| 標(biāo)題：2014年市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案 |
| 2014年市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，全面提升我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的意見(jiàn)》（農(nóng)質(zhì)發(fā)[2014]1號(hào)），落實(shí)農(nóng)業(yè)部2014年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng)安排和市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管計(jì)劃，特制定2014天津市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十八界三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管視頻工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《天津市畜牧條例》，以確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為目標(biāo)，堅(jiān)持把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出的位置，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”、產(chǎn)出來(lái)和管出來(lái)“兩手硬”，通過(guò)完善監(jiān)管手段，努力構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面提升我市畜產(chǎn)品安全保障工作能力和水平，確保全市人民吃上放心的畜禽產(chǎn)品。 二、工作目標(biāo) 嚴(yán)厲打擊違法添加、使用“瘦肉精”等違禁品行為，“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率保持99%以上，“瘦肉精”檢出查處率達(dá)100%；指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)科學(xué)合理使用投入品，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上；提高畜產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)水平，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖基地基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證獲證單位增加100家以上；加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站、點(diǎn)建設(shè)，完善應(yīng)急處置機(jī)制。經(jīng)過(guò)一年的努力，力爭(zhēng)我市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率繼續(xù)保持全國(guó)排名前列，確保我市不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 三、工作內(nèi)容 �。ㄒ唬⿵�(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查 圍繞畜禽養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化質(zhì)量安全全過(guò)程控制。 1.養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管任務(wù)： 一是落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)主體責(zé)任。各區(qū)縣組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1391字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是建立經(jīng)營(yíng)行為不良記錄。對(duì)檢查、監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的收購(gòu)、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人違法違規(guī)行為要進(jìn)行記錄，建立不良記錄檔案。對(duì)有不良記錄的畜禽收購(gòu)、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人要及時(shí)通報(bào)給轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、定點(diǎn)屠宰、公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站等各環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。 3.屠宰環(huán)節(jié)整治任務(wù)： 一是監(jiān)督定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。要求畜禽屠宰廠(chǎng)落實(shí)以下責(zé)任：查驗(yàn)進(jìn)廠(chǎng)畜禽的檢疫證明、質(zhì)量安全檢測(cè)合格證明、家畜耳標(biāo)以及經(jīng)紀(jì)人備案證明等；不得接收、屠宰手續(xù)不齊全、證物不符的畜禽；在待宰、屠宰過(guò)程中，不違法添加、使用任何違禁物質(zhì)；落實(shí)品質(zhì)檢驗(yàn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違禁品和獸藥殘留檢測(cè)，實(shí)行對(duì)屠宰的畜禽批批檢測(cè)，檢測(cè)合格的出具《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格證明》；自檢發(fā)現(xiàn)不合格的，及時(shí)采取限制出廠(chǎng)措施，并報(bào)告駐廠(chǎng)檢疫監(jiān)管人員；每年向區(qū)縣監(jiān)管部門(mén)簽訂包括保證不屠宰含違禁品的畜禽、不注水及其他物質(zhì)、不銷(xiāo)售不合格畜產(chǎn)品等內(nèi)容的質(zhì)量安全承諾書(shū)。 二是加大監(jiān)督查驗(yàn)力度。駐廠(chǎng)檢疫監(jiān)督人員嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)廠(chǎng)畜禽的檢疫證明、質(zhì)量安全檢測(cè)合格證明、家畜耳標(biāo)以及經(jīng)紀(jì)人備案證明等。對(duì)待宰畜禽進(jìn)行定期巡查，嚴(yán)防在待宰過(guò)程使用違禁品、注水等違法行為，做好每次巡查記錄。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)制度，同步實(shí)施檢疫和監(jiān)督抽檢，要對(duì)每批屠宰畜禽按照一定比例開(kāi)展監(jiān)督抽檢（家畜按抽檢比例不足1頭的，抽檢1頭；肉雞視情況隨機(jī)抽檢）。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)不合格的，要限制該批畜禽及其產(chǎn)品移動(dòng)，及時(shí)采集樣品送市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心確證，并擴(kuò)大抽檢比例。確證檢測(cè)不合格的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督企業(yè)對(duì)該批畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，開(kāi)展追溯調(diào)查，查清相關(guān)責(zé)任人，觸犯刑法的依法移送公安機(jī)關(guān)立案查處。 �。ǘ┩菩袩o(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品發(fā)展 1.加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)要積極推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作，組織好轄區(qū)內(nèi)已認(rèn)定單位在到期前3個(gè)月及時(shí)申請(qǐng)復(fù)查換證，鞏固認(rèn)定成果，確保已認(rèn)定的產(chǎn)地復(fù)查換證率在90%以上。要結(jié)合產(chǎn)地認(rèn)定工作配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與普查，摸清產(chǎn)地污染底數(shù)，把好畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，根據(jù)產(chǎn)地安全狀況，及時(shí)建議調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。要結(jié)合我市規(guī)模養(yǎng)殖糞污治理工程建設(shè)，積極配合建立嚴(yán)格的畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全保護(hù)和污染修復(fù)制度，加強(qiáng)產(chǎn)地污染防控和污染區(qū)修復(fù)，凈化畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。 2.加快無(wú)公害畜產(chǎn)品發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，加快無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證步伐。在全市遴選基礎(chǔ)較好的畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，推行“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地+無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)改造提升、健全生產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)示范企業(yè)按照無(wú)公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖合作社與市場(chǎng)直接掛鉤，推行產(chǎn)銷(xiāo)銜接及直供、專(zhuān)賣(mài)等經(jīng)營(yíng)模式，建立品牌化和可追溯營(yíng)銷(xiāo)，以品牌保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，并帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。每個(gè)區(qū)縣要結(jié)合各種示范項(xiàng)目組織推薦轄區(qū)內(nèi)新增3家以上企業(yè)申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證，作為示范縣的區(qū)縣要新增6家以上。 3. 加強(qiáng)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管和無(wú)公害畜產(chǎn)品標(biāo)志推廣。開(kāi)展對(duì)證后產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的監(jiān)督檢查和抽檢，保證獲證產(chǎn)地持續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)，確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。按照《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定，指導(dǎo)獲證企業(yè)建立包裝標(biāo)識(shí)管理制度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，提高標(biāo)志加貼率，力爭(zhēng)進(jìn)入超市銷(xiāo)售的無(wú)公害畜產(chǎn)品帶標(biāo)上市，擴(kuò)大標(biāo)志的覆蓋面和影響力，全面提升無(wú)公害畜產(chǎn)品品牌形象。 �。ㄈ⿵�(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督抽檢 在日常監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖、定點(diǎn)屠宰、公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)生豬、肉牛、肉羊產(chǎn)品中“瘦肉精”和禽肉、禽蛋中氟喹諾酮類(lèi)、磺胺類(lèi)藥物殘留的監(jiān)督抽檢。 1. 規(guī)范開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治快速檢測(cè)工作。各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)重點(diǎn)組織落實(shí)日�？焖俦O(jiān)督抽檢任務(wù)，全年安排“瘦肉精”樣品抽檢數(shù)量（包括監(jiān)督抽檢和企業(yè)自檢）占轄區(qū)內(nèi)出欄及屠宰畜禽的比例不低于10%。重點(diǎn)在養(yǎng)殖、定點(diǎn)屠宰、公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站隨機(jī)開(kāi)展“瘦肉精”快速監(jiān)督抽檢。對(duì)快速檢出陽(yáng)性樣品及時(shí)開(kāi)展立案調(diào)查，當(dāng)事人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果存在異議的，及時(shí)將樣品送市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心進(jìn)行確證檢測(cè)，確證含有“瘦肉精”的，依法移送公安機(jī)關(guān)立案查處。 2. 開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化市和區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)督抽檢，市畜牧獸醫(yī)局全年重點(diǎn)組織實(shí)施4次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，安排“瘦肉精”實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目3772批次；氟喹諾酮類(lèi)、磺胺類(lèi)等獸藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目1432批次。抽檢范圍涵蓋全市所有畜禽屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）和部分蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)。（例行監(jiān)測(cè)具體任務(wù)見(jiàn)附件2） 3. 開(kāi)展突擊抽檢。市和區(qū)縣分別組織突擊檢查組，在重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間開(kāi)展質(zhì)量安全突擊檢查行動(dòng)，針對(duì)日�？焖俦O(jiān)督抽檢、群眾舉報(bào)等情況進(jìn)行突擊抽檢，查驗(yàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治效果，確保監(jiān)管工作有效運(yùn)行。重點(diǎn)在定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）、重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域和市場(chǎng)（包括批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市）對(duì)畜產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。結(jié)合突擊檢查，市畜牧獸醫(yī)局全年安排突擊抽檢不少于4次，安排違禁品檢測(cè)任務(wù)1300批次、獸藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目600批次。區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況開(kāi)展突擊抽檢，督促各監(jiān)管環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督抽檢任務(wù)，掌握轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)效。 （四）加快檢測(cè)體系建設(shè) 結(jié)合實(shí)施放心肉雞工程，積極爭(zhēng)取資金加快檢測(cè)站、點(diǎn)建設(shè)，提升基層檢測(cè)能力。一是依托區(qū)縣動(dòng)物疫控中心（或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所），通過(guò)改擴(kuò)建、增加儀器設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員，建立完善區(qū)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，以快速檢測(cè)為主，兼顧常規(guī)違禁物質(zhì)、獸藥殘留的定量檢測(cè)，使其基本適應(yīng)轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)需要。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和龍頭企業(yè)為依托建立快速檢測(cè)點(diǎn)，通過(guò)配置快速檢測(cè)設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員，提升檢測(cè)點(diǎn)快速檢測(cè)能力。各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)要積極爭(zhēng)取區(qū)縣財(cái)政資金支持做好配套設(shè)施建設(shè)和日常監(jiān)測(cè)運(yùn)行；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展自檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 （五）積極推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè) 結(jié)合“動(dòng)物防疫及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)”以及放心肉雞工程建設(shè)，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。市畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)生豬、肉雞等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)研發(fā)和配套硬件設(shè)施建設(shè)。各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)要按照市局統(tǒng)一安排組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的系統(tǒng)運(yùn)行工作。要制定方案，落實(shí)各試運(yùn)行單元的管理人員及操作人員；組織督促區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行信息填報(bào)。通過(guò)龍頭企業(yè)示范鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)積極開(kāi)展可追溯管 ……（未完，全文共7509字，當(dāng)前只顯示3615字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2014年市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案） 上一篇：醫(yī)院黨支部年度工作總結(jié) 下一篇：2014年市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 安全 安全講話(huà) 教育 創(chuàng)建活動(dòng) 計(jì)劃規(guī)劃 |