| 標題：基層工商所職能轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀及對策 |
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工商管理費終于在去年的_月份停止征收了。近期，市局又將工商轉(zhuǎn)型這個主題重提，主要是為了解決現(xiàn)在基層工商所部分干部工作方向茫然，相當一部分工商所工作處于停滯的現(xiàn)狀，為此，現(xiàn)就本人對目前基層工商所在停收兩費后的現(xiàn)狀和存在的問題及對策，提出個人意見。 一、基層工商所的現(xiàn)狀和存在問題 _、部分干部職工工作方向茫然。由于工商所大部分干部長期主要從事收費工作，大部分時間和精力都放在定費、收費、催費上面，因此停收“兩費”后，少數(shù)基層干部未能及時調(diào)整過來，思想處于波動狀態(tài)，有的深感今后的工作量聚減，過于輕松；有的則感到茫然，無所適從，不知干什么，怎么干。 _、基層工商所隊伍整體素質(zhì)，無法適應工商轉(zhuǎn)型的要求。由于多種原因，目前基層工商所都存在干部年齡偏大，素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，以前不少工商所的重心側(cè)重于收費職能，收費工作簡單不需要動腦筋，上級考核又是以收費任務考核為主，因而大部分干部很少有機會或者也不愿意接觸執(zhí)法辦案，停征兩費后，難以適應新的工作任務要求。相當一部分干部對工商法律法規(guī)不熟悉，不懂執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧、文書制作，在監(jiān)管巡查中也很難發(fā)現(xiàn)和識別非法經(jīng)營行為等較為復雜的違法行為。如××工商所有干部職工__人，具有執(zhí)法資格人員__人，平均年齡__歲， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略896字，正式會員可完整閱讀）…… 三、基層工商所現(xiàn)狀的對策和建議 _、轉(zhuǎn)變思想觀念，增強職能轉(zhuǎn)型的緊迫感。由于諸多原因，多年來，基層工商所一直把依法征收兩費作為工作的重點，停征兩費后，要實現(xiàn)基層工商工作的重心轉(zhuǎn)變，就需要全體干部轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，把思想統(tǒng)一到省局市局關于職能轉(zhuǎn)型的要求上來。因此我們要從思想上加強對干部職工的引導教育，一方面要組織基層工商干部學習《關于全面推進依法行政實施綱要》，更新執(zhí)法觀念；另一方面要組織基層工商干部開展以“如何促進職能到位”、“兩費停收后工商怎么辦”等為主題的討論，使大家正確認識工商部門的主要職責，辯證看待“兩費”取消給工商部門帶來的機遇和挑戰(zhàn)，放下包袱，輕裝上陣，增強工作的緊迫感、危機感，把思想真正統(tǒng)一到省局市局關于職能轉(zhuǎn)型的要求上來，統(tǒng)一到促進工商行政管理事業(yè)長遠發(fā)展上來，統(tǒng)一到監(jiān)管社會主義大市場的職能上來，從而實現(xiàn)思想觀念的大轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式的大改革。 _、加強業(yè)務培訓，提高隊伍整體素質(zhì)。要著眼工作需要，采取切實有效的措施，全面提升基層工商所干部業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力。一是要區(qū)分不同崗位對象進行培訓。依照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則，有的放矢，針對不同業(yè)務、不同崗位、不同人員進行培訓，對基層干部要著重圍繞“六會”（會監(jiān)管、會辦案、會服務、會_、會協(xié)調(diào)、會電腦）進行培訓，提高基層干部綜合監(jiān)管執(zhí)法能力。二是要創(chuàng)新培訓模式，在定期全員集中培訓的基礎上，可以采取案件情景模擬演練、現(xiàn)場指導辦案、跟班學習、到兄弟單位進行考察學習等多種形式開展培訓。