| 標(biāo)題：學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)踐與思考 |
| 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)踐與思考 市統(tǒng)計(jì)局 黃新根 深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，對(duì)于深化我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)于全面建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型機(jī)關(guān)，對(duì)于進(jìn)一步加快我市各項(xiàng)事業(yè)趕超崛起、實(shí)現(xiàn)上虞經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。在此，就如何加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作提出幾點(diǎn)建議與對(duì)策。 一、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的必要性 黨的十六大明確提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要內(nèi)容，是深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”和“和諧發(fā)展”的必然要求。 1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是廣大干部解放思想、更新觀念的客觀需要。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無(wú)數(shù)次證明：“解放思想的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度”。近年來(lái)，上虞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，人民生活水平持續(xù)較快提升。“十五”時(shí)期全市生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(zhǎng)12.29%，高出“九五”期間2.49個(gè)百分點(diǎn)；全市工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.13%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22.21%，較“九五”時(shí)期高了13.06個(gè)百分點(diǎn)；十五期末全市財(cái)政總收入突破20.18億元，年均增長(zhǎng)28.9%。但與此同時(shí)，上虞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全省及省內(nèi)兄弟縣（市）相比較，仍有不少差距，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，人均 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略949字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 1、面臨長(zhǎng)期規(guī)劃與短期效應(yīng)的困境。眾所周知：“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，同樣學(xué)習(xí)效應(yīng)的回報(bào)是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，這也決定了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能在5年、10年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間段。而當(dāng)下是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)價(jià)值取向發(fā)生深刻變化，在長(zhǎng)期利益與短期利益的選擇中往往側(cè)重后者，急于求成、急功近利，學(xué)習(xí)流于形式、淺嘗輒止成為了一種社會(huì)普遍現(xiàn)象。同樣，部門(mén)干部在學(xué)習(xí)中注重既得利益的實(shí)現(xiàn)，如工作中需用電腦才去學(xué)電腦，工作中需要職稱(chēng)才去考職稱(chēng)，具有明顯的短期效益和功利色彩，與個(gè)人利益無(wú)關(guān)的往往不學(xué)或少學(xué)。因此，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和效益回報(bào)的不可預(yù)見(jiàn)性往往使學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建陷入無(wú)人要學(xué)、被動(dòng)學(xué)的尷尬局面。 2、面臨外寬與內(nèi)緊的困境。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建氛圍的營(yíng)造是相對(duì)重要的環(huán)節(jié)。目前，我市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作整體氛圍良好，各部門(mén)都能結(jié)合工作實(shí)際有效地將學(xué)習(xí)與工作融合。特別是在市紀(jì)委、市委組織部等六個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》（市機(jī)工委[2007]）29號(hào)）后，各部門(mén)積極行動(dòng)，力爭(zhēng)早日成為合格的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。但應(yīng)該看到，良好創(chuàng)建氛圍的營(yíng)造還取決于政府部門(mén)有其自上而下系統(tǒng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，這也是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建能否深入實(shí)施且成為全市學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建的主力軍的關(guān)鍵所在。然而，我們還不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建中其它組成部分，如“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制相對(duì)不足，導(dǎo)致學(xué)習(xí)氛圍不濃，如“學(xué)習(xí)型家庭”的創(chuàng)建很大程度上取決個(gè)人毅力，容易隨著個(gè)人毅力強(qiáng)弱發(fā)生變化，甚至半途而廢。當(dāng)今社會(huì)是信息開(kāi)放的社會(huì)，學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭等創(chuàng)建的氛圍不濃的現(xiàn)象在一定程度上沖擊著部門(mén)干部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的信心，產(chǎn)生學(xué)習(xí)得過(guò)且過(guò)就行、學(xué)習(xí)走一下形式就好、能應(yīng)付上級(jí)檢查就行的錯(cuò)誤觀念。 