標(biāo)題:探索工商系統(tǒng)行政處罰罰沒(méi)暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策 | ||
行政處罰罰沒(méi)、暫扣物資管理是工商部門(mén)行政執(zhí)法辦案中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是易于滋生腐敗的重要程序,缺少規(guī)范管理和監(jiān)督,往往易發(fā)生干部職務(wù)違紀(jì)違法行為。經(jīng)過(guò)我們調(diào)研,深感探索工商部門(mén)行政處罰罰沒(méi)暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)及加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題及其緊迫和重要。 一、 加強(qiáng)對(duì)工商行政處罰罰沒(méi)暫扣物資管理的重要性和必要性認(rèn)識(shí) 一是工商部門(mén)依法行政的需要。工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行政罰沒(méi)暫扣物資管理是有法律、法規(guī)的明確規(guī)定。具體的有《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十一條第二款規(guī)定“對(duì)被查封、扣押的財(cái)物,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀……”!豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》中第二十九條第一款規(guī)定“對(duì)于扣留的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換或者損毀……”等等。 二是工商部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。執(zhí)法腐敗、以權(quán)謀私行為嚴(yán)重?fù)p害工商部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威和形象。暫扣、罰沒(méi)物資管理是執(zhí)法辦案中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是易于滋生腐敗的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略708字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
。ǘ 入庫(kù)出庫(kù)保管風(fēng)險(xiǎn)。罰沒(méi)暫扣物資入庫(kù)保管部門(mén)要保證入庫(kù)的罰沒(méi)暫扣物資存儲(chǔ)安全,出庫(kù)憑有關(guān)規(guī)定手續(xù)出庫(kù)。這一環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)就是作為保管員對(duì)入庫(kù)的罰沒(méi)物資數(shù)量統(tǒng)計(jì)核實(shí),做好分類(lèi)存儲(chǔ)保管,建立物資存儲(chǔ)臺(tái)賬,憑規(guī)定部門(mén)審批的手續(xù)進(jìn)行入庫(kù)出庫(kù)。 。ㄈ┍O(jiān)督環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。工商部門(mén)對(duì)罰沒(méi)暫扣物資管理進(jìn)行監(jiān)督的部門(mén)有法制部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén),三部門(mén)的監(jiān)督工作好壞直接影響到罰沒(méi)暫扣物資管理工作的規(guī)范。法制部門(mén)作為執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的案卷審核部門(mén),直接掌握著案件暫扣罰沒(méi)物資的種類(lèi)、數(shù)量,辦案機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定對(duì)罰沒(méi)暫扣物資進(jìn)行入庫(kù),從案卷上及時(shí)反映出來(lái),因此法制部門(mén)要快速傳遞罰沒(méi)暫扣物資信息,為財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門(mén)做好監(jiān)督提供重要信息。財(cái)務(wù)部門(mén)是罰沒(méi)暫扣物資票據(jù)的具體管理部門(mén),掌握著罰沒(méi)暫扣物資票據(jù)的發(fā)放和核銷(xiāo),對(duì)罰沒(méi)暫扣物資的流失監(jiān)管起著重要的作用。監(jiān)察部門(mén)在罰沒(méi)暫扣物資管理中主要起著監(jiān)督作用,具體是對(duì)在罰沒(méi)暫扣物資管理過(guò)程中對(duì)有無(wú)違反程序處理罰沒(méi)物資的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督處理,即保證罰沒(méi)暫扣物資的完整性,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。 三、在罰沒(méi)暫扣物資管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策及措施 。ㄒ唬 建立健全罰沒(méi)暫扣物資管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。 要建立有局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人參加的罰沒(méi)暫扣物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促并協(xié)調(diào)解決各分管副組長(zhǎng)在對(duì)罰沒(méi)暫扣物資管理中出現(xiàn)的交叉問(wèn)題,分管副組長(zhǎng)督促所分管的股室按照規(guī)定程序履行好在罰沒(méi)暫扣物資管理中的職責(zé),相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本股室在履行罰沒(méi)暫扣物資管理中的工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。通過(guò)建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)。 (二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 一是要抓好干部職工的理想信念、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。始終把對(duì)干部職工的理想信念、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育貫穿于廉政教育的全過(guò)程。教育干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義思想,從源頭上防止腐敗行為的產(chǎn)生。 二是在廉政風(fēng)險(xiǎn)教育過(guò)程中,把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)同廉政教育緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格依法行政,把好行政執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)口。 三是組織開(kāi)展經(jīng)常性的“六項(xiàng)禁令”、“四個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”“四高目標(biāo)”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。圍繞國(guó)家工商總局今年對(duì)全國(guó)工商系統(tǒng)提出的目標(biāo)要求,通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)提高各級(jí)工商部門(mén)依法行政水平和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展典型教育、示范教育和“預(yù)防職務(wù)犯罪”警示教育活動(dòng)針對(duì)近年來(lái)本系統(tǒng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法案件,認(rèn)真開(kāi)展職務(wù)犯罪教 ……(未完,全文共3311字,當(dāng)前只顯示1839字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏探索工商系統(tǒng)行政處罰罰沒(méi)暫扣物資管理風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策) 上一篇:未年檢企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后又申請(qǐng)恢復(fù)問(wèn)題研究 下一篇:工商分局關(guān)于改革個(gè)體工商戶準(zhǔn)入模式的思考 相關(guān)欄目:工商 政府 行政 物業(yè) 管理 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |