| 標(biāo)題：公安部交管局發(fā)出的《事故預(yù)警》淺談道路施工存在的突出隱患、原因和防范對策 |
| 公安部交管局發(fā)出的《事故預(yù)警》淺談道路施工存在的突出隱患、原因和防范對策 內(nèi)容摘要： 2013年6月9日，公安部交管局針對近期山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、新疆等地接連發(fā)生6起在涉及施工車輛、施工路段的死亡超過5人的較大事故，向全國交警部門發(fā)出了預(yù)警，要求各地要切實(shí)加強(qiáng)源頭_，深入排查清理施工車輛，督促施工單位落實(shí)安全管理責(zé)任，... 2013年6月9日，公安部交管局針對近期山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、新疆等地接連發(fā)生6起在涉及施工車輛、施工路段的死亡超過5人的較大事故，向全國交警部門發(fā)出了預(yù)警，要求各地要切實(shí)加強(qiáng)源頭_，深入排查清理施工車輛，督促施工單位落實(shí)安全管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)施工車輛、施工路段管理，有效預(yù)防和減少此類道路交通事故的發(fā)生。現(xiàn)筆者就以此來談?wù)�，道路施工路段以及施工車輛存在的突出安全隱患問題以及有何防范對策。 一、道路路面維修施工及車輛存在的交通安全隱患 。 （一）不按規(guī)定設(shè)置警示、減速標(biāo)志。想必大家也清楚地知道，相關(guān)部門在對路面進(jìn)行施工的時(shí)候，大多數(shù)都是根據(jù)路面“病害”點(diǎn)段對道路進(jìn)行“半封閉”，也就是確定維修點(diǎn)段后，利用反光椎桶將需要維修的路段標(biāo)示出來或拉上施工帶，施工人員就會在標(biāo)示出來的點(diǎn)段內(nèi)進(jìn)行維修施工，余下的路面仍可供車輛通行。由于路面變窄，車輛在經(jīng)過該點(diǎn)段時(shí)必須要減慢速度，小心通過，相應(yīng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略976字，正式會員可完整閱讀）…… （四）施工車輛安全性能差，甚至利用報(bào)廢車輛、非法拼裝車輛投入施工運(yùn)營。由于施工方為了降低成本，存在利用報(bào)廢車輛、非法拼裝車輛投入施工運(yùn)營中，就以近期發(fā)生的山東濰坊“5.17”事故車和山西陽泉“6.1”事故來說，涉及事故發(fā)生的均為非法拼裝車輛。正是因?yàn)椋@些報(bào)廢車輛、非法拼裝車輛的安全技術(shù)性能達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，安全穩(wěn)定性差，在運(yùn)行的過程中就很容易因?yàn)橹苿邮�、輪胎過度磨損等原因誘發(fā)道路交通事故。 （五）施工車輛超載、超速情況嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，山東濰坊“5.17”事故中施工所用貨車超載103%，內(nèi)蒙古通遼“6.1”事故中施工所用貨車超載113%，這就是說明施工車輛超載給行車安全帶來極大安全影響的很好例證。在參與道路施工運(yùn)營中，一般很少有施工方有一個(gè)專業(yè)的施工隊(duì)伍，而是以雇請私營車主進(jìn)行施工物資的運(yùn)輸，那么雙方結(jié)算運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，是根據(jù)車輛轉(zhuǎn)載的施工物資量來進(jìn)行結(jié)算運(yùn)費(fèi)的，比如：沙石、土方、水泥、鋼筋等等，不是通過量方就是通過計(jì)重來核算運(yùn)費(fèi)。而車主為了提高運(yùn)輸效益，就免不了“多拉快跑”，施工車輛超載、超速現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響行車安全。 （六）施工完畢現(xiàn)場清理不夠徹底，路面遺棄的物品很有可能成為引發(fā)道路交通事故的“定時(shí)炸彈”。路面維修施工，只是對局部的“病害”進(jìn)行修補(bǔ)，具有施工工期短的特點(diǎn)，道路“病害”經(jīng)過施工方的維修，會得到修復(fù)，在有關(guān)部門對修復(fù)路段進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)可后，施工方就可以交付使用，此時(shí)，施工方需要清理路面上用于施工的工具和相關(guān)標(biāo)志等物，可是個(gè)別施工單位并沒有按照規(guī)定將路面上的物品清理完畢，比較常見的有：已經(jīng)損壞的椎桶、鐵鏟、用來固定標(biāo)志架的大塊石頭、和用于保持路面濕度的麻袋等物品，遺棄在路面上，成為誘發(fā)道路交通事故的“定時(shí)炸彈”。 