3、面臨領(lǐng)導(dǎo)重視和干部淡漠的困境。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建中，領(lǐng)導(dǎo)往往比較重視學(xué)習(xí)載體的設(shè)計(jì)、氛圍的營(yíng)造和學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇等，旨在通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)在行政效能、服務(wù)能力等方面的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的政績(jī)。如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是著眼于大處，那么部門(mén)干部的學(xué)習(xí)則立足個(gè)人實(shí)際。因個(gè)人的價(jià)值取向、所處環(huán)境、接受的教育程度、工作崗位的不同，其學(xué)習(xí)的喜好均有所不同，有利于個(gè)人技能提高的多學(xué)，而理論學(xué)習(xí)、工作研究學(xué)習(xí)則少學(xué)或隨意學(xué)。形成這邊是領(lǐng)導(dǎo)重視，苦口婆心，那邊是干部取己所好，應(yīng)付學(xué)習(xí)。 4、面臨團(tuán)體與個(gè)體不相融的困境。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建顧名思義，主體應(yīng)該是部門(mén)團(tuán)體。如今，有這么一種觀點(diǎn)認(rèn)為部門(mén)干部每個(gè)人都在學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就算建成了。殊不知，這種部門(mén)每個(gè)干部都在學(xué)習(xí)的現(xiàn)象看上去很有氛圍，卻因個(gè)體學(xué)習(xí)的喜好不同，學(xué)習(xí)內(nèi)容形式呈撒花型特征，無(wú)法很好地將學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，用學(xué)習(xí)來(lái)推動(dòng)工作，在工作中求得知識(shí)，無(wú)法使部門(mén)整體成為具有不斷改進(jìn)和創(chuàng)新的學(xué)習(xí)團(tuán)體，實(shí)現(xiàn)個(gè)體與團(tuán)體工作真正融合。 5、面臨學(xué)習(xí)與工作相沖突的困境。工作需要時(shí)間與精力，學(xué)習(xí)也需要時(shí)間與精力。過(guò)多的學(xué)習(xí)，會(huì)影響工作，也容易產(chǎn)生“學(xué)習(xí)疲軟”；過(guò)少的學(xué)習(xí)，對(duì)工作的推動(dòng)作用力度不大，有違學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的初衷。學(xué)習(xí)與工作的矛盾統(tǒng)一需在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建中認(rèn)真解決。 三、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的思考 創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，不是對(duì)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”概念的硬性移植，而應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)的自身特點(diǎn)和工作性質(zhì)。根據(jù)前階段學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作實(shí)踐，如何更好地將創(chuàng)建工作不斷引向深入，筆者認(rèn)為，應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)： 1、注重宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。宣傳是_態(tài)入耳入腦的有效載體，尤其在當(dāng)前學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建中學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位、動(dòng)力不足和氛圍不濃的情況下，加強(qiáng)宣傳來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建工作尤顯重要。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的宣傳與教育，使機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)主體是部門(mén)團(tuán)體，學(xué)習(xí)的目的是讓部門(mén)成為具有生產(chǎn)知識(shí)分享知識(shí)的能力，同時(shí)，執(zhí)行能力的不斷改進(jìn)和不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)體工作的真正融合，并以此糾正當(dāng)下一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和做法。其次，在宣講學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建時(shí)，要著重突出，“創(chuàng)建”工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)作用，以及對(duì)部門(mén)提升執(zhí)政能力的重要性，講清全局與局部、集體與個(gè)體的辯證關(guān)系，積極引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。第三，注重宣傳的方法，根據(jù)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的不同層次不同階段，恰如其分地進(jìn)行宣傳，使學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)時(shí)處在相對(duì)濃厚的氛圍之中。 2、設(shè)計(jì)載體，建立長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期性決定著部門(mén)必須建立相應(yīng)的機(jī)制來(lái)保證創(chuàng)建工作順利實(shí)施。一要引入相對(duì)固定且符合創(chuàng)建實(shí)際的學(xué)習(xí)載體 ……（未完，全文共5123字，當(dāng)前只顯示2466字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)踐與思考） 上一篇：關(guān)于進(jìn)一步端正我市黨政干部學(xué)風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研思考 下一篇：對(duì)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考與對(duì)策 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 機(jī)關(guān) 創(chuàng)建活動(dòng) 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |