標(biāo)題:交通運(yùn)輸局五年規(guī)劃
交通運(yùn)輸局五年規(guī)劃


前 言

公路交通是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。加快公路交通建設(shè)發(fā)展,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),按照全盟“十二五”交通規(guī)劃和全旗“十二五”規(guī)劃,結(jié)合我旗實(shí)際,以構(gòu)筑安全、舒適、便捷、高效、現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),堅(jiān)持以“普及與提高相結(jié)合、以建設(shè)為主”的公路建設(shè)方針,根據(jù)大交通流量、高運(yùn)輸密度、高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行交通構(gòu)架和建設(shè),基本形成了國(guó)省干線為主骨架、以鄉(xiāng)道、村道為主線的“目”字型環(huán)旗公路交通網(wǎng)絡(luò),形成以旗區(qū)政府所在地為主樞紐,與蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、嘎查村相互聯(lián)系的客貨運(yùn)輸基礎(chǔ)保障網(wǎng)絡(luò),使我旗公路交通網(wǎng)絡(luò)通行能力得到進(jìn)一步改善和提高,為推進(jìn)交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)旗委、旗政府今后發(fā)展規(guī)劃的總體要求,結(jié)合我旗旗公路運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際,特制訂《正鑲白旗交通運(yùn)輸局2013年—2017年公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

第一章 公路建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

近年來(lái),在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和幫助,緊緊抓住全盟交通發(fā)展和全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造強(qiáng)勢(shì),啟動(dòng)內(nèi)力,借助外力,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得了階段性的成果。

一、公路建設(shè)現(xiàn)狀

截止2012年底,實(shí)施通鄉(xiāng)油路建設(shè)項(xiàng)目4條123公里,實(shí)施通村公路75條707公里,全旗公路總里程達(dá)到了1176公里,其中:省道234公里;縣道2條42公里;鄉(xiāng)道7條193公里;村道707公里。按技術(shù)等級(jí)劃分,一級(jí)公路68公里、二級(jí)公路42公里、三級(jí)公路181公里、四級(jí)公路885公里。按路面類型劃分,瀝青混凝土路面380公里,水泥混凝土路面172公里,砂石公路624公里。全旗4蘇木鎮(zhèn)已通客貨運(yùn)輸車輛。

二、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀
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    第四章 公路建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則

    一、指導(dǎo)思想

    以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求,牢牢抓住自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶我旗的有利機(jī)遇,強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行”的戰(zhàn)略思想,與自治區(qū)、全盟總體發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),本著實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待的精神,對(duì)影響全局,經(jīng)濟(jì)效益明顯,幫助農(nóng)牧民脫貧致富的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,考慮公路建設(shè)資金和其它資金結(jié)合使用等諸多條件,已發(fā)展為中心、服務(wù)為宗旨,大力發(fā)展以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全旗經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展發(fā)揮先行帶動(dòng)作用。

    二、基本原則

    (一)堅(jiān)持解放思想、抓住機(jī)遇、先期建設(shè)、盡力超前的原則。正鑲白旗公路規(guī)劃應(yīng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù),以公路交通發(fā)展需求為基礎(chǔ),公路建設(shè)應(yīng)適當(dāng)超前,拉動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    (二)堅(jiān)持遵循旗情、實(shí)事求是、注重科學(xué)、講究效益、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則。保證區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃總體布局

    的協(xié)調(diào),使公路網(wǎng)發(fā)揮最大的效益。

    (三)堅(jiān)持與相關(guān)行業(yè)的政策、法規(guī)及規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。公路規(guī)劃要與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)及資源利用等相結(jié)合,與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)體系規(guī)劃相結(jié)合,適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)的需要,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),綜合考慮土地利用總體規(guī)劃,適應(yīng)整個(gè)區(qū)域生產(chǎn)力的大格局。在大力進(jìn)行公路建設(shè)的同時(shí),努力做好環(huán)境保護(hù)工作。

    (四)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,條塊結(jié)合,分層負(fù)責(zé),聯(lián)合建設(shè)的原則。結(jié)合正鑲白旗具體的地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),使公路規(guī)劃有合理的時(shí)間層次和空間層次,既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想,又要從實(shí)際出發(fā),做好分期實(shí)施安排。

    (五)堅(jiān)持依法治交、科技興交的原則。使公路運(yùn)輸與其它運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,各種運(yùn)輸方式相銜接,發(fā)揮其最大的效益。

    第五章 公路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)

    一、建設(shè)總體目標(biāo)

