標(biāo)題:淺談如何以復(fù)合型人才培養(yǎng)帶動基層隊(duì)伍建設(shè)

  按照國家工商總局的要求,“十一五”時期全系統(tǒng)基層建設(shè)和人才工作要堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,建章立制,以整合基層執(zhí)法資源,完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)基層監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能;以領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,努力形成人盡其才、人才輩出的新局面。因此,大力加強(qiáng)基層建設(shè)和人才工作,在工商行政管理事業(yè)發(fā)展中有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。如何培養(yǎng)符合時代發(fā)展要求的復(fù)合型人才,如何調(diào)動工商干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)工商干部隊(duì)伍的凝聚力,提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,是新時期工商事業(yè)想要科學(xué)良好發(fā)展所必需要正視的問題。在此,本文結(jié)合工商行政管理隊(duì)伍現(xiàn)狀和工作實(shí)際,對新時期如何培養(yǎng)人才、建設(shè)隊(duì)伍談一些粗淺的看法。
  一、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性
  在各級工商行政管理部門中,基層工商局起著承上啟下、橋梁、紐帶的作用,系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)工作都要通過基層局部署、下 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略717字,正式會員可完整閱讀)…… 
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財會、審計、電子商務(wù)及現(xiàn)代管理等專業(yè)比較缺乏。知識結(jié)構(gòu)單一,尤其缺乏復(fù)合型管理人才。隊(duì)伍中有較大一部分人員滿足于應(yīng)付本職日常工作,對一些突發(fā)或綜合性強(qiáng)的工作任務(wù)缺乏綜合能力。
 。ㄋ模╆(duì)伍趨于老化,年輕力量不足。由于缺乏有效的競爭機(jī)制,長期以來,只進(jìn)不出、只上不下的現(xiàn)象在干部隊(duì)伍中較為普遍地存在。隊(duì)伍缺乏流動,新陳代謝緩慢。目前__歲以下公務(wù)員僅占公務(wù)員隊(duì)伍的一小部分,年輕力量相對缺乏。
  (五)創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作積極性不高。許多基層干部在貫徹上級的工作部署時,多是以文件貫徹文件,以會議貫徹會議,按部就班。特別缺乏對新工作、新目標(biāo)、新任務(wù)的理解,缺乏如何搞好新工作的新思路。一些基層工商干部“不求無功,但求無過”、“差不多”、“過得去”的思想較為嚴(yán)重,認(rèn)為干好干壞、干多干少工資待遇一個樣,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,嚴(yán)重影響了工作的有效開展。
  三、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高基層隊(duì)伍素質(zhì)
  _.全面加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)。利用固定時間采取多種形式學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀、職業(yè)道德、勤政廉政等內(nèi)容,進(jìn)一步樹立干部職工愛崗敬業(yè),執(zhí)政為民的理念。
  _.全面加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn);鶎庸ど谈刹勘仨毾麓罅鈱W(xué)習(xí)法律法規(guī),形成較強(qiáng)的行政執(zhí)法能力和較高的業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)形勢的要求。統(tǒng)一的脫崗培訓(xùn)或半年或一年就要進(jìn)行一次;在崗培訓(xùn)應(yīng)該月月搞,崗位練兵應(yīng)該天天練,對好的經(jīng)驗(yàn)要廣泛交流,及時推廣,基層局各個部門可通過開展崗位練兵活動,提高本部門的綜合業(yè)務(wù)能力;而在每個部門提升業(yè)務(wù)能力的同時,還要開展換崗輪崗交流,使一專多能的人才、復(fù)合型的人才能早日形成。
  _.鼓勵在職自學(xué),倡導(dǎo)學(xué)研之風(fēng)。針對目前全系統(tǒng)學(xué)歷檔次低,不適應(yīng)工商管理的實(shí)際,各級部門應(yīng)鼓勵在職自學(xué)。不妨設(shè)立一定的獎勵基金,對在職自學(xué)成績優(yōu)秀者予以重獎?梢圆扇《喾N手段和方法,倡導(dǎo)學(xué)風(fēng)和大興調(diào)研之風(fēng),并把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來,在學(xué)中干、在干中學(xué),從而達(dá)到提高全體人員學(xué)歷檔次和綜合素質(zhì)的目的,以適應(yīng)監(jiān)管社會主義大市場的需要。
  _.強(qiáng)化計算機(jī)等基本技能培訓(xùn);炯寄苡(xùn)練的不足,是當(dāng)前工作效率不高的制約因素之一,建議各級工商行政機(jī)關(guān),投入一定資金和人力,強(qiáng)化基層和執(zhí)法一線人員的技能培訓(xùn)。網(wǎng)上辦公、移動辦案、網(wǎng)上發(fā)照是工商行政管理部門提高行政執(zhí)法效能和水平的必要手段,基層工商干部必須學(xué)會利用現(xiàn)代化辦公手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的工作方法,不斷提高工作效率。同時也要注重計算機(jī)等其他方面的培訓(xùn),如電腦培訓(xùn)、識別假冒偽劣商品培訓(xùn)及公文寫作培訓(xùn)等等,從而達(dá)到培養(yǎng)復(fù)合多能型人才的目的。
 。ǘ⿵V開渠道,加大人才引進(jìn)力度
  量化素質(zhì)建設(shè)和人才培養(yǎng)的指標(biāo),實(shí)行招聘制,公開招聘專門人才,擇優(yōu)錄用,暢通人才招募的渠道,加大人才引進(jìn)力度,根據(jù)“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,在編制范圍內(nèi),引進(jìn)適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展需求的法律、經(jīng)濟(jì)、計算機(jī)技術(shù)、信息管理、外語、國際商務(wù)、現(xiàn)代管理等專業(yè)人才,形成人才數(shù)量和質(zhì)量的新突破,吸引更多的優(yōu)秀人才加盟工商行政管理隊(duì)伍。
 。ㄈ┙⒒兀炀透呒墢(fù)合人才
  針對高級人才少,培養(yǎng)途徑窄的實(shí)際,建議省級工商機(jī)關(guān)開辟高校培養(yǎng)新途徑,一是設(shè)立工商行政管理專業(yè),培養(yǎng)自己的大學(xué)生;二是培養(yǎng)在職人員,提高專業(yè)水平和學(xué)歷檔次。建議國家工商總局設(shè)立工商行政管理高等教育學(xué)府,設(shè)立高級人才培養(yǎng)基地,引進(jìn)優(yōu)秀教師進(jìn)行教學(xué),培養(yǎng)自己的碩士和博士。
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