同時充分發(fā)揮業(yè)務骨干的帶動作用，在日常開展行政執(zhí)法工作中，由業(yè)務骨干及辦案經(jīng)驗豐富的人員帶領年輕干部和年老干部開展執(zhí)法辦案工作。三是要充實培訓內(nèi)容。不僅要進行工商部門常用的法律法規(guī)和基礎知識培訓，還要突出執(zhí)法辦案技能、業(yè)務技能培訓；四是要注重培訓效果。要實行逢訓必考和“一月一法、一季一考”、崗位練兵等多種考試方式，嚴肅考試紀律，將培訓考試與年終考核、評先評優(yōu)、職務變動掛鉤，激發(fā)執(zhí)法人員學習主動性和自覺性，達到以考促學，增強將學習培訓內(nèi)容轉(zhuǎn)化為業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力的效果。 _、推行網(wǎng)格化坐標式的市場巡查，創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式�；鶎庸ど趟獓栏癜凑帐芯志W(wǎng)格化坐標式市場巡查管理辦法及分局實施方案的要求，結(jié)合轄區(qū)實際，合理劃分網(wǎng)格，確定坐標點，確定網(wǎng)格責任人，并將“定格、定點、定員”的情況予以公示。網(wǎng)格的確定，以工商所為單位，將工商所管轄區(qū)域確定為一個網(wǎng)，然后分層分片網(wǎng)劃分為若干個格，并以相鄰的兩個以上格組成巡查站，確保_人以上開展巡查；坐標點的確定，每格內(nèi)銷售高危商品、食品等涉及生命財產(chǎn)安全和信用度差的企業(yè)和個體經(jīng)營戶確定為網(wǎng)格中的巡查坐標點；責任確定，每格明確一名巡查干部作為該格第一責任人，與相鄰的格組成一個巡查站，站長為該站的責任人，負責該站各格日常監(jiān)管的組織和協(xié)調(diào)，同時又是相鄰格的第二責任人。各所結(jié)合各自實際，建立和完善網(wǎng)格化坐標式市場巡查管理制度，尤其是考核管理制度，根據(jù)不同的監(jiān)管類型和對象，提出不同的監(jiān)管目標和考核要求，使每個監(jiān)管人員肩上有擔子，身上有壓力，做到責任與職權相統(tǒng)一。 _、合理配備基層人員，提高基層工商所的整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所人員配備上，要按照領導能力互補、年齡梯次分明、知識結(jié)構合理的要求，對基層工商所的人員進行定期、合理交流調(diào)配，并形成制度，強化整體戰(zhàn)斗力。要鼓勵干部到基層工商所一線工作，凡提拔的干部要有近五年在基層工商所工作經(jīng)歷，工商所要配備副科級以上的非領導職務，讓有能力或者有培養(yǎng)前途的干部安心在基層工作�！氨芤粋�，將熊一窩”，在基層工商所領導班子配備方面，實現(xiàn)領導能力、業(yè)務水平的有機結(jié)合，既要有善于團結(jié)、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人，又要有擅長業(yè)務、善于指導、善于鉆研的負責人，形成優(yōu)勢互補、配合默契、運轉(zhuǎn)高效的良好格局。要把執(zhí)法監(jiān)管、辦案能力和綜合軟件應用能力作為任命基層工商所所長必備條件；在基層工商所干部知識結(jié)構方面，實現(xiàn)工商業(yè)務、信息技術的有機結(jié)合，既要有精通并能夠熟練地綜合運用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才（每個基層工商所至少配備_名法制員），又要有懂得運用現(xiàn)代信息技術為監(jiān)管執(zhí)法服務的計算機能手，形成嚴把法律法規(guī)關和提供有效技術支撐的互動局面；在基層工商所干部年齡結(jié)構方面，實 ……（未完，全文共4191字，當前只顯示2328字，請閱讀下面提示信息。收藏基層工商所職能轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀及對策） 上一篇：會費收繳面臨的困難及對策 下一篇：農(nóng)村消費_現(xiàn)狀、分析及建議 相關欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工商 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |