標(biāo)題:人大常委會加強監(jiān)督調(diào)研報告

  人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權(quán),主要是指各級人民代表大會及其常委會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。為認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。近年來,××縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的指導(dǎo)下,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法_有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞縣委中心工作,依法履職,創(chuàng)新發(fā)展,人大監(jiān)督工作一步一個新臺階,一步一派新氣象。但面對大開放的新形勢、大建設(shè)的新要求和大發(fā)展的新任務(wù),為保持××縣人大監(jiān)督工作合拍發(fā)展、合意民生、合力工作,在認(rèn)真總結(jié)××縣人大監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,通過到晉城鎮(zhèn)調(diào)研,××縣人大常委會對如何加強監(jiān)督工作做了一些思考和探索。
  監(jiān)督工作的基本情況
  2011年,××縣人大常委會緊扣發(fā)展主題,圍繞縣委重大決策和涉及人民群眾切身利益的問題,堅持“在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督”的思想,組織檢查、視察和調(diào)研47次,聽取和審議專項工作報告7個,其他工作報告24個,對涉及全縣重大問題提出了159條審議意見和工作建議,對近兩年縣政府專項工作報告審議意見整改措施的落實情況進(jìn)行了跟 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略852字,正式會員可完整閱讀)…… 
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四退三還一護(hù)”4個專項工作報告,組織部分人大代表對食品安全、糧食安全保障、安企居住區(qū)建設(shè)等工作進(jìn)行檢查、視察,促進(jìn)了水庫蓄水、城鄉(xiāng)群眾飲水安全、糧食生產(chǎn)、糧油儲備、食品安全監(jiān)管、外來務(wù)工人員子女入學(xué)難、學(xué)校道路交通安全隱患、“四退三還一護(hù)”退出群眾的住房和就業(yè)問題、安企居住區(qū)等民生工程建設(shè)。另一方面,堅持不斷地加強對信訪工作的監(jiān)督,共接待來訪群眾113人(次),受理群眾和有關(guān)方面批轉(zhuǎn)信訪件53件,分別采取信函交辦、聯(lián)合督辦、調(diào)查處理等辦法,及時解決了群眾的合理訴求。
  法律監(jiān)督 一是著力執(zhí)法監(jiān)督,組織部分縣人大代表對《礦產(chǎn)資源法》、《傳染病防治法》、《云南省法律援助條例》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。二是強化司法監(jiān)督,聽取和審議了縣檢察院關(guān)于監(jiān)外執(zhí)行情況及社區(qū)矯正檢察的專項工作報告,組織部分人大代表對我縣法院民事案件巡回審理工作、公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作、社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作進(jìn)行視察,督促推進(jìn)了聯(lián)合打擊非法采礦行為、建立和完善傳染病防治相關(guān)制度、保護(hù)基層弱勢_利益、綜治和平安創(chuàng)建等工作,進(jìn)一步支持和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法,促進(jìn)了執(zhí)法水平和效果的進(jìn)一步提高。
  監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法
  突出構(gòu)建和諧社會這一主題。構(gòu)建社會主義和諧社會,加快發(fā)展是第一要務(wù),保障民生是根本所在。××縣人大監(jiān)督工作始終堅持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、服務(wù)改革發(fā)展大局、關(guān)注改善民生工作,制定工作要點,認(rèn)真組織開展知政、督政活動。
  加強隊伍和制度兩大建設(shè)。一方面堅持在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中提高,通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察,參加視察、檢查、調(diào)研和人代會、常委會等工作,開展“提升執(zhí)行力活動年”等活動,不斷提高代表和人大常委會機(jī)關(guān)工作人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。另一方面堅持在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,繼續(xù)組織開展了常委會組成人員聯(lián)系代表和代表進(jìn)社區(qū)(村組)聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動,制定實施了《××縣人民代表大會代表在閉會期間履行代表職務(wù)的辦法》,為代表履行監(jiān)督職能搭建了新的平臺;制定實施《××縣人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項辦法》、《××縣人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)了民主法制建設(shè)。
  開好人代會、常委會和主任會。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法_有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞縣委中心工作,有計劃、有組織、依法開好“三會”,為監(jiān)督事項的確定和開展及作出的決定、決議充分體現(xiàn)人大常委會集體領(lǐng)導(dǎo)和人們當(dāng)家做主的根本原則提供了有力保障。
  做好視察、檢查、調(diào)研和跟蹤檢查四項工作。堅持按照人大常委會年度工作要點和縣委、市人大常委會的安排和要求,積極開展視察、檢查、調(diào)研,切實提出工作意見和建議。同時,認(rèn)真梳理近兩年來“一府兩院”對審議意見的整改落實情況,確定對事關(guān)重點、難點、熱點問題的6個專項工作報告的審議意見整改落實情況進(jìn)行跟蹤檢查,提高了監(jiān)督工作實效。
  加強監(jiān)督工作的思考
  近年來,××縣人大監(jiān)督工作,在圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生和推進(jìn)民主法制建設(shè)等方面取得了可喜成績,但面對實施“兩強一堡”戰(zhàn)略和建設(shè)區(qū)域性國際城市的新形勢、新任務(wù),必須進(jìn)一步克服“怕”字破難點、突出“硬”字強監(jiān)督、務(wù)求“實”字提成效、力求“新”字促發(fā)展。
  克服“怕”字,拓展監(jiān)督工作廣度、深度和力度。在監(jiān)督工作中,存在著怕提出的意見和建議辦理難度大、造成不良影響的心理,監(jiān)督對象需要解決什么問題就提什么建議,甚至回避重點難點問題,提一些無關(guān)緊要的建議,當(dāng)“老好人”。實踐證明,圍繞重點工作和重大民生的監(jiān)督,有利于促進(jìn)相關(guān)監(jiān)督對象聚力辦實事、推進(jìn)工作、樹立執(zhí)政為民形象、維護(hù)人大權(quán)威。比如:加快“四退三還”昆陽安置點和晉城安置點建設(shè)推動城市化發(fā)展的建議、加快安企居住區(qū)建設(shè)的建議,特別是一位新任職不久的副縣長向縣人大常委會提出多開展對新任職副縣長工作的監(jiān)督意見,就是其切身的體會、歡迎監(jiān)督的態(tài)度和目標(biāo)一致的明證。所以對重點工作和重大民生工作,必須進(jìn)一步加強監(jiān)督,堅持人大集體決策的做法,查找問題不遺漏,挖掘癥結(jié)不松勁,督促落實不放棄。
  突出“硬”字,多形式、 ……(未完,全文共3984字,當(dāng)前只顯示2213字,請閱讀下面提示信息。收藏人大常委會加強監(jiān)督調(diào)研報告

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