二、主要原因 （一）對施工方監(jiān)管不到位。進(jìn)行道路路面維修是公路或交通部門的職責(zé)范圍內(nèi)，但是由于公路或交通部門對路面養(yǎng)護(hù)、維修等工作基本上是以經(jīng)營性的模式來進(jìn)行公開招標(biāo)承包，一些私營單位在投中標(biāo)后，思想上對安全施工重要性的思想認(rèn)識不足，重效益輕安全的思想嚴(yán)重，安全監(jiān)管措施缺失，更有甚者無視安全、不按規(guī)定審批、擅自占用道路施工作業(yè)，有的未經(jīng)公安交警和公路部門審批，沒有采取警示、防護(hù)措施，導(dǎo)致施工過程安全隱患突出。 （二）施工人員沒有經(jīng)過施工安全專業(yè)培訓(xùn)，施工人員整體安全意識不高。在對路面進(jìn)行修復(fù)施工中，大部分一線作業(yè)人員都是農(nóng)民工，他們安全意識不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識，自我保護(hù)能力差，沒有掌握安全施工規(guī)定要求，主要表現(xiàn)在對警示、減速、限速、施工標(biāo)志牌、錐桶擺放數(shù)量不夠、擺放密度不夠、擺放距離不標(biāo)準(zhǔn)、擺放順序顛倒等情況，不能及時(shí)有效的給車輛駕駛員和司乘人員提供警示信息，施工人員隨意穿越公路、搭載施工車輛進(jìn)出工地等現(xiàn)象突出，影響了行車安全。 （三）相關(guān)職能部門沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工方消除存在的安全隱患。道路路面維修施工過程中，公路、安監(jiān)、交通、交警等部門有責(zé)任督促施工方抓好施工安全防范措施落實(shí)，排查存在的安全隱患，但是由于各職能對路面修復(fù)安全施工監(jiān)管并沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，且在道監(jiān)管上還存在一些職責(zé)交叉和含糊，導(dǎo)致監(jiān)管措施沒有落實(shí)到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的隱患問題。 三、防范對策 （一）積極做好施工單位的監(jiān)管工作。為更好地做好施工現(xiàn)場交通安全管理工作，交警部門應(yīng)積極參與，全程跟蹤，特別在道路施工之前，要主動與施工和工程建設(shè)單位取得聯(lián)系，共同研究，對整個(gè)施工期間的道路交通安全提出具體要求，督促施工方建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全責(zé)任人，并協(xié)同施工等有關(guān)單位一起制訂施工期間道路交通安全工作計(jì)劃和簽訂安全責(zé)任書，施工前交警部門應(yīng)嚴(yán)格對施工方的各類工程車輛進(jìn)行一次安全大檢查，保障車輛性能完好且安全有效，堅(jiān)決杜絕不合格的機(jī)動車輛上路行駛、現(xiàn)場施工。 （二）加強(qiáng)施工人員對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高安全意識。交警部門要深入施工點(diǎn)段，組織施工人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》中第三十二條，教育施工人員要按照安全施工要求設(shè)置警示標(biāo)志、放置椎桶、不要隨意穿越公路，切實(shí)提高他們的交通安全意識，使他們掌握基礎(chǔ)安全施工知識，做到安全施工、文明施工。 （三）各職能部門要做到權(quán)責(zé)明，共同督促施工方落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保施工安全。針對施工方存在內(nèi)部安全管理松散，措施落實(shí)不到位等情況，轄區(qū)安監(jiān)部門要積極組織公路、交通、交警等職能部門，對職能部門間的權(quán)責(zé)范圍進(jìn)一步明確，并組成施工點(diǎn)段安全隱患排查小組，深入施工現(xiàn)場對施工安全防范措施落實(shí)、施工進(jìn)度等情況進(jìn)行排查和了解，督促施工方要嚴(yán)格按照安全 ……（未完，全文共4568字，當(dāng)前只顯示2538字，請閱讀下面提示信息。收藏公安部交管局發(fā)出的《事故預(yù)警》淺談道路施工存在的突出隱患、原因和防范對策） 上一篇：為了誰依靠誰我是誰大討論發(fā)言稿（2篇） 下一篇：關(guān)于對提高當(dāng)前中小學(xué)生在道路交通事故中的自救能力的思考 相關(guān)欄目：公安 政法武裝 安全講話 綜合論文 建筑 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |