| 標(biāo)題：工商系統(tǒng)食品安全案件查處指南（下） |
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四、食品經(jīng)營(yíng)行為類(lèi) 7、不按規(guī)定貯存、運(yùn)輸食品 行為表現(xiàn)：⑴食品貯存、運(yùn)輸工具不符合規(guī)定；⑵將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；⑶不按食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示說(shuō)明銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。 定性依據(jù)：《食品安全法》第二十七條第（六）項(xiàng)：“貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸”； 處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十七條規(guī)定第（四）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：（四）未按規(guī)定要求貯存、銷(xiāo)售食品或者清理庫(kù)存食品�！� 特別提示：⑴此項(xiàng)可用來(lái)處理將食品與農(nóng)藥、化肥等有毒有害物品一同貯存、運(yùn)輸?shù)倪`法行為；⑵本大類(lèi)中的四種行為均要先責(zé)令改正，拒不改正的才能處罰，因此要注意保存市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并責(zé)令改正的有關(guān)證據(jù)。以下不再提示。 8、安排患有特定疾病人員接觸食品 行為表現(xiàn)：安排患有特定疾病人員從事直接接觸食品的工作，拒不改正。 定性依據(jù)：《食品安全法》第三十四條第一款：“患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略978字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五、經(jīng)營(yíng)者自律類(lèi) 11、不建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度 行為表現(xiàn)：⑴進(jìn)貨不查驗(yàn)許可證和合格證；⑵食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不建立進(jìn)貨臺(tái)帳；⑶不如實(shí)記錄進(jìn)貨臺(tái)帳（記錄不真實(shí)或不完整）；⑷不按規(guī)定保存記錄。 定性依據(jù)：《食品安全法》第三十九條：“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。/食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。/食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年�！� 處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十七條：“食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。” 特別提示：⑴“查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件”是所有食品經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)，因此從事食品經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)雖不要求逐一記錄，但也須履行查驗(yàn)義務(wù)。如果查明某食品確無(wú)生產(chǎn)許可證，也無(wú)合格證，則可推定其未履行查驗(yàn)義務(wù)并據(jù)此處罰。⑵食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立進(jìn)貨臺(tái)帳并如實(shí)記錄進(jìn)貨臺(tái)帳，未建立臺(tái)帳的可據(jù)此查處。 12、食品批發(fā)企業(yè)不按規(guī)定保存銷(xiāo)售信息 行為表現(xiàn)：⑴不建立銷(xiāo)售臺(tái)帳；⑵不如實(shí)記錄銷(xiāo)售臺(tái)帳（記錄不真實(shí)或不完整）；⑶不按規(guī)定保存記錄。 定性依據(jù)：《食品安全法實(shí)施條例》第二十九條：“從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷(xiāo)售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年�！� 處罰依據(jù)：《食品安全法實(shí)施條例》第五十七條：“有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：（四）從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷(xiāo)售信息或者保留銷(xiāo)售票據(jù)的”；《食品安全法》第八十七條規(guī)定的處罰內(nèi)容是“責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。” 特別提示：此類(lèi)案件的難點(diǎn)在于批發(fā)與零售的區(qū)分和認(rèn)定。一般來(lái)講，以經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售對(duì)象的是批發(fā)，以終端消費(fèi)者為銷(xiāo)售對(duì)象的是零售。只要從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)就是食品批發(fā)企業(yè)（包括既從事批發(fā)也對(duì)消費(fèi)者零售的企業(yè)），應(yīng)當(dāng)履行食品批發(fā)企業(yè)的法定義務(wù)。 13、市場(chǎng)主辦者、柜臺(tái)出租者或展銷(xiāo)會(huì)開(kāi)辦者不履行法定義務(wù)，拒不改正 行為表現(xiàn)：⑴允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品；⑵未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)；⑶不建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案；⑷不設(shè)置食品信息公示媒介。 定性依據(jù)：《食品安全法》第五十二條：“集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)�！薄读魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第二十二條：“食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù)：（一）審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任；（三）定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查；（四）建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案，記載市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息；（五）建立和完善食品經(jīng)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)；（六）設(shè)置食品信息公示媒介，及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息；（七）其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。/食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)禁止其入場(chǎng)銷(xiāo)售；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的，可以暫�；蛘呷∠淙雸�(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并立即將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)�！� 處罰依據(jù)：《食品安全法》第九十條：“違反本法規(guī)定，集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證�！薄读魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第六十三條：“食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品 ……（未完，全文共5283字，當(dāng)前只顯示2544字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商系統(tǒng)食品安全案件查處指南（下）） 上一篇：工商局關(guān)于對(duì)知名企業(yè)知名品牌實(shí)施掛牌保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn) 下一篇：全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和申投訴、舉報(bào)工作意見(jiàn) 相關(guān)欄目：工商 食品 安全 安全講話 |