標(biāo)題:新刑訴法關(guān)于偵查人員出庭作證程序的思考

  一、新刑訴法關(guān)于偵查人員出庭作證的規(guī)定及其理論
  2012年3月14日第十一屆全國人大五次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》。新刑事訴訟法(以下簡稱“新刑訴法”)第五十七條第二款規(guī)定,“現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭”。該法第一百八十七條第二款規(guī)定,“人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,適用前款規(guī)定”!斑m用前款規(guī)定”主要是指該法第一百八十七條第一款:“公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言有異議,且該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響,人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證”。上述條文的規(guī)定是對(duì)我國偵查人員出庭作證的司法經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),使偵查人員出庭作證在我國刑事訴訟法中得到確立。
  從刑事訴訟理論上來說,偵查人員出庭作證是刑事訴訟的應(yīng)有之義。這主 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略786字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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”只排除了法官和陪審員在本案中的證人資格問題,作為偵查人員的警察是具有證人資格的。而法國《刑事訴訟法》第101條規(guī)定:“預(yù)審法官通過執(zhí)達(dá)員或公共力量的工作人員傳喚其認(rèn)為能夠提供證言的任何人!痹谌毡尽缎淌略V訟法》第143條的規(guī)定:“法院、除了本法有特別規(guī)定的以外,可以將任何人作為證人進(jìn)行詢問!边@里的“特別規(guī)定”主要是指享有拒證權(quán)的人及訴訟當(dāng)事人。依據(jù)該法第157條、第158條的規(guī)定,當(dāng)事人主要是指檢察官、被告人及法官,偵查人員并不包括其中。通過將上述條文與我國新刑訴法中的規(guī)定進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),我國在偵查人員出庭作證上予以了明確的規(guī)定,這是立法者重視的表現(xiàn),也為偵查人員出庭作證提供了充足的法律基礎(chǔ)。
  近年來,程序正義的理念得到了我國理論界和實(shí)務(wù)界越來越多的認(rèn)可和接受,如2010年兩高三部共同發(fā)布的《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)的若干問題的規(guī)定》和2012年全國人大通過的新刑訴法中都有關(guān)于排除非法證據(jù)的規(guī)定。這為我國程序性辯護(hù)制度的建立提供了立法基礎(chǔ)。新刑訴法中規(guī)定的必要的休息時(shí)間并沒有具體的規(guī)定,是由偵查機(jī)關(guān)_裁量的范圍,該證據(jù)的取得方式不存在不合法的情況,為此無需偵查人員出庭作證。最終,法庭很可能會(huì)支持公訴人的意見,而不要求偵查人員出庭作證。這一實(shí)施問題不僅需要理論上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),也需要在立法上予以明確。
  二、偵查人員出庭作證的程序法則與機(jī)制
  新刑訴法第五十七條和第一百八十七條中已經(jīng)明確規(guī)定了偵查人員在協(xié)助檢察機(jī)關(guān)證明取證合法性和就自身執(zhí)行職務(wù)過程中所目擊的犯罪情況需要出庭作證。但是,結(jié)合現(xiàn)有的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,要提高其出庭作證率,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)偵查人員出庭作證的相關(guān)機(jī)制。
  新刑訴法在證人出庭方面有了很大的修改,在解決證人出庭“三不”(不敢出庭、不愿出庭、不能出庭)問題上做了非常大的努力。針對(duì)證人害怕作證后遭到被告人報(bào)復(fù)和不敢出庭的情況,新刑訴法第六十一條和第六十二條規(guī)定了對(duì)于證人及其近親屬的保護(hù)措施;針對(duì)證人不愿出庭的情況,新刑訴法第一百八十八條規(guī)定了訓(xùn)誡和司法拘留等措施強(qiáng)制其到庭;針對(duì)證人不能出庭的情況,新刑訴法第六十三條規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、就業(yè)保障等措施。要注意的是,新刑訴法第五十七條和第一百八十七條第二款中的偵查人員身份是不同的,出庭的義務(wù)指向也是不同的。第五十七條中偵查人員主要是針對(duì)證據(jù)收集的合法性出庭作證,第一百八十七條第二款則是針對(duì)其在案件中目擊的犯罪情況作為證人出庭作證?梢娺@兩個(gè)條文所指向的證明對(duì)象是不同的,前者是針對(duì)證據(jù)收集的合法性,后者是針對(duì)案件事實(shí);前者是其偵查職責(zé)的延伸,后者是證人出庭作證的義務(wù)。在符合第一百八十七條第二款規(guī)定的情形時(shí),偵查人員出庭作證可以部分參照適用關(guān)于證人的相關(guān)規(guī)定。但是,偵查人員基于其國家工作人員的身份與一般證人是存在區(qū)別的,故不能適用一般證人的相關(guān)規(guī)定,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面,偵查人員出庭作證是其偵查行為的當(dāng)然延伸,是其追訴犯罪職責(zé)的應(yīng)有之義,為此,其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)由所在機(jī)關(guān)自行負(fù)擔(dān);第二,在不出庭時(shí)的強(qiáng)制到庭措施方面,基于我國現(xiàn)行的刑事訴訟體系,從維護(hù)國家機(jī)關(guān)形象的角度來看,適用于普通證人的司法拘留不應(yīng)當(dāng)也不可能適用于偵查人員。結(jié)合以上論述,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)偵查人員出庭作證需要以我國現(xiàn)行的刑事訴訟_為基礎(chǔ),在觀念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、懲戒、保護(hù)等方面做出努力:
  第一,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變觀念。偵查人員出庭作證主要是基于其為犯罪事實(shí)的目擊者或取證過程的親歷者,最了解犯罪行為和犯罪人,也最了解證據(jù)收集是否合法的情況,由他們直接出庭作證,不僅有利于保證法庭查明案件事實(shí),追究犯罪;也有利于對(duì)證據(jù)收集合法性作有力的證明,并有利于保護(hù)被告人的辯護(hù)權(quán)與質(zhì)證權(quán)。
  第二,強(qiáng)化偵查人員出庭作證的技能培訓(xùn)。很多時(shí)候偵 ……(未完,全文共3679字,當(dāng)前只顯示2044字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新刑訴法關(guān)于偵查人員出庭作證程序的思考

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