| 標(biāo)題：縣民政局黨組2010年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào) |
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根據(jù)縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署要求，以及縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作意見》（××發(fā)[××××]××號(hào)）和縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<××縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋實(shí)施方案>的通知》（××紀(jì)發(fā)[××××]*號(hào)）文件精神，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)有效的開展了民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況匯報(bào)告下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 為切實(shí)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位的成果，局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要的議事日程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員共同抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下聯(lián)動(dòng)配合抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_。二是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，結(jié)合班子成員、股室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)工作分工，按“一崗雙責(zé)”的要求，以××民文[××××]*號(hào)、××號(hào)、××號(hào)分別印發(fā)了《××縣民政局××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《關(guān)于××××年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作職責(zé)分解的通知》、《關(guān)于分解落實(shí)民政系統(tǒng)全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)的通知》，將班子成員及每個(gè)崗位應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分解落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和廉潔自律情況與年度目標(biāo)考核掛鉤，從而增強(qiáng)了每個(gè)人的責(zé)任感。三是層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。年初單位主要領(lǐng)導(dǎo)與副職、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，真正做到了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的全面落實(shí)。四是自覺接受監(jiān)督。積極主動(dòng)的與縣第二紀(jì)工委加強(qiáng)聯(lián)系，凡重要會(huì)議邀請(qǐng)第二紀(jì)工委參加，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，每月按時(shí)報(bào)送相關(guān)表格和材料，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，制作班子成員廉政承諾公示牌，設(shè)立意見箱，接受辦事群眾監(jiān)督。今年來，民政系統(tǒng)干部沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。 二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢民政干部拒腐防變的思想防線 �。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)廉潔教育固化人心。我局通過開展豐富多彩的廉 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1490字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、規(guī)范制度，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ) �。ㄒ唬┩晟茩C(jī)關(guān)規(guī)章制度。經(jīng)班子集體討論，并經(jīng)全體干部職工通過，修訂完善了民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律“十不準(zhǔn)”、民政干部廉潔從政基本要求、民政系統(tǒng)干部職工行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨建工作制度、機(jī)關(guān)管理制度、中心組理論學(xué)習(xí)制度、局黨組局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、三重一大決策制度、民政部門履職盡責(zé)五項(xiàng)制度；對(duì)機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位和每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位都建立了目標(biāo)責(zé)任制；進(jìn)一步健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制》、《安全內(nèi)保責(zé)任制》、《民政系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制度》等制度，將目標(biāo)任務(wù)分解到人、工作責(zé)任明確到人，真正形成了用制度規(guī)范從政行為，用制度管人管事的有效機(jī)制。 �。ǘ┮�(guī)范民政資金財(cái)務(wù)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行部門綜合預(yù)算和重大項(xiàng)目預(yù)算制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度和“收支兩條線”管理規(guī)定，民政系統(tǒng)無私設(shè)“小金庫(kù)”或“賬外賬”問題。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，及時(shí)申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)行政府集中采購(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照程序由招標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四制”責(zé)任。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支實(shí)行原始單據(jù)由經(jīng)辦人、計(jì)財(cái)股審核簽字后交主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷的制度。二是對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)實(shí)行有效監(jiān)管。在局機(jī)關(guān)統(tǒng)設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，各二級(jí)單位分設(shè)出納，按照資產(chǎn)所有權(quán)不變、管理權(quán)不變、支配權(quán)不變的原則，實(shí)行綜合預(yù)算管理，并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線制度、會(huì)計(jì)審核憑單制度、一支筆審批制度，按規(guī)定自主創(chuàng)收，合理合法安排支出。三是建立了民政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)款物規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善了民政資金社會(huì)化發(fā)放制度，將城鄉(xiāng)低保資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、災(zāi)民建房補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院有關(guān)資金等款項(xiàng)，采取“民政編制發(fā)放方案，財(cái)政審核撥付，銀行機(jī)構(gòu)代理直達(dá)個(gè)人賬戶”的措施，減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，堵塞了發(fā)放過程中的漏洞，確保了各項(xiàng)民政資金使用安全高效。四是開展了社會(huì)救助清理監(jiān)察。*月份由班子成員帶隊(duì)，組織三個(gè)專班分赴××鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)××個(gè)村（居）的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、救災(zāi)資金等社會(huì)救助政策落實(shí)情況、資金發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查，對(duì)存在的問題下發(fā)了整改通知，并督促進(jìn)行了整改。同時(shí)邀請(qǐng)第二紀(jì)工委參加對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)情況進(jìn)行了督察。為了有效推進(jìn)民政資金監(jiān)管的全覆蓋，我局聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門通過調(diào)查研究，制定并下發(fā)了《民政資金監(jiān)督管理辦法》，對(duì)民政資金實(shí)行全方位的監(jiān)管 五、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋” �。ㄒ唬h組高度重視，專題研究部署“十個(gè)全覆蓋”工作�？h委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作意見》和縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<××縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋實(shí)施方案>的通知》下發(fā)后，局黨組高度重視，迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題辦公會(huì)議，成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“十個(gè)全覆蓋”涉及民政部門的工作任務(wù)進(jìn)行了分解，并印發(fā)了《縣民政局黨組關(guān)于分解落實(shí)民政系統(tǒng)全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)的通知》，將工作任務(wù)落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人。同時(shí)對(duì)民政系統(tǒng)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作進(jìn)行了安排部署，并討論制定了《縣民政系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作實(shí)施方案》，提出了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟和工作要求。 （二）廣泛查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。一是點(diǎn)面結(jié)合查找了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以“自己找、大家提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、逐級(jí)把關(guān)”等形式，以城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、優(yōu)撫撫恤、社團(tuán)登記審批、重大基建項(xiàng)目、救災(zāi)救濟(jì)物資采購(gòu)、評(píng)殘批烈和退伍安置、行政審批、救助對(duì)象認(rèn)定為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為a、b、c三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。*月××日，局機(jī)關(guān)召開了全體干部職工大會(huì)，對(duì)申報(bào)職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了評(píng)議，將我局行使職權(quán)的××項(xiàng)中劃分為a類等級(jí)的××項(xiàng)，b類等級(jí)的*項(xiàng)，c類等級(jí)的××項(xiàng)，并對(duì)××項(xiàng)職權(quán)繪制了權(quán)利運(yùn)行全過程的流程圖，經(jīng)審定后進(jìn)行了公開公示。逐一明確了權(quán)利行使的依據(jù)、運(yùn)行程序、承辦崗位及責(zé)任人、辦理時(shí)限、相對(duì)人權(quán)利、投訴人舉報(bào)等。二是將增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合，緊緊抓住查找“制定措施”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取“自己找、大家?guī)�、領(lǐng)導(dǎo)審”的方法落實(shí)防控措施。同時(shí)，將每個(gè)人確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施，在局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作公開欄上公開，向全局作出公開承諾，強(qiáng)化監(jiān)督制約，制定了《民政系統(tǒng)干部職工行為規(guī)范》，修訂完善了《縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《縣民政局黨組辦公會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《縣民政局“三重一大”決策制度》等風(fēng)險(xiǎn)防控制度，從機(jī)制和制度上進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)利運(yùn)行和行政行為，細(xì)化了各個(gè)崗位的工作職責(zé)，從而形成了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的制度管理體系，并編制了《××縣民政局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，發(fā)放到每個(gè)干部職工手中。 �。ㄈ┌l(fā)揮牽頭作用，積極落實(shí)村務(wù)公開民主管理全覆蓋。根據(jù)縣委辦、政府辦《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)分解方案》要求，民政局作為村務(wù)公開民主管理全覆蓋的牽頭單位。局黨組高度重視，建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的村務(wù)公開民主管理全覆蓋工作專班，并明確了工作責(zé)任和工作任務(wù)，工作專班積極行動(dòng)，認(rèn)真開展村務(wù)公開民主管理全覆蓋工作。一是積極推行村（居）委會(huì)“五議五公開”制度的落實(shí)。組織部、民政局在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)村（居）重大事務(wù)“五議五公開”的實(shí)施意見》（××組發(fā)[××××]*號(hào)），指導(dǎo)全縣村（居）開展“五議五公開”工作。二是積極開展村務(wù)公開民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。分別于*月××日，*月*日，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政干部會(huì)議，專題進(jìn)行了“五議五公開”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安排部署，要求各村（居）要將“五議五公開”內(nèi)容作為一項(xiàng)制度上墻，“五議五公開”事項(xiàng)和各環(huán)節(jié)實(shí)施情況，都要指派專人管理，做好詳細(xì)記錄，及時(shí)整理，分類歸檔。并先后組織專班××多次深入到××多個(gè)村，對(duì)村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化檢查督辦。由縣委組織部、縣委督查室、縣民政局組成聯(lián)合督查組，先后兩次深入各村進(jìn)行督查。四是認(rèn)真開展“難點(diǎn)村”治理工作。九 ……（未完，全文共9653字，當(dāng)前只顯示3873字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣民政局黨組2010年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)） 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