| 標(biāo)題：學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)中的探索與思考 |
| 學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)中的探索與思考 近年來，各級(jí)國稅部門大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)取得了一定成效，但也面臨一些新問題、新情況，如何適應(yīng)形勢要求，提高學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)水平，形成創(chuàng)建長效機(jī)制，帶動(dòng)國稅事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，成為莒南國稅一班人探索實(shí)踐的新課題。 一、學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建過程中存在的問題 學(xué)習(xí)型組織建設(shè)發(fā)起于西方管理學(xué)界和企業(yè)界，近年來在我國得到研究和推廣，并逐步引入國稅部門。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的理論，促進(jìn)了國稅干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高，但在學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建過程中，還存在一些不足和問題： �。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)型國稅內(nèi)涵理解狹義化。學(xué)習(xí)型國稅是指國稅機(jī)關(guān)持續(xù)學(xué)習(xí)不斷適應(yīng)外在環(huán)境的變化，以便讓國稅干部職工平等、和諧的進(jìn)行個(gè)人和組織學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于促進(jìn)個(gè)人和組織效能的增強(qiáng)，從而提高國稅事業(yè)的競爭、發(fā)展能力。在學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建過程中，一些部門將學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建簡單的理解為加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，甚至將學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)等同于教育培訓(xùn)，認(rèn)為只要教育培訓(xùn)抓好了，學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)也就基本告成了。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、不斷更新知識(shí)，固然是學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)的重要內(nèi)容，但要把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)力、工作力，絕不能僅靠學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)際工作相結(jié)合，理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐形成經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到知行合一的境界，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1017字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、提升學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建水平的主要做法 莒南縣國稅局針對學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建過程中存在的問題，及時(shí)走出工作誤區(qū)，拓寬工作思路和工作方法，以先進(jìn)的理念為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變干部職工的思維方式和行為方式為抓手，完善教育培訓(xùn)新機(jī)制，不斷提高干部職工的文化力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)漸入佳境，推動(dòng)了國稅工作的圓滿完成。 （一）強(qiáng)化理念導(dǎo)入，增強(qiáng)學(xué)習(xí)愿景的感召力量。愿景是開展學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)的基礎(chǔ)，先進(jìn)的愿景理念，為創(chuàng)建工作確立“航道”。為實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建的順利開展，莒南縣國稅局首先明確了學(xué)習(xí)型國稅的內(nèi)涵，即以教育培訓(xùn)為抓手，強(qiáng)化理念引導(dǎo)，不斷提高干部職工的學(xué)習(xí)力，并于工作實(shí)際相結(jié)合，將學(xué)習(xí)力及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作力、執(zhí)行力，推動(dòng)工作的圓滿完成。為進(jìn)一步使學(xué)習(xí)愿景更富感召力量，提升學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建水平，建立了愿景升級(jí)機(jī)制。縣局面向全體干部職工征集學(xué)習(xí)理念、愿景目標(biāo)，通過邀請專家論證、干部職工代表座談，確定近期共同愿景目標(biāo)和五年愿景規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，要求個(gè)人愿景、團(tuán)隊(duì)愿景在縣局共同愿景規(guī)劃下，在終身學(xué)習(xí)”、“全過程學(xué)習(xí)”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念引導(dǎo)下，必須與個(gè)人能力水平、當(dāng)前工作實(shí)際相結(jié)合，不能盲目建立大而空的愿景目標(biāo)，同時(shí)規(guī)定在一定時(shí)期（半年、一年）內(nèi)愿景目標(biāo)必須隨工作能力水平的提升、工作情況的改變進(jìn)行升級(jí)，最終達(dá)到共同愿景目標(biāo)要求。