    五年期間正鑲白旗公路運(yùn)輸?shù)目傮w目標(biāo):一是以改建省道為目標(biāo),重點(diǎn)爭(zhēng)取S308線、S309線公路改建項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)建設(shè),進(jìn)一步提升我旗主要路線的運(yùn)輸能力和服務(wù)水平;二是以通鄉(xiāng)公路建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)完成寶力根陶海蘇木通鄉(xiāng)公路的建設(shè)任務(wù)和部分鄉(xiāng)道的提升改建工程,使其達(dá)到路網(wǎng)布局的合理性和科學(xué)性;三是以場(chǎng)區(qū)公路建設(shè)為目標(biāo),把全旗的礦區(qū)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)全部通上油路。為礦區(qū)、林牧場(chǎng)提供一個(gè)良好的道路條件,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是重點(diǎn)建設(shè)嘎查村水泥路,加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)與嘎查村,嘎查村與嘎查村之間聯(lián)系的道路;五是以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為重點(diǎn),加大公路養(yǎng)護(hù)工程的投入,提高和保障公路運(yùn)輸安全暢通;六是加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)和物流園區(qū)建設(shè)。

    二、規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)

    (一)公路建設(shè)規(guī)劃(詳細(xì)見(jiàn)附件)

    1、2013年建設(shè)規(guī)劃

    ——通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路109.2公里。

    2、2014年建設(shè)規(guī)劃

    ——礦區(qū)公路。新建礦區(qū)三級(jí)公路27公里。

    ——農(nóng)林牧場(chǎng)公路。改建農(nóng)林牧場(chǎng)三級(jí)公路19.3公里。

    ——蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。新建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公路29公里。

    ——通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路189.9公里。

    3、2015年建設(shè)規(guī)劃

    ——省道。改建二級(jí)公路23公里。

    ——縣道。改建二級(jí)公路43.6公里。

    ——礦區(qū)公路。改建礦區(qū)三級(jí)公路19.1公里。

    ——農(nóng)林牧場(chǎng)公路。改建農(nóng)林牧場(chǎng)三級(jí)公路17.2公里。

    ——蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。改建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公路37.2公里。

    ——通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路44.3公里。

    4、2016年建設(shè)規(guī)劃

    ——省道。改建二級(jí)公路75公里。

    ——礦區(qū)公路。新建礦區(qū)三級(jí)公路18公里。

    ——蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。改建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公路53.5公里。

    ——通村公路建設(shè)。通村四級(jí)水泥路33.6公里。

    (二)公路養(yǎng)護(hù)工程規(guī)劃

    為了加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,提高農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,保障公路完好、安全、暢通、科學(xué)有序推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作,我們對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公路現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,在養(yǎng)護(hù)規(guī)劃編制過(guò)程中,牢固樹(shù)立“假設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,按照“保住保重,輕重緩急”的原則,先養(yǎng)縣鄉(xiāng)道,再養(yǎng)村道,確保有路必養(yǎng),全面規(guī)劃,確保從路面質(zhì)量、安保工程、危橋涵改造和養(yǎng)護(hù)維修工程四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃。

    1、總體目標(biāo):

    ——縣道路面質(zhì)量養(yǎng)護(hù)需投資800萬(wàn)元;

    ——安保工程需投資200萬(wàn)元;

    ——危橋涵、構(gòu)造物需投資273萬(wàn)元;

    ——養(yǎng)護(hù)維修工程需投資791萬(wàn)元。

    2、具體目標(biāo):

    ——2013年度共規(guī)劃項(xiàng)目22個(gè)。

    (1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程,需投資165萬(wàn)元

    (2)安保工程安保工程涉及14條線路,其中縣道2條,主要是完善警示標(biāo)志14塊,警示柱824米,災(zāi)害防治0.2公里。 鄉(xiāng)道2條,主要是完善警示標(biāo)志24塊,警示柱1260米,災(zāi)害防治2.8公里。 村道10條,主要是完善指示標(biāo)志40塊。

    (3)危涵改造3道;

    (4)養(yǎng)護(hù)維修工程規(guī)劃5條,主要是修補(bǔ)路面425800平方米,修復(fù)路基缺口6200立方米/3400 米,維修涵洞6道/51 米, 擋水墻180延米。

    ——2014年度共規(guī)劃項(xiàng)目25個(gè)。

    (1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程,需投資154萬(wàn)元;

    (2)安保工程涉及12條線路,其中縣道2條,主要是完善指示標(biāo)志18塊,減速設(shè)施192延米,災(zāi)害防治2.5公里。 村道10條,主要是完善警示標(biāo)志48塊,指示標(biāo)志24塊,警示柱860米。

    (3)危涵改造3座;

    (4)養(yǎng)護(hù)維修工程規(guī)劃10條,主要是修補(bǔ)路面163540平方米,修復(fù)路基缺口2300立方米/1225米,維修涵洞2道/12米,檔雪墻200延米。

    ——2015年度共規(guī)劃項(xiàng)目28個(gè)。

    (1)縣道路面養(yǎng)護(hù)工程,需投資162萬(wàn)元;

    (2)安保工程涉及20條線路,其中縣道1條,主要是完善警示標(biāo)志16塊,指示標(biāo)志18塊,減速設(shè)施384延米。 鄉(xiāng)道9條,主要是完善警示標(biāo)志64塊,指示標(biāo)志16塊,警示柱960米。村道10條,主要是完善警示標(biāo)志34塊,指示標(biāo)志18塊,警示柱360米。

    (3)危涵改造6道;

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