| 標(biāo)題：關(guān)于健全完善以“六位一體”為核心的村級管理運行機(jī)制的通知 |
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為貫徹落實縣委提出在農(nóng)村實現(xiàn)基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治維穩(wěn)組織“四個覆蓋”的要求，進(jìn)一步提高村級管理民主化、制度化、規(guī)范化水平，按照市委、縣委關(guān)于開展“三增一做”主題活動總體安排部署，根據(jù)《關(guān)于健全完善以“六位一體”為核心的村級管理運行機(jī)制的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就健全完善以“六位一體”為核心的村級管理運行機(jī)制通知如下。 一、健全完善村級組織體系 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，8月底前，所有村全部建立健全村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作組織、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村和諧促進(jìn)會“六位一體”村級組織體系。 1、建立“六位一體”村級組織體系。完善村民自治機(jī)制，建立健全村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作組織、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村和諧促進(jìn)會“六位一體”村級組織體系。工作權(quán)限和工作職責(zé)分別是：村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村里各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向政府反映村民的意見、要求和提出建議；村經(jīng)濟(jì)合作組織是農(nóng)民自愿參加的，以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)，以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為紐帶，以增加成員收入為目的，實行 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略930字，正式會員可完整閱讀）…… 5、成立村和諧促進(jìn)會。會長一般由村黨組織成員擔(dān)任，村和諧促進(jìn)會成員由黨員、村民代表組成。發(fā)揮群眾主體作用，尊重群眾意愿，分設(shè)治安維穩(wěn)會、紅白理事會、道德評議會、文體娛樂、衛(wèi)生整治等各類群眾組織。強(qiáng)化和諧促進(jìn)會在農(nóng)村信訪穩(wěn)定中的作用，推行村黨員、村民代表信訪維穩(wěn)包片責(zé)任制。團(tuán)結(jié)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極開展“十星級文明戶”、“五好家庭”、“道德模范”、“誠信商戶”等評比活動，營造文明和諧氛圍。 二、嚴(yán)格落實村級事務(wù)運行機(jī)制 建立健全以工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、考評機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制等“六大機(jī)制”為一體的村級事務(wù)運行機(jī)制，保障村級權(quán)力規(guī)范運行，推動村級事務(wù)管理健康發(fā)展。 1、實行“一清四議兩公開”工作機(jī)制。一清，凡涉及宅基地審批、土地出讓承包、集體資產(chǎn)承包租賃、對外工程發(fā)包、購置較大的集體固定資產(chǎn)、土地征用款發(fā)放及使用等村級重大事項，均由村黨組織提出，列出議事清單，經(jīng)村代會討論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定，發(fā)到每戶一冊。村黨組織提議，主要針對村內(nèi)重大事項，由村黨組織在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。村“兩委”會商議，主要根據(jù)村黨組織初步意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，科學(xué)論證。對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。黨員大會審議，主要是對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前3天，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員意見建議，對方案修訂完善。村代會或村民會議決議，主要針對黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召開村代會或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民的半數(shù)以上同意方可決議通過。決議公開和實施結(jié)果公開，決議公開要對經(jīng)村代會或村民會議決議通過的事項進(jìn)行公告，公告時間原則上不少于7天。實施結(jié)果公開要求決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公示。 2、實行“一審查三報告”監(jiān)督機(jī)制。健全完善以上級黨委政府全面審查，村務(wù)監(jiān)督委員會向村民報告本村財務(wù)審核情況、村級事務(wù)公開情況、群眾意見處理情況為主要內(nèi)容的“一審查三報告”監(jiān)督機(jī)制。一審查，對列入“四議兩公開”的村級重大事項，鎮(zhèn)黨委政府通過查閱資料、實地查看、座談了解等措施進(jìn)行審查。針對涉及重大項目建設(shè)、大額資金使用及重要資產(chǎn)處置等事項的村，由縣紀(jì)檢委牽頭，由檢察、農(nóng)工、審計、財政等部門的相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成專項審計小組，每年進(jìn)行抽查審計。三報告，村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村級事務(wù)全程監(jiān)督，并列席村民代表會議或村民會議，向全體村民或村民代表報告本村財務(wù)審核情況（包括村年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況；上級政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況，各項支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼情況以及重大資金分配情況等內(nèi)容），報告村級事務(wù)公開情況（包括村集體資產(chǎn)管理情況、政策落實情況、公共事業(yè)建設(shè)情況、社會救助情況、計劃生育情況、工作安排情況、村干部管理情況以及涉及村民切身利益、村民普遍關(guān)心的政務(wù)、事務(wù)以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開的事項等內(nèi)容），報告群眾意見處理情況（包括群眾向村級組織反映的各項意見建議的處理情況）。 3、實行“三大網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)機(jī)制。建立以村黨組織為主干、廣大黨員為基本力量的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會治安防控、農(nóng)村公共文化服務(wù)“三大網(wǎng)絡(luò)”。農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，健全完善“村黨組織引領(lǐng)，經(jīng)合組織協(xié)調(diào)、黨員帶頭示范，部門指導(dǎo)幫扶”引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的新模式，整合資源，統(tǒng)籌力量，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。農(nóng)村社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，建立完善綜治工作站、綜治小區(qū)、治安巡邏隊、民事糾紛調(diào)解員“四個一”綜治工作模式，最大化發(fā)揮群眾在基層綜治維穩(wěn)工作中的積極性和主動性，確�；鶎雍椭C穩(wěn)定。農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加快農(nóng)家書屋、村級文化廣場等農(nóng)村文化陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，村和諧促進(jìn)會充分發(fā)揮協(xié)調(diào)融洽功能，定期組織群眾開展文化活動，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活習(xí)俗和積極向上 ……（未完，全文共5023字，當(dāng)前只顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于健全完善以“六位一體”為核心的村級管理運行機(jī)制的通知） 上一篇：統(tǒng)計分析應(yīng)用培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得 下一篇：“四清四化”工作開展情況匯報 相關(guān)欄目：管理 規(guī)章制度 |