| 標(biāo)題：市個體私營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展對策的調(diào)查報(bào)告 |
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個體私營經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的有生力量。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年以來，××自治區(qū)××市工商局充分發(fā)揮工商部門服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，按照“調(diào)研引領(lǐng)、服務(wù)搭臺、務(wù)實(shí)推進(jìn)”的工作模式，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作要求，幫助個體私營企業(yè)有效應(yīng)對國際金融危機(jī)所帶來的負(fù)面影響，使全市個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長，健康發(fā)展，彰顯出全市工商行政管理系統(tǒng)在促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中不可替代的作用。 一、 ××市個體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展變化特點(diǎn)及成因 截止2010年7月31日，××市實(shí)有個體工商戶*戶，從業(yè)人員*人，資金總額*萬元，分別比09年同期增加*%、*%、*%；實(shí)有私營企業(yè)*戶，從業(yè)人員*人，注冊資本總額*，*萬元，分別比09年同期增長*%、*萬元，分別比09年同期增長*%、*%、*%。 （一）個體私營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社繼續(xù)保持增長勢頭。 從上述數(shù)據(jù)可以看出，個體私營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社登記總量繼續(xù)保持增長的勢頭，尤其是私營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社增長明顯，戶數(shù)、從業(yè)人員以及注冊資本總額均較大幅度增長。 其主要原因：一是工商行政管理及政府相關(guān)部門在繼續(xù)加大查處取締無照經(jīng)營力度的同時推出多項(xiàng)措施，在放寬準(zhǔn)入條件、幫助個私企業(yè)融資、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1034字，正式會員可完整閱讀）…… 主要原因：一是政府相關(guān)部門及工商行政管理部門采取有效措施促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大；二是恭城縣的地理環(huán)境適合種植水果等經(jīng)濟(jì)作物，成立農(nóng)民專業(yè)合作社有利于水果等經(jīng)濟(jì)作物的銷售和生產(chǎn)；三是陽朔、荔浦與恭城相鄰和相近，具有周邊帶動效應(yīng)。 二 、當(dāng)前××市個體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題 ××市個體私營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社在增長的同時,也存在著企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。 （一）個體工商戶總體規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。從資金數(shù)額情況看，全市個體工商戶總體規(guī)模較小，資金數(shù)額戶均2.36萬元，在很多行業(yè)競爭中越來越處于劣勢，被淘汰率較高。 （二）私營企業(yè)以小規(guī)模企業(yè)為主，市場競爭力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，注冊資本100萬元以下的有13702戶，占總數(shù)的81.86%；100-500萬元的有2075戶，占總數(shù)的12.40%；500-1000萬元的585戶，占總數(shù)的3.50%；1000萬元——1億元的367戶，占總數(shù)的2.20%；1億元以上的9戶，占總數(shù)的0.05%。上述數(shù)據(jù)反映××市私營企業(yè)以小規(guī)模為主，在技術(shù)和設(shè)備上還較為落后，仍停留在粗放型經(jīng)營方式，使得規(guī)模效益難以形成,市場競爭力不強(qiáng)。 （三）個體私營企業(yè)發(fā)展不夠平衡，科技含量不高�！痢潦袀�體私營企業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，其中又有近半數(shù)集中在批發(fā)和零售業(yè)，科技含量不高，附加值不高。 （四）農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模較小，成員總數(shù)較少。一是出資總額偏小。全市1686戶專業(yè)合作社平均戶出資總額28.3萬元，出資額百萬元以上的僅77家，占總數(shù)的4.56%。二是入社社員少，輻射產(chǎn)業(yè)范圍相對有限。全市農(nóng)民專業(yè)合作社成員總數(shù)27913人，農(nóng)民成員27661人，相對全市300多萬農(nóng)民，入社成員只占到總數(shù)的0.92%。三是組織規(guī)模偏小。合作社成員50人以上的只有123戶，占總數(shù)的7.30%。 （五）發(fā)展資金缺乏，融資渠道不暢。近年來，商業(yè)銀行雖然對個體私營企業(yè)的貸款有所增加，但個體私營企業(yè)由于規(guī)模小，實(shí)力相對較弱，且社會認(rèn)可程度低，從金融部門獲得資金的難度要比公有制企業(yè)大，造成企業(yè)缺乏資金進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品的開發(fā)與升級換代，從而制約了個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三 、針對個體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在問題所采取的對策 （一）調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，提供良好發(fā)展環(huán)境。 首先，一直以來，××市工商局非常重視對個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研工作，并把這項(xiàng)工作納入全局重要工作議程中。2009年和2010年制定的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案中，都把對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研工作做了明確的要求。2009年以來，該局在對個私等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況方面做了卓有成效的調(diào)研工作，今后將傳承和加強(qiáng)之。 其次，去年4月底至5月底，組織12個縣局、19個城區(qū)工商所，用1個月的時間開展“××市非公有制企業(yè)人才資源狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查”。全局參與人員近200人，調(diào)查個體工商戶、私營企業(yè)共計(jì)8500戶，是迄今為止任務(wù)最重、涉及面最廣、時間最緊、參與人數(shù)最多的一次大型調(diào)研活動。通過全面調(diào)查，摸清全市非公有制企業(yè)人才資源底數(shù)，分析非公有制企業(yè)人才資源狀況和掌握全市非公有制企業(yè)發(fā)展對人才資源的需求，并提出相關(guān)解決措施和建議，為政府科學(xué)制定非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃提供重要依據(jù)。此外，去年先后就旅游市場整治、節(jié)能減排、查處取締無照經(jīng)營、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等問題共向政府建言獻(xiàn)策并形成專題調(diào)研報(bào)告50余份，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府解決重點(diǎn)問題118起。其中，撰寫的《2009年××市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》、《整治漓江非法竹排經(jīng)營的意見》、《關(guān)于扶持疊彩區(qū)民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干措施》等理論文章均得到了政府的重視和肯定。 再次，今年4-5月，××市工商局作為國家工商總局個體司的工作聯(lián)系點(diǎn)，第四次參與并完成了全國私營企業(yè)研究課題組的抽樣調(diào)查。期間，運(yùn)用科學(xué)方法走訪調(diào)查了私營企業(yè)58戶，完成《私營經(jīng)濟(jì)調(diào)查表》50份，采寫調(diào)查內(nèi)容1600題，較全面準(zhǔn)確地反映了全市私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及遇到的迫切需要解決的問題，為政府部門的科學(xué)決策提供了真實(shí)、全面、豐富的基礎(chǔ)性資料，收到了良好的效果。 （二）調(diào)查摸底，加強(qiáng)黨建，指導(dǎo)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。 一方面，今年年初，為了進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作，制作下發(fā)了3萬份《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報(bào)表（申報(bào)表）》，供各縣局、分局、工商所在年檢、驗(yàn)照和日常巡查走訪非公有制企業(yè)時了解個私企業(yè)的基本情況及黨建工作情況。今年年檢期間，共調(diào)研填報(bào)《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報(bào)表》1.5萬份，為市委政府開展“非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)并提出相應(yīng)的意見及建議。 另一方面，在今年個私宣傳月中，配合市委組織部門，以××旅游商品批發(fā) ……（未完，全文共5582字，當(dāng)前只顯示2687字，請閱讀下面提示信息。收藏市個體私營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展對策的調(diào)查報(bào)告） 上一篇：工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在的問題及對策 下一篇：工商局關(guān)于提升基層工商部門拓展案源能力的思考 相關(guān)欄目：工商 民營招商 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |