shí)行政策、資金、用工傾斜,加大培育扶持力度,打造成龍頭企業(yè),以龍頭帶產(chǎn)業(yè)。注重項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,打造規(guī)模較大、特色明顯、相互配套的產(chǎn)業(yè)集群,形成集聚效應(yīng)和特色優(yōu)勢(shì)。

    第三,在建設(shè)一流園區(qū)上求突破。按照進(jìn)入省級(jí)園區(qū)先進(jìn)行列、爭(zhēng)列國(guó)家級(jí)園區(qū)的要求,重點(diǎn)提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為新城統(tǒng)籌規(guī)劃,啟用開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)大樓,投資近7億元實(shí)施路網(wǎng)、綠化亮化、公交站點(diǎn)、金水河 ……(未完,全文共17768字,當(dāng)前只顯示4278字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話

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