這樣將個(gè)人、團(tuán)隊(duì)愿景按期分解，避免了愿景目標(biāo)建立的虛空，在更加貼合個(gè)人學(xué)習(xí)能力、工作實(shí)際的情況下，發(fā)揮遠(yuǎn)景目標(biāo)的感召力，激發(fā)了干部職工隊(duì)伍的活力。目前，全局共同愿景已升級(jí)兩次，個(gè)人愿景、團(tuán)隊(duì)愿景已升級(jí)三次，較好的適應(yīng)了干部職工學(xué)習(xí)需求和稅收工作實(shí)際，團(tuán)隊(duì)合作效率、干部職工自我超越的積極性都得到不同程度的增強(qiáng)。 �。ǘ┪幕钆_(tái)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。個(gè)人、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升必須依托豐厚的文化底蘊(yùn)和良好的學(xué)習(xí)氛圍。莒南國稅把營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,圍繞當(dāng)前稅收工作，搭建文化平臺(tái)，創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，一是加強(qiáng)文化硬環(huán)境建設(shè)，與國稅文化建設(shè)相結(jié)合，加大對辦公、生活環(huán)境的改造，在縣局建立起圖書蘊(yùn)涵豐富的閱覽室和電教室，目前圖書室收藏圖書2000余冊，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文學(xué)等多個(gè)方面，縣局每年對圖書的投入都在五萬元以上；還建立起各類文化活動(dòng)陣地，娛樂室、乒乓球室、籃球場等體育娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全。二是文化軟環(huán)境對學(xué)習(xí)氛圍的營造具有重要作用。通過樓梯、樓道、桌面文化傳播先進(jìn)的學(xué)習(xí)文化理念，潛移默化的感染干部職工；通過開展各種書畫攝影展覽、演講比賽、爬山比賽等活動(dòng)，陶冶了干部職工的情操，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)；通過經(jīng)常組織各類學(xué)習(xí)匯報(bào)交流會(huì)、稅務(wù)評(píng)估案例講評(píng)等活動(dòng)，讓干部職工感受學(xué)習(xí)樂趣，分享經(jīng)驗(yàn)成果，全身心地投入到工作學(xué)習(xí)中。 �。ㄈ┵N近工作實(shí)際，實(shí)施教育培訓(xùn)戰(zhàn)略規(guī)劃。人才興稅，教育先行。一直以來，莒南國稅十分重視干部教育培訓(xùn)，結(jié)合新時(shí)期干部職工學(xué)習(xí)需求和稅收工作要求，他們建立了教育培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計(jì)劃，提出了“短期抓成效，長期抓素質(zhì)”的教育培訓(xùn)思路，認(rèn)真分析了國稅發(fā)展需求和干部技能需求，制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，據(jù)此開展大規(guī)模、分步驟的教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工的整體素質(zhì)，推動(dòng)了國稅事業(yè)的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，每年年初根據(jù)當(dāng)前實(shí)際工作需要、上級(jí)考核要求制定短期計(jì)劃，補(bǔ)充長遠(yuǎn)規(guī)劃所不能覆蓋的學(xué)習(xí)教育需求。通過相得益彰的教育培訓(xùn)戰(zhàn)略實(shí)施，該局自2006年以來，按照短期計(jì)劃共組織了全員財(cái)會(huì)知識(shí)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)、六員知識(shí)培訓(xùn)120余課時(shí)，在省局組織的“六員”抽考、市局組織的全員財(cái)會(huì)知識(shí)達(dá)標(biāo)考試中取得了優(yōu)異成績；在實(shí)施教育長遠(yuǎn)規(guī)劃中，組織各類新知識(shí)、新技術(shù)學(xué)習(xí)和能力拓展訓(xùn)練20余次，推動(dòng)干部隊(duì)伍素質(zhì)緊跟時(shí)代潮流，適應(yīng)了新時(shí)期稅收工作需求。 （四）推行層級(jí)培訓(xùn)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。干部教育模式的滯后往往會(huì)給學(xué)習(xí)型國稅創(chuàng)建帶來阻礙，尤其是在當(dāng)前教育培訓(xùn)機(jī)制日趨完善之時(shí)。莒南縣國稅局及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)思路，針對目前干部素質(zhì)差異和不同崗位要求，將各崗人員合理劃分為若干級(jí)次，通過實(shí)施分層分級(jí)遞進(jìn)式教育培訓(xùn)，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，發(fā)揮了干部教育培訓(xùn)的最佳效益。他們根據(jù)目前稅務(wù)系統(tǒng)基層崗位設(shè)置和人員配備情況，將所有干部職工分為基礎(chǔ)人才、待提高人才、專業(yè)骨干人才、復(fù)合型人才四類，并開展相對層級(jí)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。一是提升基礎(chǔ)人才素質(zhì)，按崗專業(yè)培訓(xùn)。這是開展層級(jí)教育的一項(xiàng)普遍性、基礎(chǔ)性工作，其目的是首先解決“干什么、會(huì)什么”的問題，為稅收工作順利開展奠定基礎(chǔ)；二是注重待提高人才，實(shí)行適應(yīng)性教育。這是根據(jù)待提高人才實(shí)際需求開展的一項(xiàng)拓展性工作，其目的是“缺什么、補(bǔ)什么”，為稅收工作進(jìn)一步發(fā)展拓寬渠道；三是大力培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，讓一部分人在業(yè)務(wù)素質(zhì)上先強(qiáng)起來。業(yè)務(wù)骨干是在崗位練兵的基礎(chǔ)上，選拔基礎(chǔ)素質(zhì)好、有一定培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)教育和培訓(xùn) ……（未完，全文共5490字，當(dāng)前只顯示2643字，請閱讀下面提示信息。收藏學(xué)習(xí)型國稅建設(shè)中的探索與思考） 上一篇：農(nóng)民專業(yè)合作社稅收管理存在的問題及對策研究 下一篇：出口退稅率調(diào)整對我市外貿(mào)及出口退稅的影響與對策 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